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某镇易地扶贫搬迁工作总结
今年我镇在县委、县政府和脱贫攻坚指挥部统筹安排和计划下,在上级有关部门指导和帮助下,严格按照上级有关部门的要求落实易地扶贫搬迁工作,把易地扶贫搬迁作为镇脱贫攻坚的“关键之战”,务求2016年首战告捷,为争取率先在索县完成这一重大政治任务奠定了良好的开局。做到了提前实施了2017 、2018年易地搬迁,这一年来我镇在在扶贫易地搬迁工作中取得了一定的成绩,也有很多不足,结合这里来的工作总价如下:
一、高度重视,加强组织领导
(一)镇党委政府高度重视、积极谋划易地扶贫搬迁工作,纳入了重要议事日程,成立了易地扶贫搬迁工作小组,成员为全镇各职能部门和各村驻村工作队、第一书记和村两委成员,由镇党委书记和镇长任组长,主要领导负总责,分管领导负具体工作,片区领导配合的工作体系。
(二)扶贫易地搬迁是一项民生工程,我镇从来没有接触过此项工作,多次召开会议研究易地搬迁建设图纸。积极与上级相关部门协调、沟通,了解相关易地搬迁的相关政策。
(三)我镇为了更好的开展易地搬迁工作,我镇要求相关职能部门积极配合扶贫易地搬迁工作,形成部门联动和易地搬迁联席会议机制。
二、进一步完善相关材料工作
今年我镇上报易地搬迁简报10余篇,统计上十三五期间易地搬迁劳动力统计表、在校生和2016年易地搬迁脱贫户信息。填写易地搬迁设计方案,与易地搬迁签订了易地搬迁资金整合责任书和易地搬迁保证书,与村签订了易地搬迁责任书,要求搬迁户和各村按照责任书的要求落实,不得寻衅滋事和无理取闹。上报了有意愿搬迁那曲易地搬迁户2户10人。
三、具体实施和主要做法
(一)2016年易地搬迁计划落实情况
1、年初贫困户通过个人申请、村民大会评议、村级公示、村上报镇脱贫攻坚指挥部、镇级复审、镇报告向脱贫攻坚指挥部的程序,确定了“十三五”期间的易地搬迁人员名单。二是易地搬迁户的确认标准为,交通不便、地质灾害多发地段、不适合居住、危房户和无房户。家中2人及以上才可以申请易地搬迁。年初制定“荣布镇2016年易地搬迁计划”(14户58人),将无房户、A级危房户和急需改善住房户纳入今年的搬迁计划中,4月对2016年计划搬迁户,日曲朵村(4户)、瓦多改村(3户)、恰达卡村(3户)、同日达村(4)14户58人进行了入户走访调查,了解搬迁户遇到的实际困难和担忧。建房屋选址一一进行了实地调研,坚持做到交通便利、通水、适合居住,对没有宅基地的的易地搬迁户积极与各村协调,解决建房用地问题。二是并结合搬迁地点分散,涉及村较多,房屋建设要求高,最终确定我镇易地搬迁房屋为石混结构,2016年实施14户的易地搬迁项目,房屋造价为2600元/㎡(不含附属)。
2、施工队的选择方面,我镇考虑到本地的农牧民经济合作组织,顺便还能带动贫困户临时就业,经会议研究最终决定将今年的易地搬迁14户承包给玉雄农牧民经济合作组织。
3、年初制定“荣布镇2016年易地搬迁计划”(14户58人),将无房户、A级危房户和急需改善住房户纳入今年的搬迁计划中。
4、是4月对2016年计划搬迁户,日曲朵村(4户)、瓦多改村(3户)、恰达卡村(3户)、同日达村(4)14户58人进行了入户走访调查,了解搬迁户遇到的实际困难和担忧。4月对新建房屋选址一一进行了实地调研,坚持做到交通便利、通水、适合居住,对没有宅基地的的易地搬迁户积极与各村协调,解决建房用地问题。
5、5月份2016年14户易地搬迁户完成分包并开工。
(二)提前实施的2017、2018年计划落实情况
根据县委、县政府和脱贫攻坚指挥部的要求,提前实施2017、2018年易地搬迁,我镇严格按照要求落实。及时召开专题会,研究提前实施易地搬迁相关事宜,主要对房屋的造价和审核了施工上报资质,最终确定,南岔片区6个村房屋造价2700元/㎡(含围墙、燃料房和厕所)。其余17个村(含集中搬迁48户)村房屋造价2700元/㎡(含围墙、燃料房和厕所),有18个施工队符合分包标准。
1、7月份召开 了2017 、2018年易地搬迁召开分包发包会,制作了标段的方式将156户分包给了12个施工队。
