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在老区开发促进会上的致辞第1篇
在这草长莺飞、春意盎然的美好时节，省扶贫开发和老区建设“三会”六届三次理事会在徐召开。首先，我代表*市市委、市政府，向与会的各位理事、监事的表示热烈的欢迎！向省政府的领导、院校的负责同志的莅临表示热烈的欢迎！向一直关心支持*市发展的省“三会”老领导老同志，以及关心“三会”工作的赠款单位负责人表示由衷的感谢并致以崇高的敬意！
*市地处****，现辖2市3县5区，总面积11258平方公里，总人口1041万人，不仅是国家历史文化名城，而且是全国重要的综合性交通枢纽……。作为老工业基地和资源枯竭型城市，近年来在省委省政府的大力支持下，通过大力实施产业、城市、生态三大转型，实现了脱胎换骨般的转变。在产业转型方面，通过深化供给侧结构性改革，加快传统产业改造提升，促进新旧动能转换，全力构建“6+6”先进制造业、“333”现代服务业、现代农业产业体系，三次产业结构由2014年的9.4：44.9：45.7变为2017年的8.7：44：47.3，成功实现了老工业基地向现代工商业城市的华丽转身。主要经济指标增速持续高于全国全省平均水平，地区生产总值连跨三个千亿元台阶，去年达到6606亿元，在全国地级以上城市排名第31位，开始迈入了转型提升、高质量发展的新阶段。在城市转型方面，围绕打造名副其实、近悦远来的淮海经济区中心城市，加快建设“内畅外联”的立体交通体系，着力提升城市文化、商贸、金融、公共服务功能，扎实提高精细化治理水平，中心城市集聚辐射力显著增强。特别是去年国务院批复明确了*市淮海经济区中心城市定位，省委省政府把*市建设淮海经济区中心城市纳入全省“1+3”重点功能区战略的独立板块，并出台专门扶持政策意见，将进一步加速*市由资源型枯竭型城市向区域性中心城市转型。在生态转型方面，通过大力调整产业结构、能源结构，扎实推进“263”专项行动，积极参与江淮生态大走廊建设，持续加强污染源头治理，加快绿化造林和园林景观等生态修复建设，成功实现了由“一城煤灰半城土”向“一城青山半城湖”的精彩涅槃，先后荣获国家环保模范城市、国家森林城市、国家卫生城市，国家生态园林城市等称号，去年又跻身全国文明城市行列并荣膺中国人居环境奖、中国最具幸福感城市。良好生态环境已成*市发展的重要竞争力，特别是习总书记十九大后首次地方视察就亲临*市，对我市生态转型给予充分肯定，并说“*市像XX了”。
*市近年来在经济社会各项事业取得成绩，是全市上下开拓进取、团结拼搏的结果，也离不开省“三会”、社会各界和广大老领导老同志的关心和支持。市委、市政府向来高度重视老区开发和扶贫脱困工作，面对约占全省1/4的低收入人口和经济薄弱村，不等不靠不要，组织实施多轮扶贫开发行动，全市贫困人口大幅减少，老区面貌显著改观。2016、2017两年来累计实现39.67万低收入人口、136个经济薄弱村脱贫，今年将实现17万低收入人口和68个经济薄弱村摘掉贫困帽子，确保全面小康路上“一个不少、一户不落”。这些成绩中，也凝聚了全市各级老区建设、扶贫开发协会全体同志的心血和汗水。市“两会”成立以来，坚持以带动贫困群众脱贫致富为宗旨，充分发挥参谋助手、沟通协调、宣传引导的职能，密切与省“三会”对接联系，在老区建设发展、促进扶贫开发等方面做了大量卓有成效的工作。
老区建设、扶贫开发协会是党委政府联系老区人民的桥梁和纽带，也是老同志老骥伏枥、发挥余热的重要平台。*市市委、市政府不仅支持“两会”工作，认真听取“两会”意见建议，为“两会”开展工作提供便利、做好服务；而且高度重视发挥省、市老同志的作用，始终坚持以人为本、服务为先理念，在思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，满怀热情为老同志办实事办好事，让老同志更好地安度晚年、颐养天年。
