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党的十九大胜利召开后,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。而随着经济体制改革、洪都老工业区搬迁改造的深入推进,我委在区委、区政府的正确领导下,围绕“人文生态慧圃、都市产业新城”发展定位,不忘初心,牢记使命,坚持“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的服务理念,充分发挥发改部门参谋助手作用,克服经济下行压力,保持经济平稳增长,各项工作都取得了较好的成效。2018年,新修编了《洪都老工业区搬迁改造实施方案(2018-2022年)》,并获省政府审议通过,并争取上级资金约1.5亿元,成功举办青云·墨子论坛。现将发改委2018年领导班子履职情况、廉洁从政情况汇报如下:
一、重统筹、强谋划,参谋助手作用充分彰显
一是诚邀众智共商转型之路。我委以推进老工业区全面转型升级为主线,成功举办了青云·墨子论坛活动,邀请了相关院士专家、学者等人参加,共商老工业区转型之路,营造了我区科技发展的良好氛围,吸引一批科技企业在全区集聚,进而推动全区经济结构转型升级,为我区建设“人文生态慧圃、都市产业新城”提供强大动力。
二是科学编制经济规划计划。坚持规划引领,围绕生态文明、产业发展,认真做好我区经济和社会发展建设的规划工作。草拟了青云谱区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。牵头完成经济体制和生态文明体制改革、智慧城市、国民经济和社会发展情况等调研报告。
二、抓创新、促改革,发展动力活力不断增强
一是深入推进各项改革举措。牵头开展了经济体制和生态文明体制改革。全面落实行政审批制度改革,建立评估评审合作伙伴库,并成功上线江西省投资项目在线审批监管平台,把办理行政审批事项由20个法定工作日承诺为5个工作日。全年办理项目赋码97项,审批22项、备案21项。配合完成了民生实事项目人大代表票决制,出台了《青云谱区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》。
二是搭建企业创新创业平台。构建了青云谱区服务业企业联系平台,组织企业申报省级、市级服务业龙头企业和集聚区。搭建中小微企业服务平台,制定并出台了《青云谱区小企业创业基地备案和运行补助管理办法》、《青云谱区中小微企业公共服务平台认定补助办法》,为9家企业成功申报市级小企业创业基地和公共服务平台资格。
三、保运行、争扶持,经济呈现总体平稳。
一是强化经济运行监测。为贯彻落实全市工业、服务业四年倍增工作要求,我委切实做好工业、服务业的调度、协调与分析,确保经济按预期目标进行。全年全区实现GDP316.07亿元,增速9.1%;固定资产投资完成242.46亿,增长12.9%;规模以上工业增加值85.34亿元。
二是争取上级政策资金扶持。今年我委组织区直各项目职能部门、相关驻区企业,共上报争取获得中央资金补助总计1.5亿余元。当年仅洪都老工业区搬迁改造专项资金就争到中央预算内资金补助近6000万,年底为“美丽青云谱·幸福新家园”环境综合整治工程又争取到2018年的近千万资金计划,得到了国家、省、市发改系统的一致认可。
四、转方式、调结构,产业转型迈出扎实步伐。
一是深入开展降成本优环境行动。按照省、市要求,结合自身实际,我委会同区相关部门开展了一系列行之有效的“降低企业成本、优化发展环境”方面的服务活动,实现精准帮扶,解决解释企业反馈问题103个,为企业兑现各项政策红利总计9亿余元。
二是狠抓落实节能减排各项工作。积极开展节能宣传,参加全市节能宣传周,营造“节能有我,绿色共享”理念。牵头建设汽车充电桩项目,积极开展淘汰燃煤锅炉工作和打击取缔“地条钢”工作,加强对辖区重点用能单位耗能量的监测,确保全区节能目标任务的完成。
五、重规范、强监管,价格行政执法服务高效。
一是开展价格认定工作。去年正式启用了新版价格认定文书,我委及时组织人员加强业务学习和培训,主动对接上级价格认定机构和司法机关,确保全区价格认定工作平稳进行。今年已办理涉案物品价格认定170起,涉及标的物总金额130余万元。各项价格认定事项办理的结论全部被采信,没有一起案件被提请复核裁定,在规定或约定期限内案件的办结率为100%。
二是加强价格监督执法。开展了涉企收费、民营医院收费、机动车安检机构收费等专项检查,切实减轻企业和群众负担。同时,加强对全区21家平价商店进行日常监管,确保平价商店的蔬菜价格平稳不脱销不断档,为全区的菜篮子工程保驾护航。全年,共受理价格举报咨询件102件,对所有的价格政策咨询和举报件做到了事事有回音、件件有着落。
六、高标准、严要求,作风效能建设务实高效。
一是高标准抓好理论学习。深入开展“两学一做”学习教育,制定“三会一课”学习计划,党组书记带头学习、亲自部署,深入学习党的十九大精神、学习XXX总书记系列讲话和上级重要会议精神,学习与发改工作相关的政策、法律和法规,使全体干部职工自觉把思想统一到中央重要要求和省、市、区的决策部署上来,不折不扣地认真落实、全面落实,以改革创新精神推动发改与时俱进。全年共开展集中学习12次,参学党员干部240余人次。
二是严格抓好自身建设。以党建为重点全面抓好机关自身建设,坚持民主集中制,严格执行党政正职“六个不直接分管”制度,班子成员积极履行“一岗双责”,明确责任主体既抓业务工作,又抓党风廉政建设的双重责任,带头廉洁自律、带头改进作风。进一步加强队伍作风建设,组织机关全体干部观看《巡视利剑》,开展警示教育活动,强化全体干部的廉洁勤政责任意识。建立健全监督检查工作机制,加强对干部日常管理考核,加大对纪律作风、廉政勤政、工作成效的监督检查力度。建设一支纪律严明、服务高效的发改队伍,服务全区经济社会发展大局。
在做好上述重点工作的同时,我委还切实抓好政务信息公开、机关党建、文明创建、综治信访等一系列工作,并取得了一定成效,但也清醒地认识到,我委的工作与上级要求还有一定差距,需要我们在今后的工作中认真研究,加以解决,主要表现为:受宏观经济影响,产业转型任务艰巨,项目储备不足,稳增长促发展的压力较大。在今后工作中,我委领导班子将继续带领全体干部职工以昂扬的斗志、扎实的作风、过硬的本领,面对新时代新形势,团结一致、开拓创新、奋力拼搏、扎实工作,努力完成各项目标任务,为我区打造“人文生态慧圃、都市产业新城”作出更大更积极的贡献。
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