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综合防治与发展疫情，是一场大战也是一场考验。自从暴发以来，xx社区坚决贯彻区、街暴发防控指挥部的各项决策部署，在坚守暴发防控底线的基础上，坚持以复工复产为主线，坚持“复工即稳就业，复产即稳经济”的工作基调，全力保障复工复产工作落到实处。
随着复工和复产的全面展开，商户复工率大幅攀升，也引发了一系列问题。对社区开展相关工作进行了全面调查，调查通过实地考察和交谈等方式，对xx中心商业街商业网点复工后经营状况进行了调查，现将调查结果报告如下：
第一，基本情况。
1.商业街基本情况。
xCentral商业街二层有商家189个，共10318㎡。现有商户106个，空置商户36个，未开业商户47个，新开业商户涵盖餐饮、酒吧、教育、休闲、快递、零售等业态。
㈡复工复产的实施情况。
从三月四日起，xx区的个体经营者和小型中微企业都开始逐步按照和平区的要求全面复产。该社区共有225个个体商户和小型微型企业及一家规上企业，目前已有139个商户复工复产，社区复工复产工作组向每一个商户讲解了惠企政策、普及水电费减免、阶段性减负、稳定劳资关系等相关政策。截至目前，发放宣传资料900多份。
㈢社区的功能体现在重新就业后的劳动力市场上。
复工复产过程中，社区的作用主要体现在两个方面：一是宣传普及，主要通过惠企政策宣贯，讲解疫情防控相关措施，消防安全，宣传防病防病知识和当前形势，告知防病防病措施；二是登记备查，商户复工后，填写《和平区企业(商户)复工复产员工健康卡》、《消防安全承诺书》、《消防安全隐患自查登记表》、《xx街xx社区网格员安全检查表》、《和平区居民服务企业(商户)复工复产现场检查表》，由社区复工复产工作组对可复工的商户和中小型企业进行防病防病防病防病检查和消防检查，签署《和平区商户复工复产信用承诺书》，并登记造册。
㈣开展复工复产过程中社区的主要工作。
从三月四日开始，按照区防疫站的要求，全面开展了复工复产工作，xx社区党委高度重视。首先是组织工作专班，落实上级领导部门的决策部署，全面推进复工复产工作落实；其次是在充分研判当前疫情可能造成的风险后，经社区、xx中心综合治理办公室、业主委员会和物业公司研究，联合决定，将商业街停业时间改为21:00，并报上级领导批准；第三是组织社区工作人员每晚对商业街进行夜间巡查，引导商户到21:00前停业，对可能存在的风险隐患进行排查，严格落实人员管控措施；最后是通过门锁、“回头查”等措施，坚决杜绝人员在停业后出入商业街。
第二，存在的问题。
根据商户复工率的大幅上升，以及社区的日常工作和调查，了解到商业街商户复工后仍存在以下问题：
经营者在复工复产后出现的突出问题。
按照和平区居民生活服务企业(商户)分类分批复工标准(第三版)的要求，xx社区复工复产小组根据营业执照内的经营范围，对包括符合复工条件的商铺进行了复工登记造册，发放政策明白纸，现场核查，xx中心商业街28家酒水店和餐馆相继复工，此类商户的营业执照所规定的经营范围基本都是餐饮服务和食品零售，但实际经营场所主要是酒吧和居酒屋，客源以日本籍客人为主，此类商户营业时间大约19:00后开始，突出问题主要有：
一、持有餐饮经营许可证的酒吧及居酒屋性质的商户部分经营KTV，存在超范围经营，部分商户因租金过高、客源较少等原因，不遵守相关管理规定，于21:00后私自继续营业，部分商户在营业期间人员聚集，有聚集性传染病传播风险；
2.在多次对未遵守管理规定的商户进行耐心劝导后，社区出现厌烦情绪，引发语言冲突，甚至还损坏了商业街大门，私自切断了门锁和固定装置，在凌晨拨打110报警寻求出门通道，威胁恐吓社区工作人员等。
㈡缺乏对经营者进行必要约束的手段。
x区按照上级部门的决策部署，严格执行有关规定，严格管理商业街。街道安排社区工作人员每晚对商业街进行夜查，多次与综治办、派出所、业委会和物业公司联合开展夜查，对不遵守商业街管理规定的商户采取影音资料留置、语言劝导等方式进行劝导，并督促物业公司严格控制进出商业街的每一个出入口，每晚21:00准时锁门，但效果并不理想。
根据上级规定，社区、综治办、派出所等部门单位缺乏相应的执法处罚依据作为支撑，无权对无卫生许可证、超范围经营、无卫生许可证、不遵守疫情防控期间管理措施的商户进行执法处罚，造成一些商户还我行我素。
第三，监管执法力度不够。
商场一楼狼人杀竞技场认为自己的经营范围囊括餐饮，随即向我所在社区申请复工，我所在社区工作人员明确告诉我，只有餐饮类行业和娱乐类行业才能复工，娱乐类行业暂停复工，该商户负责人填了各种表格承诺书后才能复工。每天的工作和夜间的巡查发现，该商户以朋友来玩为借口，经营桌游类娱乐活动，了解到情况后，社区工作人员再次明确告知桌游娱乐类暂时不能复工，并未对该商户进行复工复查，并多次与派出所、综治办、业委会联合对该商户进行告知暂时不可复工。到目前为止，该商家仍然我行我素，不遵守有关规定，多次切断商业街大门门锁，性质恶劣。
本人居住的小区xx街治安办举报此事，但该商户至今仍在营业。
第四，产业划分不够清晰。
《和平区居民生活服务企业(商户)分类分批复产标准》(第三版)指出，酒吧为缓期复产。按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，酒吧服务被列为H-住宿和餐饮业-6233项，与目前的餐饮业可进行再就业有出入。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，切实以“内防反弹”为出发点，看待和落实xx中心商业街商户监督管理工作。我社区将在今后疫情防控工作中继续强化疫情防控底线思维，牢牢把握疫情防控主动权，增强斗争精神，将困难想得再充分些，形势估计得再严峻些，措施准备得再充分些。
（二）进一步加强职能部门间协调配合，凝神聚力，巩固提高现有成果
下一步，社区将申请协调街市场监管所等相关职能部门联合开展商业街夜间巡查工作，社区将竭尽所能完成好上级领导部门部署的工作；同时与物业公司一道，继续强化现有商业街管理成果。
（三）广泛收集社情民意，拓宽信息渠道，筑牢群众基础
社区将更扎实地做好社情民意信息收集工作，认真学习习总书记在视察朝阳里社区时提出的重要指示，提高复工复产工作业务水平；要发挥专业特长，立足搞好本职工作，在围绕中心服务大局中抓住商户在复工复产中的热点、难点问题，广泛深入开展调查研究；相互借鉴，相互学习，形成合力，为更好的开展复工复产工作积极努力。
《中心商业街开展复工复产情况调研报告》由网友投稿分享，本页面最后一次更新时间为2020-12-29，仅供参考，下载后可根据需要自行编辑修改。
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