下一步，*市将全面贯彻落实总书记重要指示，以推动高质量发展为主旋律，以建设淮海经济区中心城市为主抓手，落实全国“两会”精神和省委、省政府对*市的最新要求，抢抓机遇、加快发展，全面提升*市的产业支撑力、城市承载力、发展竞争力和辐射带动力，为全国全省发展大局作出新贡献。在此，衷心希望省扶贫“三会”和各位老领导老同志一如既往加大对*市老区建设和扶贫开发工作的支持力度，助推*市加快实现全面建成小康社会，奋力开创“强富美高”新*市建设新局面。
最后预祝省扶贫开发和老区建设“三会”六届三次理事会取得圆满成功！恭祝各位老同志、各位领导身体健康，万事如意！
在老区开发促进会上的致辞第2篇
在全市加快老区开发建设工作会议上的演讲稿
今天，市委、市政府在这里召开全市加快山老区开发建设工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省、温州市扶贫开发建设工作会议精神，回顾总结“八七”扶贫攻坚以来我市扶贫和山老区开发建设情况，研究部署今后一个时期山老区开发建设工作，动员全市上下进一步认清形势，统一思想，振奋精神，知难而进，集中力量加快山老区开发建设步伐。下面，我讲三个问题。
在全市加快老区开发建设工作会议上的演讲稿
一、总结经验，充分肯定“八七”扶贫攻坚取得的显著成效
实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来，在全市上下的共同努力下，我市扶贫攻坚取得了令人瞩目的成绩，基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划所确定的主要目标。全市贫困人口从XX年初的18万人减少到XX年底的5000人。1996年全市12个贫困山老区乡镇如期实现了脱贫，XX年159个贫困村也摘掉了贫困的帽子。贫困山老区乡镇人民群众的生活水平有了较大的提高，人均收入从XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基础设施进一步改善。到去年底止，全市已有100%的村通电、通电话，98%的村通公路或机耕路，94%的人口饮上自来水。医疗、卫生、教育、文化等各项事业都有了新的发展。
回顾七年扶贫工作，主要有以下五点基本经验。
（一）坚持挂钩结对和扶村帮户，落实扶贫工作责任制，动员组织全社会力量参与扶贫攻坚。不断深化挂钩结对扶贫，由原来的市机关单位、富裕集镇扶持到贫困乡，发展到经济实力强的企业、经济强村扶持到贫困村。在此基础上，在全市范围内实施“三帮一”共富工程。至今，全市有12个富裕乡镇、93个市机关单位、119家企业、55个经济强村与12个欠发达乡镇和89个欠发达的山老区村建立了挂钩结对帮扶关系。在“三帮一”扶贫活动中，我们狠抓责任制的落实，各挂钩单位做到真扶贫、扶真贫。通过实施“三帮一”共富工程，使帮扶力量更加集中，攻坚目标更加明确，扶持力度更加强大，不仅直接为山老区的开发和建设提供了大量的援助资金，而且给山老区干部群众带去了很大的精神动力，进一步激发了广大干部群众自力更生、艰苦创业的积极性。
（二）坚持多渠道筹集资金，加快山老区建设步伐，不断改善贫困地区的生产生活条件。七年来，我市通过多种途径筹集资金，加大扶贫投入，市财政投入专项扶贫资金1亿余元。1996年以来，我市还开展了声势浩大的全民扶贫捐资活动，共筹集了1600万元，建立了扶贫基金和欠发达地区村级集体经济发展基金。通过扶贫资金的不断投入，山老区的整个面貌发生了巨大的变化，各项事业有了长足的发展。
