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根据县委办、政府办《关于印发**县2019年度县管领导班子领导干部和乡镇部门综合目标管理责任书考核方案的通知》(县委办发〔2019〕114号)精神要求,局党组高度重视,认真对照《**县2019年度政府部门综合目标管理责任书》进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、“3+3”冲刺清零情况
(一)“两不愁、三保障”排查清零方面。按照清零行动要求,组织全局帮扶干部深入帮扶的谢沟、安儿2村,紧盯“两不愁、三保障”脱贫指标,对2013年以来所有建档立卡户、五保户和一、二类低保户、特殊困难户进行入户走访,全面核查了义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”及饮水安全、产业发展等方面的政策落实情况。其中,对排查出的7户低标准房屋实施吊顶、粉刷、铺地、打溅水、揭瓦屋顶等,进行低标准改造,使之面貌焕然一新。对排查出的10户空心院、闲置房、危旧房及一户两院房屋全部进行拆除,对1名辍学学生劝返上学,1户未接通自来水户安装了自来水,50户未办理慢病卡贫困户办理了慢病卡。至目前,谢沟、安儿两村排查问题已彻底整改消除。
(二)解决特殊困难群体“吃穿卧暖灶”生活困难成效方面。紧盯帮扶村一二类低保户、特困供养户、残困户、空巢老人等特殊困难群体,按照全县确立的“2+3+4”工作机制,认真解决他们在“吃穿卧暖灶”方面的问题。累计为两村42户五保户、一二类低保户等特殊困难家庭购买煤炭5000公斤、床上用品94件套、送去棉衣100件、添置衣柜5个、厨房用品10套等共计3万元。
二、帮扶工作开展情况
(一)研究部署扶贫帮扶工作方面。年内召开10次党组会、14次局务会、15次干部会议、8次脱贫攻坚专题会议研究我局脱贫攻坚帮扶工作,成立了以党组书记、局长为组长的领导小组,安排专人具体负责联系、协调、组织开展帮扶工作,局机关党员干部全部参与。积极协调帮扶村驻村工作队、村两委班子、党员代表、群众代表共同研究谢沟、安儿村的发展路子,因地制宜的制定了脱贫攻坚帮扶工作三年规划、2019年驻村帮扶计划,落实帮扶措施,及时传达中央、省、市、县会议及文件精神,层层传导压力,靠实工作责任,进一步增强了做好脱贫攻坚工作的责任感、使命感、紧迫感,扎实推进了脱贫攻坚工作。
(二)贫困村驻村工作队和非贫困村驻村工作组开展工作情况。我局下派谢沟贫困村和安儿非贫困村驻村工作组严格落实各项管理措施,严格遵守工作纪律,吃住在村,按照工作计划,认真落实“一测算三核查十彻查”脱贫攻坚问题整改清零、“3+3”清零摸底等重点工作,在扫黑除恶等宣传政策、激发群众内生动力、帮助群众发展产业、掌握稳定脱贫技能、拓宽增收渠道等方面下功夫。至目前谢沟、安儿2村第一书记驻村时间均已超过220天并继续坚持驻村开展工作。
(三)帮扶队员落实每周扶贫日制度进村入户开展帮扶工作情况。全体帮扶队员认真落实帮扶职责,落实每周五、六扶贫日制度,深入帮扶对象家中,与贫困户面对面座谈交流,耐心地向贫困户宣传有关政策,并紧密结合帮扶贫困户实际情况,提出相关建议,全力以赴打赢脱贫攻坚战。全年帮扶队员进村开展工作人均50天。
(四)增派驻村帮扶队员开展工作情况。我局站在讲政治讲大局的政治高度,严格按照县委组织部关于增派驻村帮扶队员的要求,在编制短缺、机关干部较少的困难局面下,努力做到帮扶工作和履行单位正常职能两兼顾,并将工作重心始终放在帮扶工作上。选派局副局长纪世杰同志担任谢沟村驻村帮扶工作队成员,选派工业股股长陈斌担任谢沟村驻村帮扶工作队成员,安儿非贫困村增派副局长刘娟同志为第一书记兼驻村帮扶队员,共增派4名驻村帮扶工作队员。驻村帮扶工作队员按照脱离原单位工作、吃住在村的原则,严格按照每月驻村时间不少于20天,每年不少于220个工作日,其中驻村时间在160天以上的制度长期驻村开展工作,杜绝了空挂名、两头混、图形式、走过场等现象。
(五)保障驻村帮扶工作情况。为选派驻村干部提供吃住在村、工作在村必需保障,为驻村干部办理人身意外伤害保险,严格落实驻村补助、通信补贴和健康体检等政策。对驻村干部开展回访20次,全面掌握驻村干部工作开展情况。同时,主要领导定期看望慰问驻村帮扶队员,指导驻村帮扶工作,发挥好后盾作用,组织了2000多元的米、面、油、蔬菜等看望慰问驻村干部,帮助解决驻村期间工作和生活中遇到的困难问题,支持驻村干部开展驻村帮扶工作,确保驻村帮扶队员安心驻村工作。
(六)第一责任人开展遍访工作情况。按照驻村帮扶要求,主要负责人每季度到帮扶村调研一次,帮助解决困难,指导推进工作;党组每半年听取一次驻村工作汇报,提供各项支持;班子成员每个月轮流到帮扶村督促调研,保持工作力度不减,全局干部与贫困户开展结对帮扶,建立工作台账,明确帮扶责任,确保不落下一户一人。按照要求,谢沟村第一责任人王文成,安儿村第一书记刘娟,谢沟村村第一书记王智国及相关帮扶责任人,对2村建档立卡贫困户和六类人户全部进行了遍访。通过实地走访、填写调查问卷,进一步了解贫困户建档立卡情况,“两不愁三保障”情况,扶贫政策落实情况,帮扶工作群众满意度情况,村容户貌及实际需求,掌握了第一手资料。对档卡不完整,告知书填写不规范,政策宣传不清楚等现象做到了及时整改,通过认真、细致的大走访,大排查,使帮扶责任人做到了心中有数,进一步夯实我局脱贫攻坚工作的基础。
