为响应区委组织部“干部下基层驻农村”的号召,驻在丰裕镇的二郎村委会工作,不觉已经近五个月。在这期间,我认真以“三个代表”思想为指导,抱着认真学习,努力奉献的想法,密切联系群众,身体力行,力所能及地展开工作,尽力做到一名村委副书记应有的作用。现将这一时间内的工作情况和想法小结如下:
一、 基层组织建设工作。目前二郎村青壮年均在外务工,联系比较困难,我村委积极和在外务工人员联系,帮助他们解决各种疑难问题,定期询问他们在外的情况,主动提供法律、技术等各方面的信息,想方设法增加他们对家乡的依恋,增强他们参与家乡建设的热情。在家留守的人员多是老年人和在读书年龄的小孩,发展年龄较大的人员入党较为困难。我们认为,目前基层党组织建设的问题在于宣传渠道单一,我村已经没有广播,缺乏了和群众联系的基本工具,有政策不能讲,有信息不能提供,群众不能直接了解到我党、政府的各方面信息,凝聚力显得有些涣散。和在外务工人员的联系也是较大问题,流动性大、疲于生计,对自己工作以外的事情不是很关心。我村委正在想办法加大和在外务工人员的联系和关心,随时通报家乡情况,让在外人员放心,也增加他们回家建设家乡的热情。
二、 基础设施建设工作。二郎村是个老村,靠近成渝高速公路、省级公路。由于各种历史原因,基础设施建设落后,群众积极性也不高。如果基础设施不建设好,群众就更加不理解村委,群众的生活水平不能提高,群众没有能力投入基础建设,也就不能改善目前的经济条件。基础设施的建设问题陷入一个需要打破僵持的怪圈。要打破这个怪圈,就要一方面积极争取上级有关部门的大力支持,一方面认真调查了解我村情况,发动群众,有效、迅速的搞好桥梁、公路、提灌站等基础设施建设,切实为老百姓的利益服务。
三、 在财务制度上,按照9月26日,镇政府召开的工作会议要求,我村村委完善制订了以下三个制度:一是关于农村非生产性财务开支的有关规定。要求村级实行零接待制度,因特殊需要,接待标准备应控制在每人10-15元;规定了村干部通讯费报销规定。二是落实了关于农村“四项制度”建设的实施细则。即对重大村务公决制、村级事务听证制、村级财务公示制和村干部工作报告评议制等四项制度制定了明确的实施细则,并落实了责任和相应的工作制约措施。三是落实报帐手续有关规定。按照镇政府要求对“村帐镇代理”实施过程中的报帐手续程序进行明确规定。
四、 农民工技术培训和权益保护工作。我村绝大多数青壮年都在外务工,留在村里的都是年龄较大或较小的人员。在外人员文化程度普遍不高,在外工作也未能获得相对高报酬,从事的都是低收入,高风险工作,报酬有时还不能全部拿到。我村委正在积极联系各个部门,希望能利用年底大家回家的时候,对在外务工人员进行技术技能培训,加大法律常识教育,以期各方面提高农民工的素质,保障他们在外的权益不受侵犯。
五、 各类工程实施检查工作。我村委积极完成完善各类工程实施工作,和相关部门通力合作,圆满的完成了各类工程,并通过了检查,也获得各级部门的好评。我们现在需要的是上级部门在道路建设,池塘维修,提灌站的修建、变电器的更换维护上多加关心和帮助,切实解决好群众基本的生产、生活问题。
六、 农村群众发展资金问题。目前,要对我村的传统农业进行现代化改造,急需大量的资金。农村资金主要有三个方面:一是农民及其农村企业的存款;二是银行用来支持农业的信贷资金;三是其他用于农村生产,生活方面的资金。要农民群众靠本身筹集资金发展经济较为困难。信用社目前有小额的一万元低息贷款,但要顺利贷出较为困难。如何增强群众发展现代农业的信心和能力,同时协调银行部门对放贷资金的安全保证问题是个比较棘手的问题。我们考虑还是只有引导群众加强经济建设能力,让群众转变思想,走出去,引进来,把自己的钱包真正鼓起来,真正的有了经济实力了才能更更好的发展起来。银行放贷的资金也才能放心,安全。