?（三）坚持依靠科技，加大开发力度，不断增强山老区“造血”功能。狠抓农业实用技术培训，“八七”期间，共在山老区开展技术培训80多期次，培训人员1.2万人次。积极引进农业新科技，从杭州、宁波等地的农业科研院校所聘请11位农业专家担任高级顾问，七年来，通过这些专家引进了近200多个农业名特优新品种和20多个项目的农业适用技术。积极开展科技服务志愿者活动，多次组织科技人员下乡、下村为山老区人民提供技术服务。同时，还注重山老区综合开发，大力发展农业龙头企业。全市各类经济水果林由XX年的5.?5?万亩发展到现在的15余万亩，并出现了一批水电路相配套的上规模、上档次的千亩农业开发基地。目前，全市有省级农业龙头企业3家，市级农业龙头企业25家。通过努力，我市的农产品科技含量有了较大的提高，并逐步向“名、特、优”方向发展。1234
在全市加快老区开发建设工作会议上的讲话
（四）坚持自力更生，艰苦奋斗，着力增强内部活力，依靠山老区自身的努力改变面貌。近年来，我市高度重视山老区农村基层组织建设，努力培养好脱贫致富“领头雁”队伍。一方面，我们以村双委换届选举为契机，选拔了一批年富力强、政治素质好、办事公道、能带领群众脱贫致富的山老区经济能人担任村支书和村委会主任。另一方面，通过开展山老区农村党支书和村委会主任上岗培训，组织外出参观学习等活动，增加知识，开阔眼界，更新观念，提高素质。并通过推行村务公开、乡镇集中做帐等工作，增加了农村基层工作的透明度，调动了广大干部群众的积极性，进一步密切了党群、干群之间的关系。
（五）坚持做好异地发展文章，鼓励和帮助山区群众下山脱贫致富。为促进山老区经济发展，增加收入，在虹桥、柳市等地建立岭底、城北等扶贫经济开发区，通过乡镇财政分成收入，大大扶持了山老区的开发和建设。积极引导偏僻的山老区村民向山下迁移，出台一系列优惠政策。至XX年底，全市共有13个乡镇的29个村1584户6058人实施移民，使山老区农民走出了一条脱贫致富的新路子。
在取得成绩的同时，我们也看到存在的.问题。一是贫富差距在继续拉大，东西部两极分化严重；二是相对贫困将继续存在；三是山老区基础设施建设仍然薄弱；四是山老区农民经济收入
不稳定，很容易因灾、因病返贫；五是挂钩结对还未很好落实，扶贫筹资难度增大；六是山老区贫困人口素质低，干部群众解放思想、更新观念的任务还相当艰巨。
二、真抓实干，扎扎实实推进我市山老区的全面发展
今年，是新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局之年，搞好山老区开发建设工作，对促进我市经济社会的全面发展具有十分重要的意义。为此我们着重要做好以下五方面工作：
（一）要理清思路，加快发展。发展山老区经济，一定要理清思路。要继续积极探索加快发展的有效途径，以利把优势和潜力迅速转化为经济效益。
一是要依托当地资源优势，大力发展效益农业。各乡镇要根据自身资源特点，发挥优势，“念好山海经，做好山水文章”，“走山路，唱山歌”。着重发展名、特、优、新农产品，集中力量建设一批上规模、上档次的特色农业基地。年初，市里已出台扶持山区特色农业基地建设若干政策，如规定对列入市有关主管部门发展规划、面积在50亩以上的新建特色农业基地，市里给予每亩150元至400元的经济补助，其中被列于市优质高效农业示范基地的，给予重点扶持。这个政策要认真抓好落实。同时，各乡镇要及时转变政府职能，积极主动为农民提供信息、技术等服务。
二是山老区要积极发展工业经济。在集中力量发展某些具有本地特色和竞争比较有优势的拳头产品和优势产业的同时，还要采取“请进来”的方法。一方面是吸引经济发达地区的劳动密集型产业逐步转向山老区，如虹桥节日灯组装业务；另一方面要积极开展招商引资工作，把本地在外经商办企业的能人志士请回来，本着不求所在、但求所有的思想，组织他们到*市中心工业园区内投资办企业。谁引进的，企业隶属关系、产值统计、税收分成就归谁，以切实增加乡镇财政收入。
三是要发挥山老区特有资源优势，发展旅游经济。要实施“旅游扶贫”，加强交通、服务等基础设施，实施开辟景点、开发景区、开通画廊的“三开”战略，促进山老区第三产业的发展。这里要重点抓好山老区旅游连线公路建设，把沿着雁荡山脉的那条潜在旅游画廊变为现实的旅游画廊。