(七)开展帮扶村人居环境整治情况。累计投资8万元,先后为谢沟贫困户帮助修建厨房2座60平方米,为12户贫困户安装院内围栏130米,为15户贫困户铺设地砖800平方米,拆除危旧房5座350平方米,清除垃圾8吨。为安儿村投资1.8万元,修建过水路面桥涵1座,补修硬化水泥路面5.4公里,铺设地砖5户400平方米,清除垃圾8吨,两村环境面貌明显好转。
三、户内资料
(一)“一户一策”计划制定及政策措施落实情况。一是制定详实计划。把制定“一户一策”脱贫计划动态附页当作确保贫困户如期脱贫的重要抓手,在制定“一户一策”脱贫计划动态附页中,帮扶队员反复多次入户,与贫困户认真商谈,详细开展调查了解,完整掌握贫困户家庭及人口的基本情况,他们的所思所想,贫困户的愿望,他们发展和增加的突破口,再根据他们的愿望和当前所能落实的扶持政策和扶贫项目,与他们再进行多次的商定,不断修改完善,制定出了切实可行,有可操作性一个季度一次的“一户一策”脱贫计划动态附页。全局11名帮扶干部制定已脱贫户“一户一策”精准脱贫巩固提升计划98份,制定未脱贫困户“一户一策”精准脱贫计划10份。二是落实政策措施。谢沟村9名帮扶干部帮助落实省级六大产业4户,其中苹果产业2户,养殖牛产业2户,全面完成当年的项目建设任务。同时,落实就业扶贫专岗3人,每人每月补助1000元。开展劳动技能培训9人。其中电焊工2人、中蜂养殖1人、家政服务5人、果树工培训1人。安儿村2名帮扶干部帮助落实六大产业3户,落实五小产业1户。
(二)户内档案资料完善运转情况。按照贫困户家庭档案资料目录四大类20多项,认真开展村户档案资料规范行动。组织全体帮扶干部,利用一周多时间,逐户逐项核查完善户内资料,做到资料规范、不漏项,确保村户档案资料全面、准确反映脱贫攻坚成效。累计补齐饮水安全资料10份、教育扶贫资料8份。
四、各级脱贫攻坚反馈问题整改情况
一是完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改。局党组始终站在讲政治的高度对待中央脱贫攻坚专项巡视整改工作,坚持标本兼治、从严从实,逐项整改落实。主动认领问题,成立领导小组,制定整改方案,建立整改台账,先后召开专题党组会议研究10次,共梳理认领中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题6个,制定14项整改措施,截止目前,6个问题已全部完成整改。二是完成2018年度国家脱贫成效考核反馈3个问题整改、完成省市部署脱贫攻坚近期10项重点工作2个问题整改工作。
五、行业部门开展行业扶贫情况
(一)专题研究部署本行业脱贫攻坚政策落实和工作推进情况。2019年,按照县委、县政府相关要求,结合省、市统计系统相关会议安排及《2019年甘肃省贫困人口退出人均纯收入核查验收工作实施方案》和《2019年天水市贫困人口退出验收人均纯收入核查验收工作实施方案》,制定《2019年**县贫困人口退出验收人均纯收入核查验收工作实施方案》,于2019年10月8—9日组织全县18乡镇党委书记、镇长,各行政村党支部书记、第一书记、全体帮扶干部参加培训会,并现场解答基层验收工作中存在的重点、难点,统一安排部署验收工作开展的方式、方法。随后,又对12个县级验收组的工作人员开展了业务培训。10月18日—29日,我局抽调业务骨干15名,参与全县贫困退出验收工作,对全县18乡镇2019年预脱贫的3639户16175人,逐户进行了人均纯收入脱贫退出验收。2019年11月19日—30日,省、市统计局又对我县进行了2019年甘肃省贫困人口退出验收人均纯收入省级抽查工作,并指出了县级验收工作中存在的一些问题。随后,在接到省、市关于甘肃省贫困人口退出验收人均纯收入核查验收“回头看”的有关文件后,我局认真研读文件精神,并及时对《甘肃省统计局关于开展全省贫困人口退出验收人均纯收入核查验收“回头看”排查解决突出问题的通知》(甘统字〔2019〕76号)文件进行转发。明确要求各乡镇逐村逐户逐项“过筛式”摸排,全面系统扎实排查,一项不漏地梳理抽查组发现及有可能存在的类似问题,完善收入计算表。12月3日安排各乡镇对《甘肃省贫困户脱贫收入计算表》再次进行业务培训。严格按照《2019年甘肃省贫困人口退出验收人均纯收入核查验收工作实施方案》要求对照问题整改。我局和县扶贫办在各乡镇整改期间,组织人员加强督促检查,对发现的问题及时整改清零。
(二)推动落实行业扶贫政策和组织实施行业扶贫项目情况。严格对照脱贫标准和《甘肃省贫困户脱贫收入计算表》填写要求,采取进村入户、现场询问、实地查看、查阅资料等形式对预脱贫人口收入情况给予公正评价,经核实,在“人均纯收入”单项指标验收中,全县3618户拟退出脱贫户最高人均纯收入25265元,最低人均纯收入3819元,均达到省定脱贫标准3800元以上。
六、宣传思想、精神文明建设情况
认真学习宣传贯彻领导人新时代中国特色社会主义思想和庆祝新中国成立70周年,每月上报宣传信息至少2条,在县级以上新闻媒体刊播新闻稿件10篇。加强队伍建设,配齐配强宣传干事、信息员和网评员各1名。始终把精神文明建设工作放在首要位置,作为全局的重要工作来抓。今年以来,按照省、市、县文明办要求,结合全局精神文明创建工作方案和责任分工,进一步加大创建力度,将文明创建工作列入领导干部目标责任制,实行“一岗双责”,做到文明创建与业务工作同抓、同管、同检查、同落实、同考核,倡树了良好的统计文明新风。为丰富精神文明创建活动内涵,高标准设置了统计道德讲堂、“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传栏。以注重落实责任、营造氛围、健全制度、提升文化、履职尽责、巩固党建成果等“六个注重”为抓手,将文明创建与“青年志愿者服务”活动有机结合,大力倡树“团结、和谐、文明、向上”的机关风尚,积极组织干部职工参加文明健步走等系列活动,进一步激发了全体干部干事创业的激情,丰富了干部职工的思想文化生活,提升了局机关的文明素质。同时把文明单位、安全生产、平安建设工作与支部共建结合起来,融入到日常工作当中共同推进,做到组织保证、全员参与,内容创新。加强统计数据信息保密工作,定期开展安全隐患检查,推进安全环境建设。加强机关效能建设工作,做好上下班考勤和节假日值班,有效确保了机关安全。