七、 农产品市场信息问题。这个是个最主要问题。今年我村共出产了80万斤左右的蜜橘。但是,品种单一,质量缺乏标准,各类农药残留超标,缺乏市场信息,基本没有市场操作意识和经验。9月16号左右,我们开始在网上找买主,以期能寻找到买主,卖出好的价格。成都的一商户是经营海外市场的,经多方联系,前来购买了几十斤后回去化验。然后告诉我们:果形不正、着色不佳、有些果面有较明显斑痕,果实含糖量低,口味差,有枯水及粒化缺陷,果实空壳现象严重,最严重的是农药和有毒有害物超标。完全不能达到国家无公害柑桔的标准。我于是又联系了贵州一家老板洽谈收购事宜。9月26日群众要价5毛,碑记镇出售的价格是4毛7左右,老板拖走了4车;10月7日要价4毛7,碑记镇出售价格4毛3左右,老板又在碑记拖走了几车。依次类推,每次都不能正确的把握价格和市场心理,最终2毛左右都未能售出。马上脐橙上市,有些农户家大量的蜜橘只有挂在枝头任其腐烂。究其原因有几点:一、没有正确的把握天气和市场规律,今年9月10月天气较往常寒冷,蜜橘市场销售欠佳,群众认为会有商贩主动来买,还在等往年的价格越来越高的局面,缺乏风险意识和根本就没有分析市场规律。二、缺乏足够的市场信息,蜜橘以及我村的农产品在到达农民层面的市场信息还非常欠缺。农产品在走向市场的过程中,掌握市场信息又懂得分析市场趋势的基层生产者基本没有,更不用说合格的农业经纪人。生产了如此大量的产品,却没有一个稳定的自己能掌握、了解的市场,最终是失去了市场,浪费了一年的投入和生产。想着群众今年夏季努力保果的辛苦,二郎村村委干部都很是心酸。进而思考,我们该在这个方面如何下功夫,不让群众的利益受到损害。来年的生产应该在今年就做好准备,积极加大市场调研,随时了解天气情况,改变目前靠天吃饭的局面,加强技术辅导,提升果子的质量和含金量,积极转变思想,加快无公害柑橘生产的投入和建设。我们建议,通过招商引资或者是积极筹措资金的办法,在丰裕镇建立一个水果罐头厂,为广大果农解决后顾之忧,添加群众增收渠道。(有关资料显示:我国已是世界第一大柑橘罐头生产国,全世界70%左右的柑橘罐头产自中国,我国产品主要销往美国、日本、欧盟、东盟等国家(地区)。XX年年1-7月我国柑橘罐头出口分地区总量为22.9万吨,总金额约1.7亿美元,平均单价0.755美元/千克,与去年同期相比,数量上升了4%,金额上升了8%,均价上涨了3%。)。同时有个细节也需要注意,今年外地到雁江区来收购柑橘的商贩,很多都是通过互联网联系上本地果农,加快信息培训工作必须加快。
通过这段时间的工作,我深刻的认识到自己还需加强以下方面的努力:一是提高思想认识和自身素质有待进一步提高;二是缺乏全面做好驻村工作的经验,把下基层驻农村局限于一般性“扶贫”,未能引导群众从自身发展上发展经济。三是对驻点村的经济发展思路尚未理清;对发展集体经济信心不足,措施不力,产生“二怕”思想,一怕找不到合适的经济项目,二怕有项目而没法筹措帮扶资金,感觉困难重重,无从下手。四是农村工作经验不足,对处理复杂的“三农”问题缺乏经验,在项目引进上也缺乏有效手段。以上四种情况的存在都有待于我进一步在工作实践中加以克服,深化认识,不断提高。
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