温馨提示：文章最低端有word版免费下载链接中小学校群众路线第二环节方案（查摆问题、开展批评）
范本1
坪坝镇小学党的群众路线教育实践活动第二环节工作实施方案
党的群众路线教育实践活动第二环节是查摆问题、开展批评与自我批评阶段，是贯彻整风精神，集中解决问题，确保教育实践活动取得扎实成效的关键环节。根据省厅《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》文件精神，结合我校在实际，特制定第二环节工作实施方案。
一、时间安排
查摆问题阶段：2014年5月16日至6月10日；
开展批评阶段：2014年6月11日至7月10日；
二、边学边改，继续深化学习教育
按照中央和省委及省厅对教育实践活动的总体要求，把学习教育贯穿始终。一是重点学习中央、省委文件精神和党的群众路线理论。认真学习习大大总书记关于推进教育实践活动的重要指示精神，学习中央《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》。学习镇党组委员王仁国同志在全镇党的群众教育实践活动推进会上的讲话。坚持中央规定书目经常学、反复学，上级新文件精神联系实际学、带着问题学、深入思考学，进一步提高认识。通过采取集中学习会、专题辅导课、上党课、参观见学、观看革命传统影片和个人自学等多种形式，继续深化和抓好党员的学习教育，在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。校党支部每周至少安排一次集中学习或交流讨论。二是在学习、思考和征求意见的基础上，找准问题症结，边学习边整改，边整改边提高，随着学习的深入，不断改进作风，提高群众工作能力和服务人民群众的水平。
三、梳理汇总征求意见，深入查找问题
学校党支部对学习教育、听取意见环节征求到的意见原汁原味进行梳理汇总，并召开会议认真研究分析，按照“纵向到底，横向到边”的要求，进行全员查、主动查、公开查、上下查、内外查，找准自身及党员存在的问题与不足，对反映问题较多的，进行重点谈话提醒。按照“谁主管、谁负责”的原则，以敢于揭短亮丑的勇气和态度，深刻剖析根源，深入查找“四风”方面存在的问题。
四、开展交心谈心活动
学校班子成员之间、处室领导干部之间、党员之间以及上下级之间广泛开展谈心活动。在谈心活动过程中，实现“四必谈”：一是班子集体的问题必谈，二是自身的问题及整改的打算必谈，三是对方的不足和改进的建议必谈，四是拟在会上开展批评的问题必谈。做到“五避免”：一是避免嘘寒问暖、闲聊家常；二是避免评功摆好、只说好话；三是避免只谈工作、不讲问题；四是避免泛泛而谈、偏离“四风”；五是避免避重就轻、无关痛痒。通过同志式的敞开心扉、坦诚相见，善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，真诚务实，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，相互征求意见，帮助查找问题，以期共同提高，努力把矛盾和问题解决在民主生活会之前。谈心工作6月底前完成。
五、对照检查，深入查摆“四风”问题
在第一环节征求意见的基础上，校领导班子及其成员和每位党员要围绕为民务实清廉要求，通过自己找、群众提、互相帮、上级点等方式，聚焦“四风”问题，认真查摆作风方面的问题，进行党性分析和自我剖析。校领导班子、中层以上干部更要通过多种方式和途径，对照《党章》和中央八项规定、荆门市中小学幼儿园教师从业行为六条规定、京山县教育系统师德师风五条禁令，深入分析查摆，深刻分析原因，明确努力方向，做到不拍揭短、不怕触痛。
六、深刻剖析，撰写对照检查材料
学校领导班子和每位党员要在广泛征求意见和深刻自我剖析的基础上，对照为民务实清廉要求，对照党的纪律，查找遵守和维护党的纪律特别是政治纪律，端正行为，维护良好形象方面存在的问题；对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的差距；对照贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，对照“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施等，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在，剖析深刻，触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
七、明确主题，开好民主生活会
在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上，结合工作实际，紧紧围绕活动主题，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。
（1）、明确民主生活会主题。学校党支部要深刻领会中央、省委和省厅关于党的群众路线教育实践活动相关的文件精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会。