七、统战工作情况
研究统一战线工作4次,主要领导带头学习宣传和贯彻落实统一战线理论政策,积极开展民族团结进步创建活动,安排1名业务人员参加统战工作培训班,组织参与全县第16个民族团结进步宣传月活动。
八、“接放管服”改革情况
全力推进营商环境改善,深化统计领域 “放管服”改革。一是规范运行一体化平台。优化政府服务,全面推进互联网+政务服务,认真梳理“最多跑一次”事项清单,坚持 “线下无权力、权力上平台”的原则,坚决杜绝事后补录,集中录入,实现线上线下同步运行。二是全面推进依法统计。认真执行统计法律法规,严守统计工作“四条红线”。 组织开展统计执法检查,依法查处统计弄虚作假等重大统计违法行为,保障统计调查规范有序,统计数据真实可靠。三是狠抓基层基础工作。建立健全统计机构和网络,加强基层统计规范化建设。加强联网直报基础建设,督促“四上”企业落实“六有三专”(有机构、有人员、有制度、有台账、有设备、有网络;专人、专户、专账)。四是广泛开展普法宣传。充分利用第四次经济普查和“9.20”统计开放日等重要节点,通过电视台、广播、统计网站等媒体,全方位、多层面开展统计法制宣传教育,营造了良好的统计工作法制环境。
九、环保工作情况
按照国家统计方法制度要求,精心组织实施能源生产、消费、流通等能源统计调查,及时获取各项环保指标数据,并将经市统计局核实的有关统计数据及时向县环保局等相关行业主管部门提供,部分统计数据在《统计公报》中向全社会公布。与此同时,进一步完善能源核算办法,积极配合相关部门研究提高环境保护质量、促进节能减排、完善考核评价体系等措施,积极配合相关部门做好环境保护绩效考核、节能减排统计核算、领导干部环境保护经济责任审计和环境问题(事件)问责调查等工作。积极协助开展全国第二次污染源普查工作,在污染源普查区划代码调整工作中给予了大力支持,提供了**县统计用行政区划代码,在污染源普查入户调查阶段积极提供户籍人口数据和常住人口数据等;积极配合环保督查整改工作;积极配合迎接中央环保督察“回头看”工作。
十、计划生育情况
认真贯彻落实《人口与计划生法》、《甘肃省人口与计划生育条例》,逐步建立和完善综合治理,依法管理和利益导向机制,坚持以全局干部的全面发展为中心,为他们提供全方位的优质服务。狠抓计生工作不放松,收到了实实在在的效果。一是认真学习,广泛宣传,强化计生工作意识。以《计划生育工作条例》等一系列方针政策为重点,以计生知识,人口节育政策为补充,对干部职工进行政策教育6次。其次,在全体干部大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每个人息息相关,贯彻执行《条例》,优生优育,有计划地进行生育是促进县城经济发展,富民强国的根本大计。二是健全机构,加强领导,夯实计生工作基础。将计划生育列为重要议事日程,与其它工作同研究、同部署、同落实。形成局一把手亲自抓,部门领导具体抓的计生工作机制,促进了全局计生工作的开展。局长作为计生领导小组组长,安排部署计生工作6次,及时解决工作中遇到的困难和问题,为全局计生工作奠定了坚实的基础。三是加强干部、职工计划生育规范化管理,巩固计生工作成果。我们把计划生育工作和创建精神文明单位相结合,通过抓计划生育,不仅使干部职工树立“晚婚晚育,只生一个孩子好”的新观念,而且增强了干部职工生活保健常识,提高了生活和工作质量。
十一、人居环境三年整治行动情况
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走绿色发展之路,深入推进全域无垃圾治理行动,全力做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作,累计帮助谢沟、安儿两村清理垃圾5吨,修建厕所10户,整修道路5.4公里,拆除危旧房10户,人居环境得到了明显改善。
十二、地方志工作情况
一是制定专人撰写《**年鉴》所需资料并及时报送《**年鉴》编辑部。二是坚持每月向县志办报送本单位有价值的业务信息和图片,全年报送业务信息4条,及时报送全年总结。
十三、档案管理工作情况
一是加强学习,努力提高业务素质。坚持政治理论学习、业务学习,把思想统一到党的路线、方针、政策上来,档案人员自学了《档案法》、《档案管理条例》等相关法律法规,及时掌握最新的理论知识。二是明确责任,全面完成档案归档。局党组专题研究档案工作3次,根据局领导分工责任制及机关工作人员岗位责任制,明确了由局长为第一责任人,办公室具体负责档案工作责任体系,责任分工明确,确保了全局档案管理准确有序。档案室配备1套单机版档案软件,2018年底以前的各类档案全部规范化、精细化整理,“两学一做”专题教育、精准扶贫精准脱贫档案全部整理。
十四、文物保护工作情况
一是加强文物保护法律法规的宣传和普及,认真履行本行业本部门职能,积极为文物安全提供支持保障。二是协同配合文物、文化、公安等部门,本系统内无涉及文物违法违纪案件。
十五、防震减灾工作情况
