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——乡镇基层挂职工作总结
党委副书记
根据自治区党委组织部“干部交流锻炼千人计划”的统一部署,我于2010年8月初到***市***区***乡挂职,任党委副书记,先后协管城乡风貌改造、农田水利,分管国土资源、意识形态、农业、畜牧水产、教育和乡党政办等工作。两年来,在各级领导及组织部门的大力支持下,在当地广大干部群众的积极配合下,我经得住寂寞,把他乡当故乡;沉得住心气,将挂职作任职,克服困难,努力做好本职工作,出色完成乡党委政府交代的各项工作任务,取得了一定成绩,锻炼了个人能力,提升了自身素养。现就挂职工作总结如下:
一、主要工作及成效
(一)摆正位置,积极主动抓好协管工作
到任后我即协管城乡风貌改造,带领乡干部起早贪黑,走村入户摸底、发动、筹资、丈量。经过努力,全乡共收取群众自筹资金16.64万元,与农户签订甘蔗扣款合同78份,顺利完成岜马、新山头两个试点村及二级路沿线451户的房屋外立面改造,并通过验收。其中,我联系的***村委***街群众自筹资金4.71万元,完成房屋改造1.02万平方米。上级领导对我乡的风貌改造工作给予充分肯定,市、区风貌改造现场会多次在我乡召开。2010年12月13日,岜马村代表***区迎接***市重点项目巡回检查,得到了检查组的高度评价。
协助分管农田水利后,我在调查摸底的基础上,与分管领导通过群众大会广泛发动,组织群众投工投劳6万多个工日,硬化小型水利渠道19.4公里,超额完成上级下达的任务。同时,我认真抓好“强基兴农富民创先争优”春季大行动,组织干部职工到周山、下料、彩村等村水利清淤6公里,获得当地群众好评。
(二)尽职尽责,身先士卒做好分管工作
1.国土资源 2011年1至5月初,我分管国土资源工作。接手后,我虚心向原分管领导请教,认真学习国土知识和相关法律法规,工作很快就上手了。第一,扎实推进桂中农村土地整治工程有关工作,协调解决合龙村土地整理施工中的矛盾纠纷,带领乡国土所干部完成第一批土地整治项目1.56万亩地的丈量,协助完成第二批土地整治项目5.864万亩地的外业踏勘和方案论证工作;第二,妥善处理那棚山采石场延期开采与***街村民的纠纷和下料采石场的道路封堵问题,避免了群体事件的发生;第三,率领乡国土所、村镇办干部深入城郊结合部的葵花、彩村,摸查违章建筑和非法买卖土地行为,一定程度上遏制了该现象的蔓延,为上级部门执法行动提供重要依据。期间,共向违法用地者发放停建通知书102份,走访违建户62户,涉及违章建筑600余间、非法用地10宗。
2.意识形态 我着重抓好意识形态领域三方面工作:一是与宣传委员一道,组织全乡新闻信息的撰写和发送,并严格把关。据统计,一年多来我乡共报送新闻信息50多条,其中市级以上18条。二是协助书记开展中心组理论学习,从主题、内容确定,到理论拓展、素材整理,每次我都周密策划。三是切实抓好“学文件、强素质、增效率、促发展”和“解放思想、力行‘六戒’、学用政策、赶超跨越”两大主题活动,组织乡、村领导干部学习文件,吃透政策;策划出版活动板报3期,获***区板报比赛二等奖1次;上报活动信息10条。2012年4月23日,***市委常委、组织部长庞标益到***乡专题调研“解放思想、力行‘六戒’、学用政策、赶超跨越”活动,对我乡开展的主题活动给予高度评价。
3.农业 对于农业工作,我致力调整产业结构,帮助农民增收致富,并通过下乡调研,创造性地提出了打造现代农业示范带的发展思路,亮点突出,成效显著。一方面,大力发展桑蚕业,引导农民种桑养蚕拓宽增收渠道,着力打造示范基地。目前,全乡桑园总面积已扩至2000多亩。其中,合龙村基地发展迅猛,6户蚕农新种桑80余亩,栽桑总面积达105亩,2011年建成11顶养蚕大棚,生产蚕茧125.6吨,增收近40万元。我还充分利用养蚕专家驻地指导的机会,增强其对周边村屯的辐射作用,努力为基地解决通路、用水、用电等问题。