（2）、认真做好会前准备。一是精心组织学习，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。二是广泛征求意见，着重听取党员、群众和基层对领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。三是普遍开展谈心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。
（3）、以整风精神开展批评和自我批评。在做好充分准备的前提下，学校党支部组织召开专题民主生活会，围绕“四风”方面存在的突出问题进行反思和剖析。会上，认真检查领导班子和自身存在的突出问题，进行深刻的批评与自我批评，提出整改意见和建议，做到严肃认真、实事求是、民主团结。
（4）、扎实抓好整改落实。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实落实整改。会后，组织生活会情况和整改措施在一定的范围内向群众通报。
（5）、严肃组织生活会纪律。无特殊情况，党员不得请假。校党支部做好会议记录，专题民主生活会的总结工作以及通报民主生活会情况。
八、活动要求
（1）、加强领导，落实责任。查摆问题、开展批评阶段是关系党的群众路线教育实践活动成效的关键阶段。各党员要高度重视，严格规范程序、内容、标准，防止和克服“走过场”的现象。加强领导，要把这次主题教育实践活动当作一项重要的政治任务来抓，切实加强领导，落实工作责任，精心组织，确保活动取得成效。领导干部要以身作则、率先垂范，广大党员干部要积极参与到活动中来。
（2）、聚焦作风，突出重点。要聚焦作风建设，贯彻整风精神，做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量，真正使每个党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。
（3）、统筹兼顾，注重实效。此次主题教育实践活动要紧紧围绕我校中心工作来查摆、整改，周密安排、统筹兼顾，切实做到开展教育实践活动与做好当前各项工作两不误、两促进。
（4）、加强宣传，营造氛围。充分利用校园网、校园宣传栏等载体，大力宣传开展党的群众路线实践教育活动中涌现的先进典型，宣传活动的做法、经验和成效，为主题教育活动营造浓厚的舆论氛围。
（5）、加强督导，跟踪督促。校领导工作小组要切实加强对第二环节工作的督促检查。重点检查专题民主生活会是否按要求召开，问题查摆是否透彻、深入、到位，整改措施是否全面、得力、可操作。要及时总结活动中的好做法、好经验，特别是一手抓群众路线教育实践、一手抓工作推进的典型，不断推动群众路线教育实践活动向纵深开展。
九、领导小组
组 长：喻玮
副组长：程原华丁致斌 丁毅
成 员：丁金寿 丁贵卯 丁远圭 丁远强 胡宗炎 石世府
2014年5月18日
范本2
文学与传播学院党总支[2014] 6号
中共泉州师范学院文学与传播学院总支部委员会关于
党的群众路线教育实践活动第二环节实施方案
根据《泉州师范学院党的群众路线教育实践活动第二环节实施方案》要求和《文学与传播学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》安排，以及第一环节动员部署、学习教育、听取意见阶段活动开展情况，现就我院查摆问题、开展批评环节各项工作制定方案如下：
第二环节的主要任务是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评与自我批评，重点抓好召开专题民主生活会和专题组织生活会工作。本环节的时间为4月中下旬至5月下旬。
具体工作如下：
1.4月中下旬至5月中旬，深化第一环节活动。（1）开展对第一环节工作进行“回头看”工作。组织对第一环节工作进行认真自查，总结分析，重点从规定动作完成情况、征求意见的数量、查摆问题的深度、边查边改的效果等方面，看是否把校党委各项要求落实到位，看是否实现了预定的目标任务，看是否让师生感受到了教育实践活动的实效。对于规定动作没有完成、预定目标没有实现的，要立即采取有效措施进行“回炉”、补课。（2）持续开展学习讨论。按照把学习教育贯彻始终的要求，以“增强宗旨意识和群众观点，增进感情，解决好世界观、人生观、价值观的‘总开关’问题”为核心，在学习中央规定的必读书目的基础上，重点学习好习总书记系列重要讲话精神、在福建工作期间重要讲话精神和在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话和张德江委员长在上杭调研指导教育实践活动时的讲话精神，以及《习大大关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，组织观看《焦裕禄》等影片，学习弘扬焦裕禄精神、谷文昌精神，践行“三严三实”要求，加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，进一步增强党员、干部践行党的群众路线的自觉性和坚定性。分专题组织集中学习，带着问题开展研讨，主动把自己摆进去，交流心得体会，在思想碰撞中加深理解、提高认识。党员领导干部要紧密联系思想、工作和作风建设实际，至少为基层党员、干部讲1次党课。（3）持续开展征求意见。以“两访两创”为有力抓手，进一步推动落实“学校管理干部访谈所有教师，教师访谈所有学生；创基层党建工作先进，争做优秀共产党员；创教育事业发展先进，争做优秀人民教师”，紧紧围绕反对“四风”这个焦点，广泛听取师生意见。