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职代会领导讲话第1篇
各位代表、同志们：
公司x届x次职代会，经过与会全体同志的共同努力，圆满地完成了各项议程，达到了预期目的。会上，大家听取和审议了公司党委书记、总经理xxx同志所作的题为《xxxxxxx》的工作报告、公司总会计师xxx同志所作的《xxx年财务决算及xx年财务预算安排的报告》、听取了公司关于安全生产工作情况的报告、民主评议公司党政领导班子和公司x届x次职代会提案处理及x届x次职代会提案征集情况的报告，通过了《xxx报告的决议》和《关于财务工作报告的决议》。xxx同志所作的工作报告回顾、总结了xx年的工作，安排部署了xx年生产经营目标和各项工作任务，全面分析了今年的形势，确立了公司长远发展目标。报告以党的十六大和十六届三中、四中和五中全会精神、上级工作会议精神为指导，所确定的工作思路、工作目标和各项任务，是符合公司生产经营实际的，只要我们勇于克服一切困难，压力就会变为动力，团结和带领广大职工就一定能够实现各项目标和工作任务。
我们这次会议开得非常成功，从预备会议到正式会议，都在紧张、热烈、高效、务实的气氛中进行。这是一次民主的会议、团结的会议、鼓劲的会议，诗司实现xxxxx的一次重要会议，也诗司发展史上具有xxx意义的会议。
同志们，xx年诗司具有重要意义的一年，也是各项工作取得卓有成效的一年，圆满完成了上级下达的各项工作任务。连续实现了xxxx，取得了具有xxx意义的胜利。xxx顺利开工并圆满完成了阶段建设任务，xxx工作全面推进，保持共产党员先进性教育和党风廉政建设取得了良好效果。这诗司各级领导干部和广大职工团结奋斗所取得的成果，也是上级正确领导和大力支持所取得的成果。xxx年诗司开展xxx和活动，也是我毛司生产经营力争再上新水平，xx建设全面建设，企业进入新的发展阶段的一年。xxx同志在报告中提出的奋斗目标、工作任务诗司全年工作的中心和重点，各级党组织、各单位要围绕中心、把握重点开展工作。
为进一步统一思想、步调一致，更好地发挥各级党组织的作用，充分调动各方面的积极性，把公司提出的xxx年各项目标和工作任务落到实处，努力实现xxxx。下面，我讲三点意见：
一、认真贯彻落实好会议精神，把思想和认识统一到完成全年工作任务上来
一是要统一思想，领会精神。大会闭幕后，各单位要及时召开领导班子会议和有关会议，认真学习会议主要文件，深刻领会精神实质。要把这次会议精神向党员干部和全体职工传达，特别是要原原本本地传达xxx总经理的工作报告。通过学习，进一步统一思想、坚定信心、明确任务、鼓足干劲，创造性地开展工作。
二是要制定措施，落实任务。各级党组织、各单位要按照这次会议的精神，抓好各项工作落实。要根据公司的总体部署，紧密地结合本单位的生产经营工作实际，研究确定工作目标，制定完成全年任务的有效措施。重大事项要具体落实到责任人，一级抓一级，层层抓落实，以实现各单位的具体目标来保证实现公司的大目标。
三是要深入实际，真抓实干。抓好各项工作的落实，领导干部起着至关重要的作用。真抓实干就是要坚持走群众路线，经常深入实际，深入生产一线，搞好调查研究，为科学决策提供依据，解决实际工作中存在的问题。要克服形式主义、官僚主义，树立脚踏实地、埋头苦干的工作作风。领导干部要议大事、想全局，找准突破口，把统揽全局的精心部署和各项任务真正落到实处。
四是搞好宣传，选树典型。各级党组织、各单位要充分利用各种形式，加强对职工进行形势任务教育，广泛宣传公司的生产经营目标和各项工作任务。同时要深入宣传公司的长远发展目标和主要工作任务，要大力宣传在公司生产经营和建设中涌现出的典型事迹和模范人物，充分调动广大职工的生产积极性、创造性地和聪明才智，进一步增强广大职工加速建设的信心，为完成全年的任务创造良好的舆论氛围。
二、紧紧抓住xxx这条主线，努力提高公司经济效益
公司xxx年确定开展xxx活动，这诗司根据长远发展和面临的实际提出来的，抓好xxx要从财务及人力资源管理入手，落实监督、管理、考核、奖惩机制，建立长效机制，这将对公司生产经营各项工作产生重要作用，是提高经济效益的重要措施。公司各单位、各部门一定要提高对开展xxx活动重要性的认识，紧紧抓住这条工作主线，努力提高经济效益。