2、按照要求落实项目管理规定,及时与施工队签订施工合同,合同条款中要求施工必须在所在的施工村解决5-8名贫困户劳动力解决临时就业,同时要求施工必须在8月1日前进场施工。
3、加大工程质量监督,为了保证工程质量,让搬迁户住上满意放心的住房,我镇相关业务部门多次进行易地搬迁工程质量,先后召开3次易地搬迁整改会议,将存在的一一指出,并对没有按照图纸要求施工的房屋勒令将其整改。出现质量问题的房屋下发整改通知单要求限时整改,没有按照图纸施工的房屋出现严重质量问题的坚决将其拆除重新新建。
4、加强安全生产教育,要求施工队严格按照施工安全工作,工人必须戴安全帽工作,施工地点要设置安全警示牌,严禁带病工作、违规操作,综治办与施工签订了安全目标责任。积极维护农民工权益,民生办前往工地了解情况,询问工资待遇和是否签订用工合同。
5、加大宣传力度,我镇主要领导多次到涉及到的搬迁村给群众做宣传教育工作,教育群众要遵规守纪,不要到工地捣乱,一经发现并严肃处理,教育贫困户到工地上打小工增加收入。
6、驻村工作队、第一书记和村两委积极配合易地搬迁工作,要求驻村工作队、第一书记和村两委经常去易地搬迁工地查看,一旦发现问题及时向我镇反应。
7、加强资金管理,严格按照工程进度拨款,拨款时一定到施工地点查看施工进度。
四、取得的成效
1、截止目前经过7个月的施工,2016年易地搬迁计划14户已全部完工,截止目前为止14户已全部交工和入住,改善了贫困户户的住房条件。
2、提前实施2017、2018年的易地搬迁户,完成总工程量的50%,部分危房户入住了新的易地搬迁房。
3、通过易地搬迁项目,解决了进100名贫困户临时就业,增加了贫困户收入。做到了搬得出,有就业总要求。
五、存在不足和下步工作计划
(一)存在不足
1、个别施工专业技术人员少,施工队实力不同,工程质量不一致,房屋外的石头使用不一致,施工标准不一致,个别施工没有按照图纸施工。2、已入住的房屋屋顶出现漏水,大门没有统一标准。地板出现变形,没有压脚线。个别房屋电线是明线,没有安装配电箱。没有打排烟空,窗户是单框单薄,窗户封闭不严。外墙不整齐,出现凹凸不平,120㎡、140㎡房屋的楼梯过窄,楼梯没有安装附属。
3、搬迁地点分散,转场次数较多,增加施工成本。
4、出现拖欠农民工工资现象和欠运输款现象。
5、对易地搬迁施工经验不足,虽然经常检查施工情况,但是几乎没有专业人员,对水泥标号,钢筋用量和标准职能看表面,对具体内容和其他内容根本不懂 。
6、搬迁的群众思想尚未改观,部分群众还是保持观望态度,剩余劳动力不愿意到工地。
7、工程质量监督力度不够,主要是施工地点分散、人员少。导致出现检查盲区,检查这边就没有时间去检查另一边。
(二)下步工作计划
1、加强加快施工监督力度,要求施工队增加施工人员,主要增加技术人员。
2、加强工程质量监督力度,明年计划主要领导每月检查不少于1次,并且每个施工点都要检查到位。片区领导检查不少于2次,每月至少召开一次施工队易地搬迁专题会议和班子会议。
3、加强业务培训,指挥部人员一定要能看懂图纸,知道房屋基本构造情况。
4、加强资金管理,严格按照工程进度拨款,拨款时一定到施工地点查看施工进度。
5、转变群众思想,教育群众到工地上打工增加收入,搬迁户对自己的房屋进行监督,发现质量有问题的及时向驻村工作队或村两委反应。
6、2017年10月170户全部完工,并进行本镇初验,2017年底通过上级验收,贫困户全部入住。
7、积极与上级相关部门沟通,理解易地搬迁的相关信息。对房房屋施工中不明白和确定不下来的事情及时询问解决办法。
8、加大易地搬迁政策宣传力度,让所有贫困户知道易地搬迁政策,知道什么样的人能享受易地搬迁。
9、积极帮助搬迁户实现就业,做到搬的出、有就业、能致富,对没有技术的剩余劳动力,进行技能培训做到有一技之长,拓宽就业门路。
10、计划2017年4月进行复工,所有施工队必须全部入场,做好复工前所有祖辈工作。
荣布镇人民政府
2016年12月20日
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