要真心诚意和师生沟通交流，引导师生讲真话、讲心里话，深入查找领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，特别是发生在师生身边的不正之风问题，防止走神散光、以工作方面的意见代替作风方面的意见。听取意见要“下去一把抓、回来再分家”，认真梳理、深入分析征求到的意见，涉及哪个单位的意见，哪个单位要主动认领，进行详细的任务分解，确保责任到人。要把解决实际问题作为“两访两创”的着力点，把服务师生、促进发展贯穿始终，不断密切党群、师生关系。（4）持续开展边学边查边改。把学习教育、听取意见与解决突出问题结合起来，统筹考虑、协调推进、互相贯通。要以深化学习教育拓展听取意见的广度和深度，自觉克服怕意见多了影响单位形象、自己下不了台等不良倾向。要通过深入听取意见增强学习教育的针对性和有效性，防止“空对空”、“两张皮”。紧密结合工作实际，突出教育与实践并重，强化问题导向，克服慵懒散拖、推诿扯皮以及“中梗阻”等倾向，对学习教育中发现的问题、听取意见中师生反映的问题，从一开始就改起来，不等不拖，立说立行，即知即改，在边学边改中不断深化思想认识、检验学习教育效果，调动激发党员、干部和群众参与的积极性，不断让师生看到变化、增强信心。在着力解决作风方面实际问题的同时，着力提高党员、干部的素质和能力，防止用办实事代替解决党员、干部的作风问题，防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力。
2. 4月中下旬，找准找实突出问题。领导班子和党员领导干部要对照党章、中央八项规定、廉政准则和改进作风要求，对照师生期盼，对照先进典型，自觉把自己摆进去，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例，注重从关系师生群众切身利益的问题中查找“四风”问题。对领导班子存在的问题，班子成员要结合岗位职能和职责分工，对号入座，主动认领。针对师生反映的问题，要敢于正视问题、积极面对问题，敢于自查，敢于揭短，敢于反思自己在工作中的不足。对于自己能解决的问题，要马上着手解决；对于自己不能解决的问题，要对师生作出解释并积极与上级部门沟通解决。
3. 4月中下旬，撰写对照检查材料。在充分征求意见的基础上，要对照为民务实清廉的要求，认真撰写领导班子和党员干部个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告，防止用工作问题代替作风问题、用班子问题代替个人问题。领导班子主要负责同志要主持起草班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，主要负责同志要认真把关。
4. 4月下旬至5月中旬，广泛开展谈心活动。党总支在召开专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心。领导班子主要负责同志带头开展谈心活动，与班子成员逐一谈心。班子成员之间要相互谈心，还要主动与自己所分管工作有交叉或关联的其他班子的成员，与分管、联系单位的负责人谈心交心，实现“四必谈”：一是班子集体问题必谈，二是自身的问题及整改的打算必谈，三是对方的不足和改进建议必谈，四是拟在会上开展的批评问题必谈。做到“五避免”：一是避免嘘寒问暖、聊家常；二是避免评功摆好、只说好话；三是避免只谈工作、不讲问题；四是避免泛泛而谈、偏离“四风”；五是避免避重就轻、无关痛痒。同时，要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心既要肯定成绩，更要讲问题和不足，既要谈工作，又要谈思想。要敞开心扉，坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心活动安排在20天以上，主要内容要做好相关记录。
5. 5月下旬，召开专题民主生活会。党总支召开专题民主生活会，处级及以上党员干部逐个进行对照检查，邀请非中共党员领导干部参加重要集体学习、列席班子民主生活会，注意听取他（她）们的意见建议。专题民主生活会，要邀请各级各类代表参加。民主生活会上，批评与自我批评要动真格，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。讲问题要具体，对师生反映的问题要讲清情况，有问题的要剖析原因，做到有一说一、有二说二，相互提醒、相互警醒，不马虎敷衍，不文过饰非。专题民主生活会一般不少于1天。
6.5月下旬，通报专题民主生活会情况。民主生活会后，党总支召开会议，在一定范围内通报领导班子专题民主生活会总体情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，对领导班子及其成员存在的突出问题的认识，针对突出问题提出的改进措施和努力方向等。同时，党总支形成民主生活会情况专项报告，经校督导组审核后，报学校教育实践活动领导小组办公室、纪委、党委组织部。