第一，开展xxx活动是推进企业发展的客观要求。认真开展节约型企业建设工作，就是加强管理，降低费用，尽快解决存在的矛盾和问题，使公司经济增长走上可持续发展的路子，为实现公司的发展做出我们的贡献。
第二，开展xxx活动是提高企业经济效益的重要途径。企业是经济组织，追求的是利润，尤其在市场经济条件下，企业要自主经营、自负盈亏。如果企业管理不好，经济效益差，企业的生存就会受到影响。因此，企业生产经营的各个环节都要讲成本，重效益，算经济账，必须通过加强经营管理，提高经济效益，才能保证企业的生存和发展壮大。
第三，开展xxx活动是提高职工收入的有效保证。党的十六大提出要全面建设小康社会，这个目标既是宏伟的，又是具体的。对企业的职工来说，就是要有不断增长的收入。分析xxx年的形势，压力较大，需要我们积极进取，迎接新的挑战。我们必须通过开展xxx活动，加强经营管理，提高企业效益，增加职工收入，提高职工生活水平。
第四，要把xxx活动落实到各单位、各项具体工作当中。公司提出开展xxx活动，要实现这个目标，最根本的是要抓好贯彻落实工作。首先要层层分解，落实任务。各单位要结合本单位的实际，按照公司提出的节能降耗、强化内部管理的主攻方向，抓好各项任务的分解落实工作，使xxx活动从车间到班组乃至到个人责任明确，任务具体。其二要加强领导，明确职责。各单位主要领导对本单位的xxx活动要负总责，亲自抓，并形成一级抓一级，逐级抓落实。其三要抓好xxx活动的督促、检查和考核工作，保证抓出成效来，真正提高公司经济效益。
三、抓住机遇，把握重点，扎实开展各项工作
公司xx年的生产建设经营目标和各项任务已经确定。能否实现各项目标和完成各项任务，这不仅关系到xxx年的经济效益问题，而且也关系到公司能否长远发展和职工生活水平能否提高的问题。
公司各级党政工团组织要围绕中心，把握重点，紧紧围绕实现全年各项目标任务开展工作，充分调动广大职工的积极性，千方百计确保各项任务的完成。各级党组织要紧密围绕实现全年目标任务，按照公司《xxxxx》的要求，不断加强领导班子建设，努力把公司两级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍。各基层党支部要紧紧围绕完成全年工作任务和xxx活动，继续开展好创建“五好”党支部、“先进党员”等活动，不断加强基层党组织建设。各级领导干部和广大党员，要以开展保持共产党员先进性教育为动力，站在时代的前列，适应新形势的要求，加强学习，积极进取，勇于开拓，在工作中要起表率和模范作用，以卓有成效的工作业绩，为公司生产建设做贡献。各级组织要切实把公司各项目标作为中心工作，认真抓好。要明确主攻方向和目标，使各项任务落到实处。各级工会、共青团组织要在同级党组织的领导下，围绕公司的中心工作，开展各种活动，发挥好工会、共青团组织的作用，使公司上下团结一致，形成一种共同为实现各项目标而奋斗的浓烈气氛。
要全心全意依靠职工办好企业，进一步提高职工代表参政议政的民主意识。今天出席会议并在座的各位代表，有的是党员干部，有的是来自生产一线的技术骨干，还有的是来自xxx、xxx等不同岗位的职工。你们诗司全体职工的代表，希望你们要发扬对企业负责，对职工负责的精神，以主人翁的身份积极参与企业重大问题的决策和民主管理，提高参政议政的质量。要以模范行为带领全体职工，认真贯彻科学发展观，紧跟时代要求，学习新知识，掌握新技能，增强新本领，不断提高思想道德素质、科学文化素质和技术业务素质，要立足本职，爱岗敬业，积极进取，甘于奉献。大力发扬识大体，顾大局的优良传统，正确处理好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，自觉维护改革发展稳定的大局，推动和谐企业建设，共同为公司的改革发展和实现各项目标献计献策。
各位代表、同志们，xxx年公司的各项目标和全年任务已经确定，我们的任务光荣而艰巨。让我们以邓小平理论、“三个代表”和党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神为指导，认真贯彻xxxx工作会议精神，同心同德，团结一致，以生产建设经营为中心，以加速xxx、xxxx为重点，以抓好xxxx活动为主线，全面加强各项管理工作，总体推进两个文明建设，为把公司xxxxx而努力奋斗。
职代会领导讲话第2篇
同志们：
上午好!