一是提高认识。我局组织召开了防震减灾工作专题会议4次,传达了上级文件精神,并将相关文件转发到企业,并督促企业严格按照文件要求开展好自查。二是搞好宣传。组织开展了防灾减灾知识科普及自救互救应急避险知识培训,通过开展活动,使广大职工进一步加强了安全自救意识。
十六、助推非公经济发展情况
为进一步发挥统计职能,我局以“三个联动”为抓手,凝聚合力、提高质量、强化分析,积极服务非公经济、民营经济高质量发展。一是强化部门联动形成工作合力。主动加强与非公经济发展工作领导小组成员单位沟通交流,共享信息资源,了解非公经济、民营经济高质量发展政策落实情况和行业运行态势,梳理存在问题,研究破解之策,提供统计服务;联合主管部门对非公有制经济内涵、构成、计算方法等进行详细专业的讲解和辅导,明确工作着力点;研究完善“一套表”调查单位审核确认办法,配合主管部门积极培育壮大“四上”企业,服务经济高质量发展。二是加强专业联动提高数据质量。坚持专业配合工作机制,加强“四上”企业年报的注册类型的审核,确保企业源头数据准确无误,并在此基础上建立非公经济企业名录库;精心组织开展规模以下工业、服务业、企业创新抽样调查,小微企业固定资产投资、小微建筑企业抽样调查,限额以下贸易业问卷调查等工作。加强趋势性评估,利用工商登记、税收收入以及各县区经济发展特点和产业结构变动趋势对非公经济增加值的协调性和趋势性进行论证。三是积极跟进省市关于推动民营经济高质量发展的若干《意见》和《措施》执行情况,认真开展民营经济高质量发展现状调查和重点非公有制企业调查,掌握非公经济领域显现出的新行业和新业态,了解经营过程中遇到的困难和问题,提出科学的意见建议,为县委、县政府科学决策提供可靠依据。
十七、创建全国文明城市情况
一是加强领导,落实责任。成立统计局创建全国文明城市工作领导小组。由主要领导任组长、分管领导任副组长,各股室负责人为成员,切实扛起创城工作责任,研究制定创城实施方案和个措施,把创城工作牢牢抓在手上,切实把创城工作与全局重点工作同部署、同安排、同推进。制定下发了《**县统计局2019年创建全国文明城市工作方案》,进一步压实工作责任,形成共同推进的工作强劲态势。二是宣传发动,营造氛围。强化推动干部职工积极参与支持创城工作的荣誉感、责任感与主人翁意识。进一步压实企业参与的主体责任和干部工作责任,号召和动员干部职工投身到创建全国文明城市的大潮中,用实际行动为创城工作添砖加瓦。三是组织干部清扫包抓小区、卫生区域、背街小巷30余次,整顿清理垃圾5吨。
十八、创建全国平安县城情况
一是加强领导,完善了工作责任制。成立了平安建设工作领导小组,负责各项工作的具体实施。以树立安全意识为主线,以落实具体措施为重点,大力构建平安**。二是宣传动员,提高干部对平安建设工作的认识。年初局党组会议上将平安建设工作列入议题进行研究,经常在会议上强调平安建设工作,增强干部对综治维稳、安全生产工作重要性的认识。
十九、创建国家卫生县城情况
按照县委、县政府关于创建国家卫生县城工作安排,我局主动作为、真抓实干、确保实效,掀起创建国家卫生县城工作新高潮。一是建立健全组织机构。成立一把手为组长的创建国家卫生县城工作领导小组,及时制定工作方案,落实工作职责,明确工作任务,确保创卫工作顺利进行。二是开展环境卫生整治工作。定期对包抓小区、包抓地段环境卫生进行全面整治,督促门店“三包”责任制落实,确保区域卫生整洁。三是推进文明卫生宣传工作。累计发放卫生县城创建倡议书500余份,形成强大的宣传氛围,为创建国家卫生城工作做出积极贡献。
二十、创建全国双拥模范县城情况
一是加强领导、落实责任。成立了双拥领导小组、双拥办公室,制定了各项双拥工作制度、双拥活动计划,做到目标明确,责任到位,确保了双拥工作的顺利开展。二是营造双拥宣传氛围。学习宣传《国防教育法》,普及国防知识,提高干部的国防意识和拥军意识。在“八一”建军节期间广泛进行宣传报道,张贴创建宣传标语。
二十一、创建国家生态园林城市情况
组织全局党员干部参加春季义务植树活动,共栽植20亩110余棵松柏,既增强了全体干部的志愿服务意识,又树牢了“爱护绿色家园,从我做起”环保理念,弘扬了植绿、护绿、爱绿的文化新风。
二十二、创建全国绿化模范城市情况
一是把义务植树、生态建设列入干部教育的重要内容,增强绿化意识。二是宣传城市绿化的重大意义和规划,营造全民动手搞绿化的良好氛围。
二十三、创建国家环保模范城市情况
认真落实县委、县政府创建工作部署,制定年度创建工作实施方案,精心组织,狠抓落实。积极开展日常创建工作,坚持包联路段环境卫生创建,创建健康教育宣传栏3处,营造浓厚创建氛围。及时提供环保模范城市创建统计资料,顺利开展年度创建省级环保模范城市相关统计调查工作,为顺利通过省模考核验收提供了有力的统计保障。
二十四、创建国土资源节约集约模范县情况
创建活动开展以来,张贴宣传标语4条,为全县创建国土资源节约集约模范县增砖添瓦。
二十五、创建全国无偿献血先进城市情况
2名干部参与无偿献血活动,完成县政府下达的任务。
二十六、创建全国无障碍建设先进城市情况
积极参与组织协调各责任单位做好无障碍改造工作,主动提供技术支持,督促落实单位按既定计划落实改造任务,全力推进我县无障碍设施建设。
二十七、创建全国科普示范县情况
一是组建科普示范队伍。认真贯彻“统计创科”实施方案,结合工作制定年度科普计划;成立年度科普活动开展小组;组建科普志愿者队伍;完善工作制度;细化与共建包联单位协同开展科普工作的方式方法。二是开展科普活动。积极参加实施领导干部和公务员科学素质行动;积极实施农民科学素质行动。三是营造科普工作的良好社会氛围。参加开展“全国科普日”等系列重大主题科普活动;积极协助宣传、文广、科技等部门加强农村文化阵地建设;协助帮扶村建设科普橱窗、科普活动室、组建科普志愿者队伍,营造了科普工作的良好社会氛围。
