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各位同志：
进行“不忘初心，牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的一项重大决策。这次的会议，主要是为了传达和贯彻中央、xx党委和xx市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议的精神，对第二次全国人口计生委的主题教育活动进行动员部署。以下是我的三点看法。
深化思想认识，提高政治站位，认真贯彻落实上级党委关于开展主题教育的部署要求。
从六月开始，中央先后召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对当前的第一批主题教育工作进行了部署要求，现已告一段落。九月十日，xx召开了“不忘初心，牢记使命”主题教育第一次总结大会和第二次部署会，在总结第一次主题教育的成果和经验的基础上，对第二次主题教育进行动员部署，并提出了具体要求。九月十六日上午，xx市委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育电视电话会议，对全市第二批主题教育进行动员部署。
会上提出，党的十八大以来，领导人总书记对初心使命的实质、主要内涵和实践要求，作出了重要论述(中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴)，这是我们开展主题教育的思想武器和行动指南，全市广大党员和干部要认真学习，准确把握，全面贯彻总书记关于初心使命的重要论述，深化认识，统一思想，提高政治站位，切实增强做好新形势下党员和群众路线教育工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
大会强调，加强主题教育是用领导人新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要；是推进新时代党的建设新的伟大工程的迫切需要；是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要；是决战脱贫、决胜小康的迫切需要。在开展主题教育活动中，要坚持思想建党、理论强党，筑牢信仰之基，补齐精神之钙，稳住思想之舵，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，认真落实新时代党的建设总要求，发扬xx起义精神，继承红色基因，学习黄文秀的先进事迹，全面推进党的建设，把群众观点、群众路线深植于思想之中，具体落实在行动之中，调动全市广大党员干部的积极性，激发斗志，把全市9000多个基层党组织、17万多名党员凝聚在一起，把420万各族人民团结起来，心往一处想，劲往一处使，团结一致，开拓进取，以更宽广的视野、更大的魄力落实市委作出的各项决策部署，主动担当，积极干事创业，以时不我待的精神状态，扎实做好各项工作，完成决战小康的伟大使命。
会上提出，全市党员领导干部要全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，充分借鉴运用第一批主题教育的成功经验，以彻底的自我革命精神，解决各种与党的初心使命背道而驰的问题，努力实现理论学习有收获、思想政治工作有洗礼、干事创业有勇气、为民服务解难清廉的总目标。
第一，坚持学以致用，把固本培元贯穿始终。坚持以领导人新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“坚持初心、保持恒心、坚定信心”“传承红色基因、学习先进典型、走好新时代长征路”“深化'六个一'活动，促进经济社会高质量发展”等5个研讨主题，认真开展集中学习讨论，丰富学习形式，使学习成果真正体现在增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上。
第二，坚持调查研究，始终为人民服务。我们应该深入开展调查研究，采取“深挖细查”的办法，深挖问题根源，找出解决问题的办法、办法和办法，使调查研究的过程成为深化对党的创新理论认识，加强同人民群众的血肉联系，促进事业发展的过程。
第三，坚持问题检视、寻根溯源贯穿始终。必须把问题意识贯穿于主题教育的全过程，以“自强不息”的革命精神，高标准、严要求，找准问题的症结，深挖根源。应广泛听取意见，自觉对表对标，召开典型案例分析会，列出问题清单，认真分析和梳理，针对存在的问题，从思想上、政治上、作风上、能力上，特别是从主观上、思想上进行剖析。
第四，坚持整改落实，把解决问题贯穿始终。我们应该把“改”字贯穿始终，结合当前正在开展的领导班子建设年活动，紧紧围绕中央提出的5个方面共性问题，以及市、县两级要注意解决的3个方面的问题，以及xx党委确定的3个专项整治行动，每个班子都把中央明确提出的11个专项整治问题一一列入“克难攻坚工程”，以百日攻坚"大会战"的方式，从严从实地推进专项整治工作。
xx主题教育第五巡回指导组组长刘耀龙就切实抓好主题教育工作提出了六项要求：一要提高政治站位，切实增强开展主题教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉；聚焦主题主线，准确把握第二批主题教育的特色与要求；第三，统筹推进四个方面的重点工作，做到学与做相结合，查与改相结合，推动学习教育、调查研究、检查问题、整改落实有机结合，贯穿始终。第四，紧紧围绕五大主题教育目标，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，确保主题教育取得实效。第五，上下联动，抓好专项整治，进一步巩固和扩大主题教育成果。第六，努力克服形式主义，坚持问题导向，注重实效，确保主题教育取得良好成效。