非常高兴出席水电分公司一届一次职代会暨xx年工作会，首先我代表集团股份公司党委、集团股份公司向大会表示热烈地祝贺!并预祝大会取得圆满成功!同时我非常感谢水电分公司全体干部职工在xx年里为集团股份公司改革发展所作出的卓有成效的工作!
刚才，冯新生总经理代表水电分公司作了一个全面、务实的工作报告。所谓全面，一是总结了xx年，二舒划了xx年。他在xx年的总结中，既肯定了成绩，也总结了经验，还指出了问题。对xx年的工作安排非常全面，既有思路，也有目标，还有措施。所谓务实，就是对xx年的成绩讲得实实在在，对xx年的经验总结得实实在在，对存在的问题也揭示得很透彻。对xx年工作安排有针对性，有操作性，因此，我完全同意这个报告。
下面我想根据冯总的报告及我掌握的情况，讲两个方面的意见，概括起来说就是三点印象，三点希望。
第一点印象，水电分公司xx年的工作干得很出色。我作这样的结论是有支撑的。第一，仅冯总报告中所列的几项成绩，这都是实实在在的。比方说，发电量超额完成20%，而且有两个电站的发电量创了历史纪录，寺坪蓄水首次达到设计高程，报告中有3个首次。我们的赢利指标也是扭亏增赢的，集团下的计划是限亏1270几万，而我们实现利润70几万，总体算起来就相当于达到了1300多万;还有咱们安全无事故;电能质量达到100%合格;咱们职工的收入得到普遍增长，所有这些都说明，咱们水电分公司的工作成绩是突出的。第二，水电分公司是在去年4月成立的，在这段时间里，好多工作都要做。要健全组织机构，建立法人治理结构，要理顺管理方面的关系，要建章立制，还要抓管理基础，还要应付方方面面的历史遗留问题。所以，水电分公司成立以后，各方面的工作都非常复杂，压力巨大，工作进展很快，很快就完成了分公司组建。第三，狠抓打基础，管长远的企业管理基础工作。这里有建章立制工作，订了20多项规章制度，抓财务资金方面的基础管理工作，抓了审计监察工作，抓了法律事务工作，抓职工队伍建设，抓了科技创新管理创新，还有质量、安全、环保，信息化，还有信息化，还有党建、企业文化方面的工作，等等这些工作都会对企业管理的提升起重要作用。
第二点印象，水电分公司对公司当前所面临的主客观困难和问题认识比较全面。认识问题，揭示问题就是对公司对企业进行诊断。如果说我们不能清醒的认识问题，不能正视问题，不能想办法解决问题，那么，对公司来说是非常有害的。我非常高兴地是水电分公司领导班子头脑清醒，能够揭示、正视自己存在的问题，这就为我们解决问题奠定了一个非常好基础。冯总在报告中提出了6个方面的问题，这些问题，既有主观的也有客观的，我把它归结为3个方面：第一个方面就是咱密理的问题，分公司刚刚成立，是一个年青的公司，各方面的管理还要进一步理顺，规章制度建立的还不到位，也许还有许多规章制度要建立，咱们干伍、职工队伍素质还要提高，这受理方面的问题。第二个方面的问题就是集团公司外、集团公司内的问题，比如，注册资本金不足，注册资本金不到位，注册资本金偏低，这就涉及到股东方面的问题，也是水电分公司自身的问题。第三方面问题是历史遗留问题，比方说，寺坪的移民、过渡湾的官司、鱼跳、寺坪、木龙滩的大坝安全注册问题，木龙滩的竣工问题、防汛问题、土地问题，还有相邻电站影响我们发电的效益问题，这都是现实存在的问题，都是需要我们去正视它，去想办法，用我们的智慧理智地去解决它，扫清水电分公司发展的障碍。