7. 5月份，开好专题组织生活会。党支部召开专题组织生活会，进行对照检查，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。会前，每位党员要广泛听取意见，查摆“四风”问题，深入谈心交心，做好发言准备。会上，每位党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度，以整风精神开展积极健康的思想斗争，坚持用事实说话，有一说一、有二说二，不夸大也不缩小，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部召开的专题组织生活会。
中共泉州师范学院
文学与传播学院总支部委员会
2014年4月 23日
范本3
学校教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作实施方案
根据中央《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》、市委《全市第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》和县委《全县第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》精神，为扎实做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作，提出如下工作方案。
一、聚焦查摆突出问题
在继续抓好学习教育的基础上，重点围绕落实为民务实清廉要求，结合履行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面存在的突出问题，真正做到聚焦“四风”、聚焦领导班子、聚焦班子成员。
1、继续深化学习教育工作。把学习教育与查摆问题结合起来，认真学习习大大总书记一系列重要讲话精神及中央和市、县委规定的学习内容，确保集中学习时间不少于3天，确保原原本本研读必读书目，确保做到边学边思、边查边改。组织党员、干部继续按照县委确定的6个专题，围绕“四风”的危害及具体表现，围绕聚焦查找的突出问题，围绕健全作风建设长效机制，带着问题开展学习研讨，切实提高思想认识，增强行动自觉。
2、进一步聚焦“四风”问题。各单位各部门要按照中央和市、县委要求，对查摆出来的问题进行深入研究、聚焦分析，真正做到一般性问题向“四风”问题聚焦、工作上的问题向思想根源聚焦、班子的问题向个人聚焦。
（1）督导组谈话明确聚焦要求。学校督导组要与督导部门领导班子成员分别进行个别谈话，听取班子成员查找问题的情况，明确聚焦分析的具体要求，推动领导班子和领导干部把“四风”方面的问题找准查实。
（2）梳理群众意见建议。对学习教育、听取意见环节查找到的问题，各部门要进行认真梳理，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。属于领导班子集体的问题，反馈给班子每个成员；属于领导干部个人的问题，反馈给个人。
（3）对照查找自身问题。领导班子和领导干部要自觉把自己摆进去，对照党章，查党性观念强不强；对照廉政准则，查廉洁自律严不严；对照改进作风要求，查工作作风实不实；对照群众期盼，查宗旨意识牢不牢；对照先进典型，查自我标准高不高。要重视从师生反映、群众诉求中查找问题。主要负责同志要带头查找问题。
（4）聚焦分析“四风”问题。各部门要紧扣“四风”，通过召开党总支（支部）会议，对本部门收集到的问题，进行专题研究、集体“会诊”，把“四风”的具体表现形式一一列举出来。对领导班子“四风”方面存在的问题，领导班子成员都要把自己摆进去，查找自身存在的突出问题。
（5）对聚焦问题进行审核。各部门聚焦的“四风”问题，经集体“会诊”修改完善后，再次征求本部门全体党员干部职工、服务对象的意见建议，接受群众审议。
按照群众反映的意见建议，对领导班子“四风”方面存在问题进行修改完善，形成简要情况报告，报学校督导组审核。
根据学校督导组审核意见，对报告进一步修改完善，以党总支（支部）名义报校党委审定。对查找问题不准确、不聚焦的，要进行“回炉”，必要时予以通报批评。
3、深刻剖析思想根源。领导班子和领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面，深刻剖析检查“四风”方面存在的突出问题，认清实质，深挖根源。对查找出来的问题要对号入座，凡是属实和基本属实的，主动认账，逐一检查；对一些不够准确甚至与事实不符的，举一反三，引以为鉴。在此基础上逐一提出有针对性的整改措施。
4、深入开展谈心交心。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，要深入开展谈心交心，既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。
5、上级谈话提醒。县委教育实践活动办公室和县委督导组将综合运用各方面情况，对我校领导班子及班子成员存在的问题进行通报和谈话点明提醒，督促找准问题。学校督导组也要综合运用各方面情况，对各部门领导班子及班子成员存在的问题进行通报和谈话点明提醒，督促找准问题。
（1）综合分析有关情况。学校教育实践活动办公室要综合运用纪检监察部门和组织人事部门提供的干部考察、民主测评和专项整治情况，结合动员会民主评议、征求干部群众意见、督导组个别谈话情况，以及平时表现情况，对领导班子及其成员“四风”方面存在的问题进行深入分析，并向学校督导组反馈分析情况。
