会计信息披露是指企业将直接或间接地影响到使用者决策的重要会计信息以公开报告的形式提供给信息使用者。我国于2006年颁布了《企业会计准则》,其中明确规定了会计信息的质量要求,主要包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性以及及时性等要求。中小企业的会计信息披露问题关系到企业的生存和发展,必须要确保信息披露的准确性、时效性。
一、我国中小企业会计信息披露存在的问题
中小企业由于其资金和规模的限制,会计管理和会计制度等不正规,缺乏规范的会计信息披露制度,这些情况都制约了中小企业的发展。本文从以下几方面分析目前中小企业的会计信息披露现状。
1.会计信息披露失真较为严重
首先,中小企业的会计人员业务水平有限,整体素质偏低,对相关的法规、制度等了解不够,可能出现漏账、错账等问题,造成会计信息的失真。其次,我国中小企业的经营模式大多采用的是家族模式,企业的管理经营者也是投资受益者,因此可能存在着利用人为地捏造会计信息,更改会计数据等形式,骗取贷款、逃避税收等行为。再次,由于我国的中小企业所有权和经营权没有实现分离,在审计和监督的工作中,企业提供的财务资料可能会含有虚假成分,使得外部机构难以起到监督的作用。
2.中小企业不具备会计信息披露的自觉性
中小企业披露的会计信息如果涉及本企业的核心内容,例如技术或管理的方面的内容,可能被其他企业所利用,调整其经营策略,使得原有企业在竞争中受到冲击,甚至处于不利的地位。因此,许多企业即使进行会计信息的披露,也会有所顾忌,因此常常采取保守、谨慎的态度,会对一些信息不予披露或者披露不完整。
二、中小企业会计信息披露的意义
随着中小企业在国民经济的发展中所占的比重越来越高,国家越来越重视其会计信息披露的情况。2004年,国家颁布了《小企业会计制度》对企业会计信息的披露起到了积极的作用,健全和完善中小企业会计信息制度是非常必要的,加强中小企业的信息披露势在必行。
1.有助于企业税负公平
良好的会计信息披露制度得到的会计信息,可以作为税务部门征税的重要参考。目前许多中小企业在征收所得税的时候,采取的都是核定征收的方式,其主要原因之一就是现有的会计信息披露制度不完善,会计信息质量不高。而国家对于小微企业制定了一些减税政策,是在能够建账核算应纳税额的基础之上。实施中小企业会计信息披露制度,对于企业会计信息质量的提高,对于企业的税负压力的降低都是十分必要的。
2.有助于企业内部管理
建立和完善中小企业的会计信息披露制度,有助于企业树立良好的财务管理观念,对于企业持续健康发展起到积极的作用。同时,披露的会计信息质量提高,能够为企业的决策和科学管理提供相关的支持,有助于企业的内部管理。
3.有助于政府对中小企业的监管
中小企业的会计信息披露制度能够提高会计信息的质量和实用性,为企业的财务管理提供科学、统一的规范,这些为政府的监管部门和管理经济的部门提供了科学性的考评标准,有助于政府宏观调控的实施,规范市场秩序。
三、中小企业会计信息披露的对策
为了促进我国中小企业的健康发展,提升会计信息的质量,应研究其会计信息披露的对策。
1.规范企业财务报告
在企业制定和提供财务报告的时候,应考虑到会计信息披露的适度性,兼顾到会计信息的可靠性和重要性原则。减少和省略一些用处不大的信息,回避一些涉及到企业成本大于效益的信息。从内容和形式上,规范中小企业的财务报告,同时要衡量目前我国中小企业自身财务的情况,将中小企业的财务报告与大企业的财务报告区别对待。
2.发挥政府的职能
首先,应加强政府的监督。政府利用行政手段监督中小企业的财务工作,通过政府审计部门、财务部门等做好中小企业的审计工作,规范中小企业会计信息披露的内容和格式。政府监管属于间接监管,主要查看中小企业会计信息披露是否符合要求,并可对其进行抽查。其次,政府应建立和健全相关的法律、法规。中小企业自身存在着一些劣势,如抵御市场风险能力较弱等,因此,建立健全法律、法规,依法管理中小企业,为其营造一个公平的经营环境。再次,政府要建立一些中小企业的扶持政策,为其创造良好的发展环境。最后,加大对违纪、违规行为的处罚力度。
3.加强企业内部的建设工作
首先,企业应设立会计机构,会计人员应做到分工明确。其次,要建设一支素质高的会计人员队伍,通过各种方式提升企业会计人员的业务技能水平、职业道德水平。再次,企业应根据自身情况建立会计制度,设置账簿,编制财务报表,准确记录中小企业资产存量、现金流量情况。
中小企业会计信息披露对于企业的生存和发展到起到了重要的作用。要积极发现和解决其出现的问题,通过中小企业和政府的共同努力,提升会计信息的质量。
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