第三点印象，水电分公司xx年的工作安排周密、具体、切实可行。这体现在：第一，工作安排思路清晰。所谓思路清晰，这个安排贯彻了中央科学发展观思想，贯彻了集团股份公司“抢机遇，抗风险，保增长”的思路，贯彻了强化管理，向管理要效益的思路，增效应该说这是水电分公司的短板。第二，体现在目标明确，报告提出了八大措施。这些目标既有发展规模的目标，也有发展质量的目标;既有立足当前的目标，也有兼顾长远的目标;既有物质文明的目标，也有精神文明的目标，两手都要硬;既有公司发展的目标，也有职工得到实惠的目标，把公司目标和职工得到实惠统一了起来，所有这些目标都体现了中央关于科学发展观的要求。科学发展观的精髓是什么?第一要义是发展，核心是以人为本，方法是统筹兼顾，全面协调可持续。我们这些工作都体现了这些要求。第三，措施有针对性。我们这个报告中有八条措施，有的是针对要实施的目标，如对标管理、财务资金管理、安全质量管理、水库调度，机组运行调度等等这些方面。针对公司突出的问题，存在的问题，或者说公司存在的短板。我们的短板是什么，可以说舒模小，效益不太好，基础工作还很薄弱，还得要降本增效。还针对公司未来的发展的目标，比如，咱们要怎样开拓市场，怎么样增大我们的规模，这些报告中都有体现。
这是我说的第一个问题，就是三点印象。第二个问题就是三点要求，或者说三点希望。
第一点希望就是希望水电分公司的干部职工要有远大的目标，要有敢为天下先的精神，特别是领导干部要有远大目标。所谓远，就是要从长计议，所谓大，就是要干大事业。远大远大，咱们领导干部你现在在这个位置就要有远大目标，要设立一个远大目标，要来干一番大事业。水电分公司作为集团股份公司的一个板块，也是一个行业，我们集团公司在国资委的三大主业之一就是投资业，所谓投资业在当时国务院哪个文件上面，那就是水电开发，不是我们现在扩充的水泥板块、易普力的民用爆破、现在的高速公路、现在的高铁，我们要干的就是水电开发。但是非常遗憾地是，我们这个问题的提出，这个思路的提出是很早，但是我们实际上规模是很不尽人意。如果当初，九几年，咱们就实实在在地进行这些方面的投资，就不是二十万千瓦的规模，我们现在的规模，在这个板块中的位置确实不是显赫的，是很小很小的，这就是为什么要有远大目标，就这么一点规模，我们还要派这么得力的领导在这个地方，这是不值得的，所以要有远大目标，我们应该有一个比较高的目标，远大的目标。理由是，水电资源，水电能源是清洁能源，竖家鼓励发展的项目。第二，水电资源在国内现实的市场情况下，应该说还有机会，不是说已经穷尽了。在国际市场，特别是一些发展中国家，那些不发达国家，水电资源还非常丰富的，这个市场还是很大的，这就为我们实现远大的目标提供了有利条件。另外，我所说的远大目标，不仅体现在做大水电板块的规模上面，更重要的是打造一个高品质的公司。我们样样事情要争第一，上上下下要有公司的荣誉感、紧迫感、责任感，要以公司为荣，要维护公司良好的形象，别人一说水电分公司，那个水电分公司舒模不大，但它确实做的好。现在我们集团股份确实有这样的公司，易普里规模大不大?它规模不大，但是外界对它的印象很好。机电建设公司它规模大不大?也不算大，但是它的品质不错。水电分公司在现实规模下，它比较小，但是我们首先要把公司品质做起来，要加强干伍素质建设，职工队伍素质建设，为我们做大规模提供人才保障，队伍保障。