（2）督导组谈话提醒。学校督导组根据活动办公室提供的分析材料，结合掌握的情况，在民主生活会召开前15天，形成督导单位领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料和对领导干部的谈话提醒材料。
通报材料和谈话提醒材料经活动办公室审定后，向督导单位党总支（支部）主要负责同志和党员领导干部通报领导班子作风建设情况和存在的突出问题，进行谈话，点明提醒；同时，听取党员领导干部自己查找问题的情况，并根据已掌握的情况进行谈话提醒，督促找准问题。
二、撰写对照检查材料
按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。
1、明确对照检查材料撰写要求。制发通知，组织领导班子、领导干部紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。
2、认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，由党总支（支部）主要负责同志亲自主持起草；领导班子成员，包括主要负责同志的对照检查材料，要自己动手撰写。
（1）撰写对照检查材料要严格按照中央和市、县委有关要求，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不要写成工作总结或述职报告，不要评功摆好，不要讲套话、官话和虚话。
（2）对照检查材料的内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定、市委六条意见和县委十一条禁令精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。
（3）对照检查材料要聚焦反对“四风”，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查，对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应，对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书等问题作具体说明。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。
（4）对照检查材料既要紧密联系工作实际，更要紧密联系思想实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生这些问题的根源。要把自己摆进去，多讲自己的问题，多讲自己的不足，不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。
（5）对照检查材料要紧密围绕反对“四风”问题提出整改的思路、措施和办法，要具体实在，切实可行。
3、集体审议班子对照检查材料。领导班子的对照检查材料，需提交领导班子会议审议通过，并进行通报，校党委的对照检查材料通报范围为：学校领导班子全体成员，现职局级领导干部，中层党政主要负责人。其他需要列入通报范围的由学校党委和县委督导组商定。各党总支（直属支部）的对照检查材料通报范围参照执行。
4、督导组审核把关对照检查材料。学校党委主要负责同志和督导组要严格审核把关对照检查材料。
（1）督导组审核谈话。学校督导组要与督导单位领导班子成员进行个别谈话，就对照检查材料提出具体的意见建议。对聚焦“四风”不够、联系实际不紧、没有回应群众意见、没有抓住突出问题、剖析不深不透的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写。
（2）审阅对照检查材料。学校领导班子和党委主要负责同志的对照检查材料，由县委督导组审阅后，报县委教育实践活动办公室审阅并备案。其他领导班子成员的对照检查材料，由党委主要负责同志审阅后报县委督导组审阅，并报县委教育实践活动办公室备案。
各党总支（支部）和中层正职的对照检查材料，由校督导组审阅后报校实践活动办公室审阅并备案。其他中层干部的对照检查材料，由本部门党政负责人审阅后报校督导组审阅，并报校教育实践活动办公室备案。
三、召开专题民主生活会
按照中央《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会。
1、制定专题民主生活会方案。各总支（支部）要根据中央和市、县委精神，结合本总支（支部）实际，认真制定专题民主生活会方案。
（1）方案内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况，会议的程序、基本要求等。
（2）学校督导组要对方案进行审核把关，对没有达到要求的，督促认真修改。
（3）方案经学校督导组审核同意后，在会前一周报送学校教育实践活动办公室备案。
2、会前谈心交心。开展批评要把功夫下在民主生活会前、放在谈心交心中。谈心交心主要围绕聚焦“四风”问题，相互之间进一步找不足、提意见，就拟开展批评的问题沟通思想、交换意见，把问题谈通谈透、充分交流、形成共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。主要负责同志要首先敞开心扉，真诚欢迎同志式的批评；同级之间谈心，要以党性共勉，以本色相见，以坦荡为怀，把同志之间的批评视为改正提高的机会。