白塔村桑蚕基地作为全乡重要的示范基地,已发展到“整村推进”60多户,土地平整后的种桑面积达400多亩(高标准桑园100亩),月均增收20多万元,***市政协主席景宪法、***区委书记贾朝强等领导到该村视察时对桑蚕产生产十分满意。另一方面,加强对蔬菜种植的扶持。我积极为岜马村的大棚蔬菜基地做好服务,协调解决实际困难。了解到基地遭遇资金、技术瓶颈后,我及时争取到上级扶助资金20万元,为其改造了13个标准化大棚,指导基地负责人陈良山成立了***市岜马永发种植专业合作社,注册了自有品牌。此外,我注重农业示范带中水稻示范片和甘蔗“吨糖田”的打造。2012年5月25日,广西区农业病虫害统防统治现场会在我乡峦山村甘蔗套种示范基地和合龙村水稻示范片召开,自治区农业厅厅长张明沛等领导充分肯定了我乡甘蔗田间管护和水稻病虫害防治工作。
4.畜牧水产 作为分管领导,我通常与乡畜牧站工作人员一起下村开展工作,了解第一手资料。一年多来,我走遍了全乡大大小小的养殖场,帮助他们协调解决技术、资金等问题。我乡的春季、秋季重大动物疫病防控工作各项指标均名列***区前茅,并通过了市、区检查及自治区抽查。2011年,我为大顺养殖场、陶良养殖场争取到扶助资金20多万元、能繁殖母猪补贴10余万元。另外,我还积极引导有志于养殖致富的村民发展特色养殖。大良屯谭景金前些年开始泥鳅养殖,现已发展到水域面积20余亩。2011年,我指导其成立***市力铭养殖公司,采取“公司+基地+农户”模式,带动了周边10多户村民利用稻田和庭院养殖泥鳅,大良泥鳅养殖基地已成为***区“党员创业带富”的示范基地。
5.教育 自分管教育后,我实地调研了解到全乡教育存在的一些问题,及时部署了改善办学条件、提升教学质量、加强师德建设等措施,经常与各学校领导交流落实情况,并提出建议,成效明显。我乡2011年中考取得历史性突破,***一中、二中共考上柳州地区高中40人、***一中48人,中考成绩排名***区各乡镇前列。***二中荣获***区中考优秀质量奖,中心小学被评为“***市卫生优秀学校”、“***市义务教育常规管理达标评估先进学校”,木土完小获“广西义务教育常规管理达标评估先进学校”。同时,我利用自身资源,为***中心小学“六一”儿童节争取企业赞助3000余元,为木土小学争取助学金5000元。此外,我还积极争取将彩村幼儿园列入全市乡镇公办示范中心幼儿园重点打造,总投资达20多万元;指导中心小学利用中央彩票基金精心打造“乡村学校少年宫”,今年7月初代表***区接受***市“乡村学校少年宫”创建工作现场会的实地检查,中心小学的创建工作赢得了***市委书记张秀隆等领导的一致好评,创建经验将在全市范围内推广。
6.挂点村屯
自2010年底开始,我挂点联系周山村委。一年半来,我带领驻村干部深入各自然屯,了解群众生产生活中的实际困难,并尽力解决。争取到村屯巷道硬化项目5个,约4.2公里;争取风貌改造项目,为140多户农户改造房屋外立面;协调解决了3个屯的人饮水安全问题,惠及1200多名村民;打造冬种油菜示范基地220多亩;在本人组织的广西职业技术学院经贸系与***乡“结对共建、先锋同行”活动中,为该村留守儿童和敬老院老人获得慰问金1000余元等。经过干部群众的一齐努力,周山村委的诚信计生、新农村建设、产业结构调整等工作都走在全乡前列。大良屯作为示范点,代表***区接受了***市2011年党建工作“三展评”活动的巡回检查。村委荣获“全国人口与计生工作基层群众自治示范村”殊荣,大良屯支部喜获***区“先进基层党组织”。
为加强对土地整治项目村委的指导,2012年3月乡党委决定我又挂点联系文武村委土地整治项目。我率领工作组进村召开群众大会,走访村里老党员、老村干等,向他们宣讲土地整治的政策精神、早日分地到户的种种好处,就群众反映的问题及时与施工方和业主单位对接,并督促落实。通过几个月的努力,该村的土地整治工作起色较大,获得了各级领导的充分肯定,吸引了兄弟乡镇纷纷前来观摩交流。2012年5月23日,自治区党委书记、人大常委会主任郭声琨亲临文武村委土地整治项目区指导工作,并予以高度评价。
二、挂职感悟