对照目标要求，突出重点，立足岗位，推动主题教育高质量地开展。
xx市发展改革委将主动对标中央和xx市有关会议精神，紧紧围绕xx经济社会发展的主题，以高度的政治自觉带头，带头示范，突出以下重点：
二是扎实开展学习教育。第一，加强理论学习，党员领导干部要以自学为主，全面阅读《领导人关于“不忘初心，牢记使命”重要论述选编》《领导人新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文献资料，深入学习领导人总书记关于“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议、关于xx工作的重要指示精神和黄文秀同志的先进事迹，使自己在学以致用上下功夫。第二，抓好学习研讨。以xx红色教育联盟资源为依托，组织党员领导干部到红色教育基地、企事业单位服务，到脱贫攻坚一线，重点开展好市委提出的“传承红色基因，学习先进典型，走新时期长征路”五项专题研讨。第三，弘扬理论联系实际的优良学风。以当前固定资产投资、优化营商环境、左右江老区振兴发展、生态铝业高质量发展、西部陆海新通道、扶贫异地安置、保价格、保供应和委党风廉政建设等方面的具体工作为切入点，以当前开展的“我要做我想做的事”活动为载体，切实加强发展改革干部的“三重一大”学习研讨，把学习成果转化为推动全市发展改革事业发展的生动实践。
㈡认真开展调查研究。首先，集中认领研究课题。在“六年行动计划”中，委班子成员要紧密联系自己的工作实际，认真对照年度履行职责清单，结合工作实际，围绕扭转我市投资增长“断崖式”下滑的势头，加快项目前期准备工作力度，加快深度贫困地区脱贫攻坚和脱贫攻坚工程项目建设，争取中央资金支持，抓实扶贫项目，补齐基础设施“短板”等内容，集中精力抓1-2个专题调研，认真制定调研方案。第二，深入开展蹲点调研。深入贯彻落实《关于深化改革加强基层政权建设的若干意见》，深入开展"三项建设"，深入开展"三项建设"，深入开展"三项建设"，对照"稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期"要求，研究解决问题的思路和办法。第三，推动调研成果转化。党的领导干部要亲自撰写至少一篇调研报告。尤其对于目前我市大型工业企业的电价和物流、融资、用工等综合成本总体仍高于周边地区的问题，要召开调研工作交流会，集中分析找出突出问题，提出整改对策措施，把调研成果转化为实际行动，力争取得明显成效。第四，讲好党课专题。继续开展领导讲坛活动，在学习调研的基础上，领导干部带头讲党课，重点讲自己学习领导人新时代中国特色社会主义思想的认识体会，讲存在的差距与不足，讲悟初心与担使命的感悟。
㈢审视和思考突出问题。首先，广泛征求意见。要采取多种形式，充分听取工作中服务对象和基层党员群众对领导班子和领导干部存在的突出问题的意见和建议，进行主观臆断和思想剖析。关键是要开展交心活动，交流思想，交换意见，交换建议，为下一步召开专题民主生活会做好准备。第二，典型案例分析。在对群众反映强烈、社会影响较大的典型案例中，挑选出不少于3个具有代表性的案例，进行专题分析，对照“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，对照群众新的期待，对照先进典型，进行自我剖析，查找自身存在的问题和不足。例如，集中力量解决我市营商环境中存在的薄弱环节和问题，集中力量解决群众关心、反映强烈的痛点和堵点，对标全区乃至全国最先进水平，围绕压缩办理环节、压缩办理材料、压缩办理时间，努力使7个重点指标尽快达到全国一流水平。第三，深刻剖析反省。班子和成员要发扬锐意进取、自强不息的精神，对征求到的意见和建议以及典型案例中查摆出的突出问题进行梳理，一是列出问题清单，二是开展“四问四对照”活动(对照党章党规党史，对照入党誓词，对照入党誓词，对照党员先锋模范，对照党员责任，对照党员责任意识，对照党员责任意识，对照党员责任意识，对照党员责任担当，对照党员纪律规矩，对照党员作风纪律，对照党员作风纪律，深入剖析问题根源。
第四，切实抓好整改落实。第一，抓实整改。围绕市委、市政府提出的“8+3”专项整治问题，开展百日攻坚集中整治。集中整治在落实党中央决策部署方面阳奉阴违、不负责任、违反八项规定精神、层层加重基层负担以及领导干部配偶、子女违规经商办企业等问题。第二，要抓好联动整改。对于连带问题、普遍性问题，特别是表现在基层、根子在上级的问题，要从一开始就建立上下联动的整改机制，按照“问题一查到底，原因一查到底，上下联动改”的要求，层层压实责任，层层压实责任，确保合力推进。第三，突出领导带头改。对领导机关和领导干部自身存在的问题，要认真加以整改，防止只抓下级，不抓自己。对于这个委员会存在的问题，我们要主动认账担责，一件一件地整改，为全体党员和干部作表率。
在主题教育结束前，领导干部要召开专题民主生活会，综合运用学习调研成果，对照检查和反思问题，进行对照检查和整改，认真开展批评和自我批评。
第五，创新抓实“自选动作”。在扎实推进xx党委、xx市委规定动作的基础上，市发展改革委立足岗位职责，结合工作实际，提出了“三抓三促”的活动主线，积极做好以下10个专项行动，进一步强化了主题教育的效果。
一、开展"我担当我作为年"活动促进发展贯彻落实好激励干部担当作为的各项措施，把“担当为要，实干为本，发展为重，奋斗为荣”的理念深入推进，形成干事创业的浓厚氛围。
二是开展"优化营商环境攻坚年"活动，全面优化提升我市营商环境。集中力量解决我市营商环境中存在的薄弱环节，集中力量解决群众关注和反映强烈的痛点、堵点，努力使重点指标在全区名列前茅。