3、召开专题民主生活会。专题民主生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，真正找出自己身上的问题。
要把批评和自我批评摆在重要位置，坚决克服“不以为然”和“老好人”思想，坚决防止讲关系讲情面、只栽花不栽刺、搞一团和气的现象。会上，党总支（支部）书记首先代表班子进行对照检查；接着，中层正职个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；然后，其他中层干部按照上述方式依次进行。
批评和自我批评要从落实中央八项规定、市委六条意见和县委十一条禁令精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定，提出正风肃纪和整改落实的具体办法。
学校党委委员全程参加分管联系点单位党总支（支部）专题民主生活会。各级领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会。在不同班子中任职的领导干部，要参加所任职的每个班子民主生活会。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。
4、督导组评价反馈专题民主生活会情况。县委督导组全程参加我校党委专题民主生活会。学校督导组要全程参加各总支（支部）专题民主生活会。
（1）学校督导组列席专题民主生活会时，要结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评的情况，实事求是作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。
（2）专题民主生活会后，学校督导组要对督导单位专题民主生活会整体情况进行评价，并向总支（支部）主要负责同志反馈。对没有按照中央和市、县委要求认真对照检查、专题民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。
（3）对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况，学校督导组会同总支（支部）主要负责同志进行评价后，委托总支（支部）主要负责同志进行反馈，有特殊情况的，要及时报学校教育实践活动办公室。
5、通报专题民主生活会情况。专题民主生活会后一周内，各总支（支部）主要负责同志要主持召开会议，在一定范围内通报专题民主生活会情况。
（1）通报范围与领导班子对照检查材料的通报范围大体一致。
（2）通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
（3）学校督导组要认真审阅专题民主生活会通报材料，提出意见建议。
6、形成民主生活会专题报告。各总支（支部）在专题民主生活会召开后15天内，向校纪委、组织人事处报送民主生活会专题报告。
7、抓好正风肃纪和整改落实。对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，逐一提出整改措施，制定整改方案，明确整改内容、时限和责任，切实抓好整改。整改落实的措施及努力方向在一定范围内公示。对一些突出问题，进行集中整理，强化正风肃纪。同时，注重从体制机制层面研究解决问题的办法，努力形成一批制度成果和实践成果。
四、加强组织领导
查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。各总支（支部）要把查摆问题、开展批评环节工作牢牢抓在手上，切实加强组织领导和工作指导。
1、发挥一把手关键作用。各总支（支部）主要负责同志要高度重视，认真履行第一责任人职责，以身作则发挥示范带头作用。要继续抓好学习教育工作，重点组织党员、干部按照县委确定的主题扎实开展专题讨论和集中交流，联系实际学、带着问题学、深入思考学，为搞好教育实践活动奠定思想基础。要精心组织好专题民主生活会，以普通党员身份把自己摆进去，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，认真查摆个人、领导班子、本单位本部门作风方面的突出问题。要深入开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对班子成员提出批评。要从我做起，即知即改，做给班子成员看，带着班子成员改。
2、坚持从严督导。学校督导组要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，认真履职尽责，敢于认真，敢于较真，敢于“唱黑脸”、“当包公”，做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。
（1）要对查找问题严格把关。重点看是否真正敞开大门、把基层和群众的意见收集上来，看查找问题是否紧密联系实际、具体实在，看查找的问题是否聚焦了“四风”、聚焦了领导班子、聚焦了领导班子成员。
（2）要对谈心交心严格把关。及时了解班子谈心交心情况，督促主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间指明问题、化解矛盾、增进团结。