四是要有计划地组织好劳务输出。坚持政府统一组织和群众自发外出相结合，将大量的富余劳动力转移到城镇从事二、三产业。
在老区开发促进会上的致辞第3篇
尊敬的各位老首长、老领导，同志们：
一年来，我镇的老区开发组织根据上级提出的总体要求，按照年初制定的工作规划，创新思路，大胆开拓，做了大量扎实有效的工作，对推动全镇三个文明建设发挥了积极的作用，塑造崭新的形象。在此，我谨代表镇党委镇政府对老同志们的辛勤劳动和无私奉献表示衷心的感谢。借此机会，就如何做好我镇老区开发工作讲几点意见，供在座各位老领导和老同志参考。
一、要以“三个代表”重要思想统领镇老区开发工作的全局
“三个代表”重要思想是全党全国人民在新的历史阶段继续团结奋斗的共同思想基础，是加快实现“两个率先”目标的根本指针，也是镇老区开发工作的根本指导思想。深入学习、忠实践行“三个代表”重要思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务。本镇老区开发促进会要带头学习贯彻“三个代表”重要思想，把学习实践“三个代表”重要思想新高潮与开展保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，努力把全镇广大老领导、老同志们的智慧和力量凝聚到贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，实现“两个率先”的宏伟目标上来，切实把老领导、老同志们的思想和行动统一到市委十届九次全体(扩大)会议精神上来。要坚持以“三个代表”重要思想统领全镇老区开发工作的全局，把“三个代表”重要思想贯穿到老区开发的各项具体工作中去。真正做到谋划工作以“三个代表”重要思想为根本依据，推进工作以“三个代表”重要思想为强大动力，检验工作以“三个代表”重要思想为根本标准。坚持与时俱进，对新形势下的老区开发工作要有新思路；加强学习，在全面提高自身素质上要有新进展；立足本职，在做好各项工作上要有新举措；团结动员广大老领导、老同志们为全面实现“两个率先”的宏伟目标作贡献上要有新作为。
二、与时俱进地开创老区开发工作新局面
十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设，并第一次提出了要构建一个“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”以巩固党执政的社会基础。做好老区开发工作是我们构建和谐社会的重要构成内容。我们必须要统一思想，认清形势，突出重点，扎实工作，全力开创老区开发工作新局面。
镇老区开发促进会建会以来，各界老同志不遗余力为镇党委、政府出谋划策，得到了全镇人民的充分肯定，希望大家再接再厉，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，与时俱进，开拓创新，牢牢把握第一要务，不断开创老区开发工作崭新局面。
1、找准自身定位，切实履行好工作职责。中央在部署2009年“三农”工作时，提出了“三个不能”的原则，即：加强“三农”的工作不能松懈。强调“三个不能”充分表明了中央已把解决“三农”问题摆到了前所未有的高度，充分体现了党中央在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。农业是国民经济的基础，没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。农民是最大的群体，农村是最广阔的区域，没有农民的富裕和农村的小康，就没有全镇人民的富裕和真正意义上的全面小康。在解决“三农”问题、全面建设小康社会中，希望镇老促会把思想统一到市委关于农业和农村工作部署上来，把智慧和力量凝聚到市委十届九次全体(扩大)会议下来，尽心竭力，积极探索新形势下老促会工作的新思路、新方法和新途径，发挥自身优势，为全镇经济发展和农民致富想实招、办实事、谋实利。