二十八、包抓责任小区环境卫生整治情况
一是坚持每周义务打扫小区环境卫生1次,做到包抓街道、小区、背街小巷干净整洁,无杂物,卫生状况良好。二是开展入户宣传。组织入户集中宣传30余次,宣传我县创建全国文明城市的意义、共建文明小区、做文明市民及文明住户等内容。劝导小区摩托车、自行车、电动车做到在各自停车线内有序停放。
二十九、本单位业务工作情况
一是强化预警预测,统计服务及时有效。加强月、季度指标的跟踪监测,深入分析各行业领域经济运行情况,注重对先行指标、同步指标、滞后指标的趋势研判,为县委、县政府及时提供决策依据。强化与部门的交流合作,对行业发展情况早预警、早研判、早分析,对苗头性问题积极调查研究,形成统计调研报告,向县委、县政府提供更具针对性和操作性的决策建议。紧盯全县经济社会发展和全面建成小康社会,及时做好重点领域、重点企业和关键节点预警分析,为县委县政府掌握微观情况、把握宏观走势、实施科学决策提供优质服务。进一步加强社会公众服务,按月度报送主要经济指标完成情况和统计分析,适时撰写统计信息、分析和调查报告,及时发布国民经济和社会发展的统计公报,强化舆情监测和正确引导,及时回应社会关切。预计2019年实现生产总值47.88亿元,增长6.5%;规模以上工业增加值6740万元,增长25.2%;固定资产投资20.19亿元,增长13.47%;社会消费品零售总额10.53亿元,增长7.7%;一般公共预算收入1.9亿元,增长7%;一般公共预算支出28.2亿元,增长9.8%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别完成27104元、7614元,分别增长8.5%和9%。二是加快统计改革,统计方法不断创新。全力抓好地区生产总值统一核算改革,完善非公经济增加值核算,客观反映全县非公经济发展状况。积极推进服务业统计改革,继续深入推进固定资产投资统计改革,深化能源统计改革,加快推进“新经济”统计工作。服务脱贫攻坚,扎实开展贫困户收入测算数据审核认定,为贫困户脱贫退出验收和扶贫对象动态管理提供了坚实的统计数据支撑。三是夯实统计基础,数据质量进一步提高。严把企业入库关口。积极主动跟踪服务,对发展潜力好的后川采石场等8家拟入库企业进行长期跟踪和重点培育,已申报6户,为应入尽入打好基础。坚持对固定资产投资项目进行常态化实地核查,从源头加强数据产生流程节点管理和质量管控,共新申报入库投资项目75个,建筑业企业6户、房地产企业3户、工业企业2户。不断夯实基层基础。组织专业人员到乡镇、企业进行指导、检查和调研,着力于基层困难,发现问题及时解决,把统计法制建设和执法检查落实在平时的月、季、年报表的审核和重大统计数据的评估工作中,进一步严格各环节质量标准和工作要求,加强数据质量管控,确保了应统尽统、应报尽报。加大人员培训力度。组织对城乡住户、畜牧业监测、投资项目、升规入库企业等基层单位的统计人员进行了系统培训,进一步提高基层统计人员素质。分批选派基层统计人员和局内业务骨干赴省外参加统计调查系统业务能力提升培训班,开拓视野、增长见识,提升了统计调查干部的履职能力和综合素质。切实加强与部门统计工作的衔接沟通。加强与发改、工信、商务、住建、交通运输、农业农村、财政局、人民银行、税务局等相关部门紧密联系和沟通交流,强化部门在普查、调查、GDP核算、“四上”企业入库、投资项目报送、项目调查核实、全面把握行业实情方面的积极作用,确保了全县经济发展实绩得到客观真实的反映,做到不重不漏、应统尽统。四是重视上下联动,全面完成第四次全国经济普查工作。第四次全国经济普查开展以来,我县坚持以提高普查数据质量为核心,认真贯彻落实国务院、省市普查工作部署和普查方案,迅速成立**县第四次全国经济普查领导小组及办公室,签订目标责任书,明确工作职责。先后投入50万元,展开了全方位普查宣传、实战化业务培训等各项准备工作,圆满完成了全县普查机构组建、两员选聘、普查区划分与绘图、清查摸底、普查登记、验收上报、数据质量抽查等工作,普查工作取得了实效。通过全县1120名普查人员深入264个普查区一线,严守红线,认真履行职责,扎实开展“地毯式”入户登记工作。通过清查,共清查法人和产业活动单位2430个,其中法人单位2022个,产业活动单位408个,个体经营户5003个; 通过普查,共普查法人和产业活动单位1760个,其中一套表单位42个,非一套表单位1718个,抽取个体经营户354户;截止目前,普查登记和数据质量抽己结束,已转入总结和资料开发应用阶段。五是扎实开展人口变动抽样调查及其他统计调查工作。安排专业人员参加甘肃省2019年人口变动抽样调查业务培训班,成立了由局长任组长、分管领导任副组长、专业人员为成员的人口变动抽样调查领导小组,召开业务会议,安排部署2019年社区表的填报和调查小区的入户调查工作事宜,要求调查人员要明确调查小区范围,认真绘制调查小区地图,在摸底和入户登记时确保两次入户到位,确保调查数据质量。同时,文化产业调查、现代农业监测、畜牧业调查、畜禽监测、规模以下工业、限额以下商贸、综合能耗监测、全面小康统计季度监测调查等重点调查监测工作有序开展。六是统计法治建设不断强化。深入贯彻执行统计法律法规,加强统计法制建设,广泛开展《统计法》《统计法实施条例》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神的学习和宣传,不断深化学习效果,依法行政的能力和水平不断提高。