（3）要对自我剖析严格把关。督促领导班子和领导干部认真撰写对照检查材料，对思想认识不深刻、查摆问题不到位、自我剖析避重就轻、整改措施大而化之的，要严肃指出，帮助完善，甚至推倒重来。
（4）要对批评和自我批评严格把关。在参加专题民主生活会时，对态度不端正、发言质量不高的，提醒其立即改正；对搞无原则纷争的，建议休会，待解决问题后再行召开。
3、体现整风精神。开展批评和自我批评要体现“认真”二字。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，形成“团结—批评—团结”的氛围。坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。
4、始终聚焦“四风”。要始终围绕聚焦“四风”、聚焦领导班子、聚焦领导班子成员，查摆问题、开展批评，坚决防止谈成绩多，谈问题少；谈工作层面问题多，谈“四风”方面问题少；谈领导班子问题多，谈领导干部问题少；谈形式主义、官僚主义问题多，谈享乐主义、奢靡之风少的现象，确保活动不虚不空不偏、不走过场。
5、注重边查边整边改。要把解决问题贯穿到每个环节，坚持边学边改、边查边改、立行立改，做到标本兼治。解决问题，要抓主要矛盾、突出问题，从群众反映最强烈的具体问题改起，拿出实实在在的措施，拿出切实管用的办法，凡是能够及早解决的就尽快解决，使作风有一个大的改观。要立足当前、着眼长远，边实践、边总结，针对查摆出来的突出问题，抓紧建立健全各项规章制度，善于运用法治思维和法治方法推进作风建设。
范本4
关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的工作方案
根据县委教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（x群组发〔2014〕xx号）精神，结合《xx教育委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，为做好我校党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作，特制定如下工作方案：
一、对听取意见情况开展一次“回头看”
在专题民主生活会召开前，重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定精神，对听取意见情况开展一次“回头看”，进一步聚焦反对“四风”，深化听取意见工作，找准领导班子及其成员“四风”方面的突出问题。
（一）紧抓学习不放松。要继续开展网络自主学习、组织党支部读书交流会、下教育活动联系点调研等活动，学习领会习大大总书记一系列重要讲话精神，以及中央、县委规定的其他学习内容，切实增强思想自觉和行动自觉。继续开展“转换角色、切身体验”主题实践活动，学校领导班子成员都要联系帮扶困难师生，了解他们的工作、学习和生活，帮助他们至少解决一个实际困难；每月至少去学生食堂就餐一次，了解学校后勤管理和学生工作的情况，及时发现问题，改进工作，增进与学生的感情。继续抓好“讲学”和“考学”工作，引导党员干部树牢马克思主义群众观，进一步改变工作作风，提高群众工作本领。保障每周集中开展辅导学习、交流讨论、调查研究、一线体验等活动的时间不少于半天。
（二）认真自查“补课”。要对听取意见情况进行自查，主要做到“三个看一看”，即看一看是否真正敞开大门听意见、找问题，征求意见的范围广不广、方式实不实；看一看查找的问题是否聚焦了“四风”，有没有把问题聚焦到领导班子及领导干部个人身上，对征求到的问题的意见有没有认真进行梳理汇总；看一看“一把手”是否带头聚焦“四风”听意见、找问题。对听取意见浮光掠影、不深不透的领导班子及其成员，要进行“补课”。要通过无记名调查问卷、设置网上意见栏、开通微博和微信等更直接的方式深入听取意见。可以将前段征求到的意见，汇总梳理后发给师生再次征求意见，找准找实“四风”问题。
（三）聚焦“四风”找准问题。领导班子及成员要带好头，当好表率，敢于揭短亮丑，通过自己主动找、互相帮助找、上级提醒找等多种方式，重点围绕推动内涵式发展、促进提高质量措施不力，学风教风浮躁，联系和服务基层师生不够，不能坚持勤俭办学等方面，深入查摆“四风”方面的突出问题，认真梳理后至少亮出本人在作风方面最为突出的2至3个问题。
二、深刻剖析检查
紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，深入剖析存在问题的实质、根源的危害，明确努力方向和改进措施。
（一）切实搞好谈心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识，正视问题。学校党委主要负责人要与班子每名成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员要与分管部门负责同志逐一谈心。同时，主动接受党员、干部和师生的约谈。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