现在开发，还有其他地方，还有国际市场上的开发，我们都做好人才的准备。我们有没有这方面的能力没有，到时候需要人才的时候，我们马上就能上去，这都是要我们去思考的问题。一说水电，肯定要找水电分公司，要开发水电，要去找人才，就会到水电分公司这个范围去找，到市场上可以广招人才广纳人才，但是集团公司下一步要发展这个板块，要做大这个规模，首先要考虑的是水电分公司，所以我说要有远大的目标就是我们要做好准备，就是要储备人才，要把水电分公司打造成水电开发方面的人才的摇篮。要什么样的人才，我们就可以输送什么样的人才，把水电分公司打造成一个高品质的公司，包括打球，也要争第一，打个篮球，你搞个第一，大家就说水电分公司不错，搞什么活动，这方面的人才都有，这代表了公司活力，体现了你的综合素质。反过来，有些不太光彩的事情就不要发生，发生了就影响公司形象，我就希望干什么事情都干得比较好，包括走出去也是清清爽爽的，称称吐吐的。
第二点希望，就是希望从长计议，发展水电。发展是硬道理，这是邓小平总设计师的至理名言，我们集团公司会议的精神就要保发展，我们水电分公司现在最紧迫的事情也是发展，只有发展了才能“做大、做强、做富”，只有“做大、做强、做富”，才能让社会高看一眼，市场高看一眼，上级高看一眼。如果这个板块老这么小，老就不太重视。做大了，其他兄弟单位也会高看一眼，你才有地位。只有发展了，你才能争取到优先配置资源，资源向优势企业配置。就象股票市场，优势企业才能上市，业绩好，大家才会去，买你的股票，它的业绩好它才能上市，它才能从市场上融到更多的资金来发展，发展它的公司，形成良性循环。如果我们不看好这个公司，都不去买它的股票，那么它的股价下跌，市值下降，它就不可能融到更多资金去发展它自己。我们要发展，要形成良性循环，要引起股份公司的重视。只有发展了，全体干部职工才有更大的发展空间，才有施展才华的更大舞台，不发展就不可能有更大的舞台，就不可能有满足你自己自我实现的机会，只有发展了，才能竖家得到实惠，才可能使职工得到更大的实惠。职工从中怎样得到实惠?所以只有发展了，才能增加职工收入，才能有凝聚力，才能事业留人，待遇留人，才能使企业增加活力，增强竞争力，所以发展是企业活力的源泉，企业才有生命力，要基业长青需要发展。
第三点希望，是希望公司扭亏为赢。报告中是亏几百万，这是一个考核指标，是留有余地的，是集团公司认可的。但是我们真正要干，就不应是这个目标。xx年，水电分公司的任务相当艰巨，任务相当多，要保发电，保发电，保稳定，保职工收入，保基础管理达标，要解决历史遗留问题，所有这些都是重要的，压力很大。我的三点要求或者说三点希望，对水电分公司是很重要的，第一点就对水电分公司来说，要打造品质，在发展质量上，我们要做一些实实在在的工作。我们确实也清醒地看到，保发展质量困难也很多的，前面6个问题，对发展质量都是有直接或间接的障碍的。有些是可控的，有些是不可控的。比方说，要发电，来水多少，往往是不可控的。但我们也有一些可控的因素，比方说，来水了，我们设备不行，这就是我们的问题。比方说，我们可以通过科学调度，科学进行水库调度，进行发电机组的运行调度，这个时候，在同等水量时，我们就可多发电。来水量、发电质量、电价、税收等等对我们有影响，还有机组完好率、上网、电能质量等。所以我针对这几个方面，我提出了这么几个需要注意的问题。