认真组织开展统计执法检查,将统计执法贯穿于普查、调查和日常统计工作当中,确保了统计基础工作更扎实、上报资料更及时、调查流程更规范、统计台帐更健全、数据来源更清楚、资料保管更完善,切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。七是多措并举提供统计信息服务。面对今年经济新形势,不断完善经济运行监测预警体系,针对GDP核算基础指标,实时监测预警指标增速变化,做到月度数据有分析、经济走势有研判、重大问题有预警。在现行经济下行的压力下,把握大局和中心,围绕全县一个时期的中心工作,高效完成2019年月、季度统计20多个专业报表任务。抓住重大信息,进行追踪式的连续性反映,全年针对重点经济指标分析材料共计24篇。编制了2019版《**统计年鉴》,发布了2018年**县国民经济和社会发展统计公报。及时提供《统计月报》、《季度经济运行分析》等相关统计材料,为县四大组织领导及其各部门提供统计数据咨询服务,全年共提供统计数据咨询400余人次。重视加强信息的综合利用,把信息工作与其他有关工作结合起来,主动发现和解决问题,推动工作开展服务。全年共完成各类综合分析材料20篇,政府和部门采用8篇,省市统计信息网发表54篇;提供各种统计信息102条。八是健全乡镇统计机构,基础建设实现新突破。从加强乡镇统计力量、明确统计工作职责等方面入手,按照区域经济发展状况和统计工作任务数量,根据“专职和兼职结合,在编和聘用结合”的原则,配齐配强统计人员,保证基层统计力量与统计工作新形势、新任务相适应。多层面开展统计业务培训,指导和帮助企业全面了解统计工作规范和流程,举行由乡镇分管领导、统计员参加的全县统计业务培训班,统计工作人员的业务素养和防范统计造假弄虚作假的自觉性进一步增强。
三十、全面深化改革情况
深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的十九大决策部署的一个重要举措,是全面深化改革的一个重大动作,是推进国家治理体系能力现代化的一次集中行动。统计局根据县级机构改革实施方案,重新设定新三定规定,设5个内设机构,解决了内设机构存在重叠、职责交叉、权责脱节;机构职责划分不够科学;权责划分不尽合理等问题。
三十一、扫黑除恶、综合治理、反邪教情况
扫黑除恶方面,主动对标上级工作要求,成立扫黑除恶专项斗争领导小组。局党组书记亲自统筹安排、研究部署全县统计领域扫黑除恶工作,制定《**县统计局关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》,对统计领域扫黑除恶的具体工作进行了责任分工,明确分解任务到责任股室,确保工作安排到位。印发扫黑除恶宣传资料1000份,营造全民参与、全民行动的良好氛围。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求,开展明察暗访、实地调研询问,畅通举报渠道,设立定点联系人,系统排查可能存在的“黑、恶、乱”问题及现象,扫除了涉黑势力存在的空间。综合治理方面,局党组定期召开社会治安综合治理会议,研究安排下一阶段的社会治安综合治理工作,配备了专职人员,制订了实施方案和工作台帐,补充和完善了各项规章制度。采取多种形式宣传学习法律、法规,坚决杜绝黄、赌、毒、迷信等违法乱纪行为。全体干部职工法律意识明显提高,法制意识明显增强,治安防范能力有了很大的增强,也为社会平安建设营造了浓厚氛围。反邪教方面,成立专门的领导小组及工作机构,不断加强反邪教警示教育,提高了全局职工对邪教的警惕性、识别力和防范能力。
切实做好防范控制工作,开展摸底排查3次,及时掌握基本情况,做到底数清、情况明,并建立规范的基础台账,实行动态管理。加强日常防范工作,对邪教犯罪活动保持高压态势,发现一起严打一起,2019年我局没有涉嫌邪教的问题。
三十二、信访工作情况
一是强化领导责任制,完善各项制度。局党组及时召开党组会议和机关全体干部会议,成立以局长为组长,分管信访工作的副局长为副组长的领导小组,有计划、有制度、有目标任务地开展做好信访工作。二是抓重点,确保行业领域稳定。抓发展,跟踪服务,全年无上访事件发生。
三十三、安全生产情况
一是加强组织领导。成立了安全生产工作领导小组及办公室成员,明确单位主要领导为安全生产第一责任人,落实了监督员和管理员。高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的理念,从讲政治、稳增长、促发展的高度来抓安全生产工作。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,加强对安全隐患排查整治工作。通过召开会议、宣传教育、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度,使安全生产责任予以层层落实。二是精心组织,狠抓落实。大力做好安全生产宣传教育工作,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅,发放各类宣传品等措施,加大宣传教育力度,使全体职工明确安全生产工作基本任务及主要目标,提高安全意识。建立健全了各项安全生产规章制度,制定隐患排查治理方案。单位主要领导为安全生产第一责任人,负全面领导责任,分管安全生产工作的领导为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日值班、领导带班制度,确保信息畅通。增强消防意识,确保办公用电安全。加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。三是加强安全检查,提高整治力度。为切实搞好安全生产工作,切实做到每月一次例行检查,消除安全隐患。另一方面,按县安委会要求,结合节假日抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,杜绝安全事故的发生。