（二）认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求撰写对照检查材料。学校领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；学校党委主要负责人要亲自主持起草，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。每名领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，报学校党委主要负责人审阅，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况；贯彻中央八项规定精神、始终坚持弘扬两个“务必”、转变作风方面的基本情况；查找“四风”方面存在的突出问题；产生问题的原因分析；今后的努力方向和改进措施。特别是要把师生反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大等作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。学校党委主要负责人要严格审核把关对照检查材料，对不符合要求的，提出修改意见甚至要求重写。
三、召开一次高质量的民主生活会
召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。
（一）认真制定专题民主生活会方案。按要求认真制定学校专题民主生活会工作方案，经县委督导组审核后，在民主生活会召开15天前报县委实践办，并相应报县委教育工委。我校专题民主生活会安排在县委领导班子专题民主生活会之后，7月中旬前后召开，会议时间不少于1天。适当扩大列席人员范围。县委督导组成员列席学校领导班子专题民主生活会。
（二）以整风精神开展批评和自我批评。按照县委的要求，学校领导班子成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。要针对领导班子及个人思想、工作中存在的问题和征求意见时党员干部、师生提出的意见建议，认真开展批评与自我批评。学校党委主要负责人要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。自我批评要正视问题，剖析根源；相互批评要实事求是，开诚布公。要避免简单地以会前谈心代替会上开展批评与自我批评的情况。召开专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。
（三）开好基层专题组织生活会。要以党支部为单位组织召开专题组织生活会，组织党员按照学校领导班子专题民主生活会的主题，分析查找自身的差距和不足，明确努力方面。领导干部要自觉参加所在支部的专题组织生活会。
（四）通报民主生活会情况。会后，在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。
（五）形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习、调研、专题民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，明确改进措施，要严把质量关，做到“三不通过”，即：征求意见不广泛不通过、查摆问题不突出不通过、整改措施不实不通过。认真组织党员、师生对分析检查报告进行评议，并根据评议意见加以完善。
四、推动边查边改和建章立制
针对查找出的问题，要坚持边查边改，立行立改，认真提出务实管用的整改措施，对常规性问题加大力度，对遗留问题集中攻坚，对新发现问题及时跟进。
（一）抓好整改承诺事项落实。学校领导班子要带头就作风建设、反对“四风”，向全院作出公开承诺，并制定领导班子作风建设公开承诺事项的落实方案，明确落实牵头人、任务要求、完成时限和相关措施，开展整改工作，定期公布落实情况，确保相关承诺事项落到实处。
（二）针对“四风”建章立制。要以围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度为主要内容，侧重从合理配置办学资源、预防和惩治学术腐败、去行政化、干部作风考核评价等方面入手，认真梳理已有的制度，根据实际情况进行修订、废止或新建，形成查改“四风”问题的长效机制。
五、有关要求
（一）切实加强组织领导。学校党委主要负责人要认真履行第一责任人职责，要带头对听取意见情况开展“回头看”，带头谈心交心、带头撰写对照检查材料、带头开展批评与自我批评，带头推动边学边查边改和建章立制，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。学校党委党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室要充分履行职责，加强对活动工作进展、总体态势的分析和评估，周密安排、科学组织，认真抓好各项工作，防止搞形式、走过场。主动接受督导组的监督和指导，及时沟通情况、交换意见，形成工作合力。
（二）做好宣传舆论工作。要充分运用广播、校刊、学报、互联网等媒体，大力宣传活动的主要做法和成功经验，树立和宣传活动中的先进典型，营造良好的舆论氛围。
（三）请各单位按照《查摆问题、开展批评环节工作安排表》（见附件）要求抓好工作落实，并将相关情况及时报告学校党委教育实践办。联系人：xx，联系电话：xxxx。