以邓小平理论和“三个代表”为指导,牢固树立和落实科学发展观,深入学习贯彻落实十七届四中、五中全会精神,紧扣县委、县政府中心工作,以“路通、街净、城美、人和”为基本要求,“围绕一个目标,创新体制机制;抓好两项建设,提升城市品位;强化三支队伍,提高自身建设;打造四个亮点,形成管理特色”,积极营造舒适、优美的人居环境,大力完善便民利民市政设施,不断提升我县城市管理水平。
一、围绕一个目标,创新体制机制。
围绕创建“文明、卫生、生态园林”城市为目标,进一步解放思想,转变工作作风,改进工作方法,提升服务效能。创新管理机制体制,深入实施“大城管”战略,积极促成“两级政府、三级管理、四级网络”管理框架,加快推进城市管理工作重心下移,充分发挥居委会、物业管理部门的作用,建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理网络。
二、抓好两项建设,提升城市品位。
1、抓好重点工程建设。加快仙菇岭、李腊石两个森林公园建设,为市民提供休闲锻炼的好去处;启动东城停车场建设项目,缓解车辆占道对城市管理的压力。
2、抓好基础设施建设。继续完善环卫基础设施建设,加快生活垃圾填埋场、垃圾中转站、东城垃圾中转站及公厕的建设步伐,争取早日投入使用,提升城市品位。
三、强化三支队伍,提高自身建设。
1、加强党员干部队伍建设。进一步加强效能建设和作风建设,坚持发挥先锋模范作用,积极开展创先争优活动,建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍。
2、加强行政执法队伍建设。进一步强化法制培训和观念更新,坚持寓服务管理于行政执法,建设一支执法为民、依法行政的行政执法队伍。加强对城管执法伍的业务指导、思想教育、业务培训和考核,增强基层城管队伍的综合素质。
3、强化环卫与市政作业队伍。进一步深化教育引导和内部管理,坚持高标准和严要求,建设一支勤快细致、服务优良的环卫、市政作业队伍。
四、打造四个亮点,形成管理特色
1、着力打造城市夜色景观。继续实施县城亮化工程,逐步对沿街单位、标志性建筑实施夜景亮化,加强对新建楼盘的亮化工作,全面打造城市景观。
2、严格规范行政执法程序。坚持教育引导,使用文明用语,严格执法程序,要求证据服人,强调处罚适度。进一步规范执法行为,提高执法水平,促使城管系统依法行政、和谐发展。
3、强化管理打造特色街区。在巩固、提升主、次干道街道管理的同时,强化对各重点路段的管理,有计划、有组织地开展白莲城市场周边市容环境专项集中整治活动,对临时摊位改造升级,做到“四个统一”即统一规划定位、统一规范经营、统一卫生保洁、统一监督管理,在莲城北路、莲城南路、东城大道等主要路段设置统一的售货亭,规范对临时占道经营的管理。
4、推进城市管理市场化动作。在城市管理实践中开拓创新,以市场化、社会化、企业化和高效率为取向,有步骤地将环卫保洁、“牛皮癣”治理、市政维护和绿化养护等城市事务性作业逐步推向市场,并着手思考车辆停放管理市场化。
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