三十四、依法行政工作情况
一是扎实开展统计法制宣传教育。始终把统计法制宣传教育工作作为统计法制工作的首要任务来抓,利用一切可以利用的机会狠抓统计法律法规的宣传工作。专业年报会上,第一个议程就是法制教育培训内容,由分管领导结合全年工作中违法、违纪案例,对全县统计工作主管领导干部和统计人员进行法制教育培训。有效地提高了全县统计干部的统计法治意识,为提高全县统计数据质量、推动统计工作顺利开展打下了坚实的基础。二是认真开展普法宣传活动。制作了《统计法》展牌10块,《统计法》宣传横幅2条,并向过往群众发放宣传材料和讲解统计知识、《统计法》《统计法实施条例》的重要性、现场解答群众提出的统计问题。共计发放《统计法》《统计法实施条例》宣传材料1500份。三是做好统计违法案件查处工作。紧紧围绕第四次全国经济普查、企业联网直报等工作,开展统计执法检查和违法案件查处工作。全年执法检查单位40多家,有效遏制了统计违法行为的发生,为我县统计工作顺利开展起到了保驾护航作用。
三十五、两案办理情况
今年我局没有涉及两案办理方面的工作。
三十六、“不忘初心、牢记使命”主题教育情况
“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,我们认真落实县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室的要求,加强组织领导,深化理论学习,深入检视问题,解决民生难题,落实各项整改,取得了较好的成效。一是加强组织领导。按照县委部署,深入学习领导人总书记重要指示批示精神和“不忘初心、牢记使命”重要论述,及时成立我局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,组建领导小组办公室,切实加强了组织领导,认真开展主题教育前期准备工作。9月12日,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,认真传达全县工作部署精神,压实压紧政治责任,推动我局主题教育有力有序有效开展。及时贯彻县委关于主题教育工作的动员部署会议、推进会议和专题培训会议精神,推动了责任压力传导和重点任务落实,确保主题教育有序开展、走深走实。二是深化理论学习。主要领导带头通读《领导人关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《领导人新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,通过组织读书班、按照学习计划集中学与个人自学相结合的方式,全局党员干部逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》;跟进学习领导人总书记国庆系列重要讲话和在党的十九届四中全会上的重要讲话精神、领导人总书记2020年新年贺词和领导人总书记出席庆祝澳门回归祖国20周年大会时的讲话;深入学习领导人总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,深入学习领导人总书记关于扶贫工作重要论述。组织党员观看《榜样4》等专题片和70年辉煌发展成就展,开展5次集中交流研讨,全局党员干部结合各自思想和工作实际,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,让大家在交流中共同提升,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基。三是深入检视问题。坚持从主题教育一开始就抓好检视问题,聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视。按照检视问题必须落细落小落实、见人见事见思想的要求,严格执行党组织书记和指导组“双审双签”制度,结合党员岗位职责和工作实际,开展了党组织和党员三轮问题检视。班子和班子成员按照“六个对照”要求,全体党员干部对照党章、《准则》《条例》和“18个是否”要求,认真检视了问题。科级以上党员干部还在对照党章党规找差距专题会议上进行了对照检查。通过三轮检视,领导班子检视问题18条。通过检视问题,增强了党支部和全体党员求真务实的工作作风。四是落实各项整改。在检视发现问题整改上,认真建立问题清单和整改台账,制定整改措施,靠实责任主体,明确时限要求,挂牌销号全力推进整改,领导班子检视问题已完成整改17条,正在整改1条,班子成员检视问题已完成整改27条,正在整改3条,其他党员检视问题已确保完成整改。全体党员的干事创业精气神显著。在漠视侵害群众利益10个突出问题集中整治和10个民生领域集中整治方面,认真解决办事效率不高问题,工作效率和质量明显提升。通过切实改进作风,确保以过硬作风保证主题教育深入开展、落地见效;让统计干部通过主题教育,理论学习有收获、思想政治受洗礼,进一步统一了思想认识,激发了干事创业的精气神。