第一点，要以人为本，要充分调度群众的积极性，群众是真正地英雄，这是毛泽东主席说的，群众中蕴藏着无穷智慧和力量，把所有人的智慧和力量都调动出来，就是把发挥干部职工的积极性、创造性，从这个方面的工作，来扭亏为赢。第二个方面，就是要加强质量安全环保工作。从设备方面来说，保证设备完好率，保证我们的机组运行可靠来实现扭亏为赢，不能让机组设备出故障，来影响我们扭亏为赢。第三个方面要搞好水库、机组发电的调度工作。提高水资源的利用效率实现扭亏为赢，同样的水量，要让它多发一些，发电质量高一些。第四要加强资金管理，降低财务费用，实现扭亏为赢，通过这个途径来扭亏为赢。冯总在报告的第五个问题讲得很清楚。短贷长投、降低利息、资金的集中管理、应收款的及时催收，还有降低成本，降低消耗，来扭亏为盈。第五，抓好基础管理工作，实现扭亏增盈。规范管理、精细管理。有些受长远的，有的管当前。要建设好队伍，建立规章制度，用好约束激励机制。签订责任书，干的好坏待遇不一样。对标管理，对标管理是提在首位的，这个思路是对的，对标就是要向行业先进对标，目的是向先进看齐，不能向落后学习。要搞信息化管理，提高效益，要搞全民风险管理。全面风险管理集团已经启动，也竖资委的要求，风险不控制就有损失。全面风险管理也可以为扭亏增盈起作用。风险包括战略风险，财务风险、市场风险、运营风险、法律风险，它是通过信息化来进行控制的，要做大量的工作。第六，合理合法地解决历史遗留问题，实现扭亏为盈。这些历史遗留问题，有些是不能回避的问题，要正视它，要理智的尽早地解决，当然有些解决起来难度相当大，寺坪的移民问题都到上层，到省长那里去了，木龙滩的问题，解决起来也是难度很大的问题，这些问题哪个方面解决不好它都影响公司的效益，要通过解决这些历史遗留问题来扭亏为盈。第七要和谐共进，实现扭亏为赢。我们企业管理涉及到股东关系、涉及到企业与政府的关系，涉及到企业与职工的关系，干部与职工的关系，都要处理好，要构建和谐企业。只有这些方面和谐了，才能为扭亏为赢创造条件。我这里把扭亏为盈作为重点讲，我没有说降低职工工资收入，但是你的工作要干上去。如果工作干不上午，只允许你亏700多万，但是你亏得更多，领导的收入要降，领导的压力就要传递下去，就要降低工资水平，但是我们不能采取这些措施。过去我们下岗分流，减员增效，但是我们现在，我们要的是员工跟企业一起成长，员工的收入要跟企业挂起钩来，一起发展，成果共享，这样才能协调发展，和谐发展，实现科学发展观的要求。
我讲了三点希望，供大家参考。在咱们水电分公司，xx年的工作任务是相当艰巨，但是我们相信，只要我们认真践行科学发展观，认真贯彻集团公司两会精神，认真贯彻水电分公司本次会议精神，团结一心，共谋发展，鼓实劲，办实事，我们就一定能克服一切困难，圆满实现水电分公司xx年的工作目标，为集团股份公司改革发展贡献我们的力量!
最后，我祝大会取得圆满成功!祝水电分公司取得圆满成功!祝同志们取得圆满成功!谢谢大家!
职代会领导讲话第3篇
各位代表、同志们：
很高兴来参加我们人民医院第十届职工代表大会第一次会议。这是我第五次参加人民医院的职工代表大会。在此，我受局党委的委托，代表局党委和局工会，向大会的顺利召开表示热烈的祝贺!向辛勤工作在人民医院各个科室、各个岗位的职工同志们，表示诚挚的问候和衷心的祝愿!祝愿你们在新的一年里，身体健康，家庭幸福，事业有成，万事如意!