3.开展移民整村提升工程项目，建设美丽幸福乡村行动。结合我市大中型水库库区和安置区实际情况，争取投入后期扶持基金，重点实施移民整村提升工程。
4.推进涉农项目实施，推助力乡村振兴战略。积极主动争取石漠化综合治理工程、防护林工程、生态保护支撑体系专项工程等6类中央投资项目及xx区投资乡村振兴项目落地，争取乡村振兴专项资金排在全区前列。
5.深入开展“项目建设攻坚年”活动，争取实现项目投资和资金目标新突破。着力突破项目建设瓶颈问题，进一步增强投资力度，扭转投资下滑态势，确保完成全年投资目标，推动全市经济平稳健康发展。
6.率先深入实施“服务业高质量发展攻坚突破年”，落实推动xx市服务业高质量发展指导意见，聚焦强龙头、补链条、填空白、补短板、抓重点，优化消费服务供给，推动服务业高质量发展，促进居民消费提质转型升级。
7.扎实推进新时代兴边富民行动，促进边境地区协调发展。以中央预算内投资项目为抓手，把夯实边境地区基础设施建设作为主攻方向，切实提升基础设施水平，夯实边境地区长远发展。
8.深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，助推脱贫攻坚。以助推脱贫攻坚不够为问题导向，靶向施策，加强协同联动，开展扶贫项目、资金和纪律作风检查督导，推动部门监督和派驻监督双落实。
9.推进xx重点开发开放试验区申报工作。按照市委、市人民政府工作部署，成立xx重点开发开放试验区方案修改工作组，形成方案初稿报xx发展改革委研提意见，上报国家发展改革委批复。
10.推进左右江老区振兴发展，更大层面争取国家层面项目和资金支持。以xx起义90周年纪念契机，加快推进全市63个重大项目，20个民生项目建成投产或者开工建设，着力提升我市基础设施和基本公共服务水平，进一步提高人民群众的获得感和民族自豪感，集中展现我市改革开放新面貌和经济社会发展新成果。
领导班子之外的党员，以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行开展主题教育。在学习教育方面，要以个人自学为主，重点组织学习领导人新时代中国特色社会主义思想。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。在检视整改方面。党员同志要对照党章规定的党员条件和义务权利，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一项一项整改到位。党支部要深化创先争优活动，为党员设岗定责，组织党员立足岗位承诺、亮诺、践诺，担当尽责。党支部要结合主题党日活动，组织党员在主题教育期间至少参加1次志愿服务，以实际行动践行初心和使命。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。
三、加强组织领导，落实主体责任，确保主题教育取得成效
(一)压实主体责任。委党组要认真履行主体责任，班子成员和领导干部要带头学、带头改。委党组主要负责同志要担负起第一责任，亲自谋划研究推动主题教育;其他同志要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
(二)细化落实方案。委班子要集体研究，在巡回指导组的指导下，制定切合发展改革实际，可操作性高的主题教育工作方案，全力以赴抓好各项工作任务落实。制定措施，激发全委干部担当作为、真抓实干的干事创业激情，持续深入推进我委作风整顿专项活动，形成主题教育的长效机制。
(三)狠抓整改落实。领导班子和成员要以刀刃向内的自我革命精神，找实问题、深挖根源，把“改”字贯穿主题教育始终，有针对性的进行集中治理，问题清单和整改效果要向全委党员干部群众进行通报，以监督促进整改见实效。
(四)坚决防止形式主义、官僚主义。在推进过程要坚持过程评估与结果评估相结合，落实好“基层减负年”各项要求，避免层层加码，增加工作负担;避免做样子，搞虚把式，避免关门搞教育，简单照搬照抄;要以达到的实际效果衡量主题教育成效。
(五)加强宣传引导。充分运用委网站专栏和“左右江老区xx振兴发展”微信公众号等平台，及时反映主题教育的进展情况和实际成效，大力宣传本地涌现的担当作为、善作善成好干部形象，讲好主题教育故事，以身边榜样教育身边党员、以身边事迹感染身边人。
(六)弘扬创新精神。班子领导要充分发扬重大活动有创新、出经验、出特色、走在前、作示范的精神，在把握原则要求、确保“规定动作”到位的基础上，开拓思路、创新“自选动作”，力求多出亮点、多出经验，突出xx实践特色，把主题教育中形成的好做法好经验向外推介。
同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意义重大。委领导班子和党员干部要贯彻落实好党中央、xx党委和xx市委关于主题教育的部署要求，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，以高度的政治责任感、良好的精神状态和自我革命精神，高质量开展好这次主题教育。在此，我也代表委党组、代表委各科室及委属二层单位全体干部职工表个态，恳请xx市委第二巡回指导组的各位领导对我们高标准、严要求，多提宝贵意见，多指出我们存在的问题和不足，我们一定照单全收、不打折扣、认真整改，确保主题教育取得实实在在的成效，为开创新时代xx改革发展新局面凝聚力量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年、纪念xx起义90周年!
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