三十七、意识形态情况
始终把抓好意识形态工作作为稳步全面推进统计工作的重点环节,与统计工作同部署、同检查、同考核,切实提高党组和领导干部对意识形态工作极端重要性的认识,提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负起政治责任和领导责任。结合统计工作实际,及时修改完善了《统计局意识形态工作责任制实施方案》《统计局意识形态工作责任清单》《统计局落实意识形态工作责任制考核办法》《统计局信息分析管理及考核办法》《统计局突发事件应急预案制度》等配套文件制度,定期分析研判,党组书记与各股室签订了意识形态目标责任书,实行目标管理,严格考核奖惩,严格网络宣传管理,加强统计数据、统计工作动态宣传和中央省市县重要精神、政策解读,加强发布信息选题管控和内容监督,确保所发布内容始终坚持正确的思想导向,确保不出现违背主流意识形态的内容,营造清朗和谐的网上舆论氛围,确保意识形态工作落到实处。
三十八、党风廉政建设情况
认真贯彻执行中央八项规定,及时传达学习贯彻县纪委全会精神,履行落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”。形成了“局党组主体责任、书记第一责任、班子成员一岗双责、纪检组监督责任、股室具体落实”的格局。使贯彻落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”等文件规定变成了工作人员的自觉行动。加强班子建设和干部日常管理,从严加强干部日常监督管理,坚持落实党员干部个人事项报告、谈心谈话等制度管理,加强与干部经常性谈心谈话,加大提醒诫勉力度。强化工作纪律、政治纪律和生活纪律,加强公务接待等制度管理,使机关管理制度化、科学化、规范化。同时加强干部工作作风建设,全局干部职工深入到各行各业的企业、个体户进行调研走访,帮助他们解决投资入库、四上入库、个转企等方面的困难,指导规上企业联网直报,密切了党群干群关系。
三十九、党支部建设标准化情况
从强化理论武装入手,深入学习贯彻领导人新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会和领导人总书记视察甘肃重要讲话精神,引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。靠实党支部主体责任,定期组织召开班子会议深入分析研究党建工作,完善党建工作制度,坚持党建与业务同部署、同落实、同考核,形成每季度至少研究2次党建工作机制,全年召开党组会研究党建工作8次,建立完善“三会一课”、党内激励关怀帮扶等制度5项。针对省委组织部暗访陇东镇反馈问题,举一反三,制定整改计划,明确责任领导、整改时限,逐一整改落实,如期完成整改,做到了党建工作与业务工作两手抓、两手硬,实现两融合、两促进。全面落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策程序,凡重大工作安排、大额资金开支、重要数据的评估、干部工作岗位的调整等,都坚持班子集体讨论、民主决策,确保了 “三重一大”事项科学决策、民主决策、依法决策。扎实推进党支部标准化建设,围绕政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价6个方面27条标准,逐项逐条对标,对已达标项建章立制、巩固提升,对未达标项查找不足、挖出病根,建立整改台账,制定整改措施,明确责任人和整改时限,逐个对标整改,分项落实达标,着力补齐短板。
四十、整治形式主义、官僚主义问题情况
一是局党组高度重视,组织专题学习抓落实。及时召开党组会,传达学习文件精神,强调集中整治形式主义、官僚主义的重要性和紧迫性,明确要对标对表做好自清自查和督办整改,认真搞好整改落实。二是对标对表,逐项落实责任。对照分解工作任务,对照整治项目做好自清自查、立行立改和建章立制工作;办公室、法制股负责整治统计数据、监测数据的欺上瞒下、弄虚作假行为,防止虚假信息影响科学决策。三是修改完善内部管理制度,形成长效机制。对照新的有关文件要求,对财务管理制度、机关公文处理工作制度、会议制度、廉政谈话制度等进行了整合、修改和完善,从制度上开展形式主义官僚主义的整治工作。四是学风漂浮、文山会海、检查调研全面改善。严格落实学习制度,抓严抓实党组学习,全员政治理论学习,杜绝搞形式、走过场、照本宣科等形式主义。发扬“短实新”文风,确有必要的就发文并要简明扼要,可发可不发的坚决不发;提倡少开会、开短会、合并开会、套开会议,大幅度精简会议。按照“四不两直”的原则开展检查调研,尽量不增加基层负担。五是狠抓统计数据质量,坚决杜绝数据造假。严格执行“企业一套表”联网直报制度,确保数据来源真实准确。加强基本单位名录库管理,严格审查“四上”企业入库,确保应入尽入,该退必退。印发《**县统计数据质量全面排查整改工作方案》,对全县重点企业数据开展核查和统计工作排查。抓好常规统计执法检查和统计巡察工作的开展。坚决纠正统计数据、监测数据造假行为,防止虚假信息影响科学决策。六是贯彻实施《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》,夯实了统计工作的基础。
《县统计局关于目标管理责任书完成情况的汇报》由网友投稿分享,本页面最后一次更新时间为2020-11-07,仅供参考,下载后可根据需要自行编辑修改。
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