人民医院是我市卫生战线的龙头老大。我在xx卫生系统工作四年多时间，对人民医院给予了足够的关注，可以说，人民医院给我留下了深刻而又美好的印象。从2014年1月开始，我五次参加了人民医院一年一度的职工代表大会。从2014年3月份开始，我又参与了人民医院整体搬迁工程的日常联系和一些关键环节的重要活动。2014年8月，局党委安排我接管新农合工作以后，我对人民医院的了解和研究，又有了新的途径和视角。
我总的感觉，人民医院有一个敢于担当、励精图治的“一把手”，有一个团结务实、开拓进取的好班子，有一个善于工作、与时俱进的工会组织，有一支水平过硬、作风优良的专业技术队伍，有一批以陈健同志、吴关鑫同志、谢红华同志等劳动模范和五一劳动奖章获得者为代表的新时代的先进典型。正是因为有大家的开拓进取共同努力，有一些工作在全xx、全荆州、乃至全省都有一定的影响和位次。我作为xx卫生战线的一个员工，真的为自己能有很多工作机会走近人民医院、研究人民医院、学习人民医院而感到由衷的高兴和庆幸!
目前，全国上下都在认真学习深入贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这也为我们做好工会工作和落实职工代表大会制度，提供了一个良好的机遇。《决定》在第29条“发展基层民主”的表述中，明确提出要“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强社会组织民主机制建设，保障职工参与管理和监督的民主权利”。这段话虽然只有寥寥几十个字，但是微言大义，任重道远。它能写入了十八届三中全会这一划时代的历史性文献中，说明了中共中央对职工代表大会制度的高度重视和更高要求。人民医院在新年伊始就及时召开职工代表大会，可以说是找准了中央要求和单位实际的一个结合点，梳彻十八届三中全会精神的一个具体行动，也为我们xx卫生战线在新的一年里全面推进民主管理，规范召开各单位的职工代表大会，起到了一个很好的示范引领作用。
经过我们和周局长、郭局长研究，这次安排几个重点市直单位的“一把手”和工会主席列席观摩，目的就是要在2014年把市直单位的职工代表大会开展起来。记得一年前的这个时候，我们组织了几个单位的工会主席观摩人民医院的职工代表大会，结果中医医院的职代会在2014年就开展起来了，这也为他们创建二级甲等中医医院创造了一个条件。相信中医医院今后的职代会也会像人民医院一样，坚持不懈，开花结果。但是，其他几个单位没有开展起来，或者没有规范开展起来。对此，我想依据《工会法》、《工会章程》和《职工代表大会条例》等法律法规的要求，借此机会重申以下几个观点。第一，有职工的地方就要有工会组织。第二，有工会组织的地方就要定期召开职代会或职工大会。第三，召开职代会必须规范操作程序。这三条，人民医院都已做到。没有做到这三条的，单位要学习人民医院，“一把手”要学习陈士龙院长，工会干部要学习柳德春主席、谢红华主任。
我和陈士龙院长有过一些工作上的接触，感觉这个同志既善于管理，又敢于担当，很值得我们学习。他能够把职工代表大会这一在别人看来可有可无的工作，一年又一年的坚持下来，说明他真正认识到了职工代表大会是科学管理、民主管理、依法管理的重要形式。他还具有敢于担当的勇气，我从人民医院整体搬迁工程的实施过程中可以感受出来，在资金筹措方案都还没有完全明确的情况下，人民医院整体搬迁工程能够顺利推进，并且能做到工程进度、工程质量、工程廉洁性和安全生产的全面跟进，的确很不容易，当家人没有一种敢于担当、克难奋进、忍辱负重的精神，是难以想象的。这其中当然也凝聚着翁晓晖副院长的心血，凝聚着搬迁专班其他同志的心血。他们为人民医院整体搬迁工程立下的汗马功劳，我们将来会无法忘记。现在，人民医院搬迁工程正按照争取2014年国庆节前夕建成竣工并交付使用的要求，倒排工期，加快推进，一所“既能辐射湘鄂边陲，又能确保三五十年不落后”的现代化医院可以说是指日可待。人民医院下一次的职工代表大会，也有望会在那座雄伟壮观而又现代时尚新医院隆重召开。