两年的挂职锻炼接近尾声。回顾在***的700多个日子,点点滴滴里有苦有乐,日日夜夜中有酸有甜,有寂寞也有欢悦,有迷茫也有启迪,这将是我人生不可多得的一笔财富。基层工作使我的能力得到了锻炼,素质得到了提升,经历实难忘,获益诚可贵,简言之就是“一种觉悟、三种能力”的升华。
(一)增强了要讲政治的觉悟。
乡镇工作千头万绪,上面千线,下头一针,尤其是***这样的城郊型乡镇常规性工作任务重,临时性检查也非常多。特殊的环境造就了***领导干部特别能讲政治、特别能讲大局的干事氛围。为了动员一个计生对象去结扎,乡领导率队凌晨四五点钟冒着零星细雨到对象户家门口蹲点,“守株待兔”直到开门;为了摘掉换届选举难点村的帽子,乡领导靠前指挥,持续奋战32个小时,直至公布最终选举结果;为了迎接上级的突然检查,乡主要领导能放下架子,与大家一起清扫垃圾;为了拆除违章建筑,领导干部能冒着被扔汽油瓶、炸雷管的危险,现场做群众最后的思想工作。而且,每位领导在做好自己分管工作的同时,也必须配合其他分管领导抓好相关工作。如此种种,靠的就是高度的政治觉悟和大局意识,而这恰好是我们需要好好学习的。要讲政治是我下乡锻炼最深刻的感悟。
(二)锤炼了吃苦耐劳的能力。
到基层后,我吃苦耐劳的能力得到了较好地锻炼。乡镇工作的苦累程度远远超出了我以前的想象。一周的大部分时间甚至包括周末,我都吃在乡下,住在乡下,体验过扫除垃圾的尘土飞扬、清理牛粪的臭气熏天;体验过紧张地忙碌了一整天,回来吃碗白粥继续连夜赶写材料的劳累与饥饿;体验过上门作政策解释和思想动员,却遭受对方白眼甚至训斥的尴尬;体验过为稳控好上访对象,紧跟其后迂回打游击战的场面。这些难言的苦给了我更多的启发,打扫卫生是为领导来检查营造良好的环境,夜以继日忙碌是因为自己事先没有统筹好手头的工作,好心作动员遭冷遇是由于我们的前期工作没到位而人家不理解,与上访者周旋说明他们的一些合理诉求还没得到相应解决。
(三)提高了沟通协调的能力。
乡镇领导是一个综合性强、协调要求高的岗位,既要面向最基层的群众,又要面对上级领导及其职能部门。我作为一个自治区下派的人员,刚到时除了处理好以上关系外,还要尽快适应当地环境,进入工作角色。两年来,我的沟通协调能力大大提高。为了破解沟通难题,我费了很多心思,花了半年多时间模仿、学习***话,以便下村与群众交流。当工作中遇到了问题,我就虚心地向老领导、同事请教,尤其是调解纠纷。平时我注重以兄弟朋友的身份,与乡政府职工、村干部多沟通,推心置腹,了解其心声。主要领导布置的工作我不折不扣地做,及时汇报。对于自身的工作和生活状况,我都不定期向区、市组织部门领导汇报,获取他们的理解和支持。同时,考虑到手头分管工作纷繁复杂的实际,我学会了十指弹琴的方法,统筹兼顾点面工作,灵活协调临时事务。充分的沟通历练,长期的砥砺摸索,使我在工作中能正确把握领导意图,准确领会文件精髓。
(四)提升了凝练文字的能力。
我分管乡党政办公室工作,与秘书们相互学习,一起进步。在抓好面上工作之时,我积极发挥自身优势,规范化管理办公室办文、办会、办事等,如常用公文的起草、工作简报的编印、新闻稿件的采编均由我审阅把关。由于办公室人手不够,一些重要文件、报告的草拟我主动承担,我每年撰写的“两会”报告、乡党委政府换届工作报告等,获得了代表们的一致好评。工作之余,我从乡镇发展的角度,向区、市提交了基于调研形成的书面建议,赢得了相应领导的首肯。文字工作虽然较枯燥,但我把凝练文字当作一种乐趣,在凝练中既增进了与下属、同事的感情和友谊,也提升了自我。
三、下一步的努力方向
锻炼虽短受益长。两年来,我的挂职工作尽管取得了一定成绩,但与上级组织和学院的要求还有差距,本人也存在一些不足,这主要表现在由于城郊乡镇检查多而创新性开展工作有待加强、向各级领导汇报工作不够等,恳请各位领导批评指正。关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄!在今后的工作中,我将不断总结经验,努力克服不足,以挂职圆满为新的起点,扎实工作,在岗位上为学院的科学发展和骨干建设作出应有的贡献。
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