2、搞好调查研究，当好党委、政府的参谋和助手。调查研究是老促会的基本任务和基本工作方法，是老同志们长期练就的基本功，是老促会具有的十分可贵的优势。在今后的工作中，希望你们一如既往地积极支持、配合镇党委、政府开展工作，尤其多开展一些调查工作。当前，希望老促会要按照市委关于加强农村工作的要求，围绕我市“三农”的突出问题，有重点地多作一些调查研究，多提一些好的建议。譬如，究竟如何针对我镇实际，转变农业增长方式，发展优质、高效、生态、安全农业；如何把农业发展转移到主要依靠科技进步和提高劳动素质上来，提高农增长的质量和效益；如何更好地发展农产品精深加工，推进产业化经营，建立符合经济规律和自然的产业链，构筑龙头企业、生产基地与农民之间更为紧密的利益共同体等等，为促进我镇农业和农村经济发展、促进农民增收发挥好积极的作用。
3、多办好事实理事，推动各项工作登上新的台阶。发展，最终目的是为了造福人民群众，老促会的宗旨就是全心全意为全镇人民谋利益。老促会自身没有经济实力，为人民群众办好事实事，主要是了解人群众盼什么、想什么、有什么困难，通过牵线搭桥，争取理事单位和有关部门的支持，帮助老区人民增强自我发展的能力。与此同时，老促会办好事、实事，不仅要讲经济效益，更要讲社会效益，力争办一件成一件，让老区人民切实感受到党和政府的关怀以及社会主义大家庭的温暖，充分享受经济和社会发展的成果，从而引导他们自觉支持改革，投身发展，维护稳定，积极为现代化建设多作贡献。
三、努力形成全社会齐抓共管的工作合力
老区开发工作都是一项带有战略性、长远性和根本性的任务，也都是一项具有广泛社会性的系统工程，需要全镇各级党组织和全社会的共同努力。
(一)各村、各部门和各单位要齐心协力支持老区开发工作。老区开发工作是全社会共同的责任，各单位各部门责无旁贷。党委组织部门和老干部支部要充分发挥职能部门的作用，加强与他们的联系沟通，一如既往地关心支持老区开发促进会开展工作。宣传、政法、教育、文化、科协等部门要从各自职能和优势出发，与老区开发促进会密切配合中，共同做好工作。各村、各相关部门要热情支持、积极参与、主动配合，着力形成全社会同心协力、齐抓共管的强大合力，共同推动老区开发工作的蓬勃发展。
(二)老区开发组织要进一步提高自身工作水平。新形势、新任务，对老区开发工作提出了新的要求。老区开发促进会要不断强化政治意识、责任意识，充分发挥工作主动性、积极性和创造性，不断适应新形势的变化和时代的要求，探索工作的新思路、新内容、新方法和新途径，着力建设学习型、服务型、调研型、创新型的队伍。要主动与有
关部门配合，围绕现阶段党委和政府的中心任务开展工作，深入调查研究，立足加强基层、活跃基层，不断提升工作水平。要加强队伍建设，把那些刚从一线岗位退下来的，威望高、有能力、大家信任且身体较好，能坚持工作老同志，及时吸收到队伍中来，不断为我们开展工作增添新的活力。同时，我请恳请老同志在各自的工作中，要尽力而为，量力而行，在工作力度上把握尺度，不要不分寒暑，日夜操劳，要以保养身体，休养身心为前提，毕竟各位老同志年纪都不小，保养身体是第一，继续工作是第二，希望各位老领导老同志要当心要注意。
同志们，任务光荣而艰巨，使命神圣而崇高。让我们发扬求真务实精神，全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，更好地肩负起历史和时代民赋予的庄严使命，为推动全镇经济社会跨越发展、加快实现“两个率先”作出新的更大的贡献。
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