刚才听了几位院领导的工作报告，我对人民医院的一组新农合指标表示关切。这组指标与我掌握的情况还有一定出入，不知医院统计数据的具体时间截止何时，可能是医院没有统计2014年12月最后10天的情况。无论从医院的统计数据看，还是从我掌握的情况来看，可以说，人民医院为解决参合群众的看病贵、看病难问题发挥着越来越重要的作用。新农合政策对人民医院的补偿作用也越来越明显。这是一种良性循环，值得我们认真总结，发扬光大。但同时我们也要看到，人民医院的新农合管理也还存在诸多需要改进的方面。市外转诊率较高(12%)，综合补偿率偏低(54%)，例均费用增长过快(2014年是xx元，2014年是xx元，增加xx元，增长26%)，预算管理、总额包干制度执行不到位，补偿总费用增幅严重超过承受能力(2014年是2500万元，2014年我们的统计是xx万元，增加xx万元，增加xx%)等等，这些问题也是毋庸讳言的。
2014年8月以后，局党委多次对人民医院的新农合基金运行情况进行了分析解剖，通过比较这两年的数据，结合全省同类同级别医院的运行水平，形成了一些重要结论，并改进了一些管理办法。但是，毕竟是“由俭入奢易，由奢入俭难”，我们仍然面临着很大的基金风险和透支压力。所幸的是，我市新农合政策运行十年来，市财政的新农合基金专户上还有xx余万元的历年结存，我们有向市政府申请动用的物质基础。目前市政府还没有明确批复。考虑到人民医院整体搬迁工程占用了单位的大量资金，为了保证人民医院的正常运转，我们只得通过一些临时性办法，来保证人民医院的部分应急性支付(按照医院的统计，合保住院费用应结xx万元，已拨付xx万元，结算率为95%，而医保部分的实际结算率只
有xx%)。我们虽然不像医保结算那样搞什么硬扣一定比例的结算率，但余下待结部分(xx万元)如何兑现何时兑现，我们目前心中无底。
在人民医院的职代会上讲新农合工作，并不是风牛马不相及。职代会是议大事管长远的，而新农合管理已经成为影响人民医院生存发展的一件大事。这从人民医院收入结构上就可以明显地反映出来(按照医院的统计，合保占业务收入的xx%，占住院医疗收入的xx%，分别比上年增加x和x个百分点)。所以，如果用“爱之深，责之苛”的心理来衡量挑剔，这次职代会美中不足的一个遗憾是，没有把医院的新农合管理提升到像人才引进管理、绩效考核管理的那样的高度，当做职代会的一个专题纳入会议议程，形成一套办法。而人民医院目前太需要这么一套办法了。借此机会我讲一讲，既是我的一个责任，也是出于我对人民医院的感情，是为了人民医院的科学发展和可持续发展。2014年的新农合政策又有新的变化，变化的总趋势是严管重罚。省里专门出台了处罚规定。从基金平衡的角度看，2014年基金透支以后也没有历年结余基金兜底平衡了。这些话我们要在年初的职代会上跟医院领导、科室领导、职工代表讲清楚。我希望我们的人民医院要认真研究这些新的形势和新的要求，认真总结2014年新农合管理的成败得失，认真谋划2014年的新农合管理，在2014年承上启下、新起新发的关键时刻，把头开好，把步起好，为全年的新农合管理打好基础。
各位代表，同志们!党的十八届三中全会召开后，2014年将是我们党和国家全面深化改革的第一年，这一年卫生机构和计生机构要改革，县级综合医院的改革也要全面推进。人民医院面临着发展、改革和搬迁的历史使命。我相信，一年之后，当我们在医院新的行政大楼召开下一次职代会的时候，我们会有更多惊喜展现在大家的面前。
人民医院的明天会更美!
谢谢大家 !
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