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乡镇开展扫黑除恶工作加强基层社会治理调研报告

发布日期:2021-01-28 21:21:55

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自从开展扫黑除恶专项斗争以来,×××全面贯彻落实中央和省扫黑除恶专项斗争的部署要求,针对×××的地域特点,采取有力措施,紧紧围绕法治×××、平安×××建设的总要求,把扫黑除恶专项斗争与基层社会治理相结合,重点打击各类黑恶势力和各种群众反映强烈、影响恶劣的突出问题,取得了一定成效。

党的十八大以来,习大大总书记强调,“加强基层组织建设,是根治黑恶势力滋生土壤的治本之策和关键之举,必须把基层组织的基础打牢”。为了开展好扫黑除恶专项斗争,我们镇上大力加强基层社会治理工作。但是,在实际的工作中,我们也发现,由于当前社会处于转型时期,人员流动等各种不稳定因素,使得基层社会治理面临严峻而复杂的形势,出现了碎片化、分散化、矛盾化的特征。

×××基层社会治理存在的问题。

××区辖1个社区,11个行政村,68个自然屯,总面积237平方公里,总人口2.21万人。在推进基层社会治理工作的过程中,主要要着力解决以下四个难点问题:

一是队伍建设困难。从基层社会治理的实际情况来看,存在着干部整体素质不高,缺少年轻干部,工作积极性和能力素质不高等问题,严重影响了基层社会治理水平的提高,损害了基层干部队伍的形象。

二是治理方式创新不够。一些村屯在社会治理过程中,方式方法缺乏有效创新,硬性规定手段太多,服务机制不够完善,缺乏与群众交流沟通的载体和机制。

3.相对缺乏提供服务的能力。在基层社会治理过程中,由于受资金、人员、能力等多方面因素的制约,服务水平不高,不能有效地满足群众的利益要求,为群众提供的社会服务还存在着数量不足、方式落后等问题,迫切需要解决。

四是社会矛盾多发。伴随着经济建设的迅速发展,各种社会矛盾日益增多,矛盾纠纷的化解难度大,激化因素多,处置不当,极易引发刑事、治安、群体性上访事件,给社会带来不稳定因素。

第二,×××采取的主要措施。

第一,加强学习,提高认识。通过“三会一课”、干部集中学习、党员大会、村民代表会议等多种形式,加强对扫黑除恶专项斗争和基层社会治理重点知识的学习,进一步提高广大村干部和群众对基层社会治理概念、定义、表现形式的认识和认识,引导全市基层社会治理工作向科学化、规范化、制度化方向发展。

第二,加强舆论宣传,营造浓厚的社会氛围。黑恶势力违法犯罪案件侦破工作,始终坚持依法治警、从严治警、从严治政的方针,贯彻依法治警的部署。重视发挥群众参与社会治理的优势,通过悬挂条幅、发放宣传单等形式,开展有效的宣传教育活动,并与扫黑除恶、脱贫攻坚相结合,逐步引导广大群众自觉参与社会治理,激发群众的主体意识和参与意识,进一步提高群众参与社会治理的积极性。

第三,深入推进农村社会综合治理。我们将继续依法严厉打击影响文明乡风的不良行为,如:“争当贫困户,争要扶贫政策”,无理缠访,闹访,阻工,教唆和组织群众上访。大力开展大调解工作,充分发挥人民调解的作用,对发现的矛盾纠纷和信访问题,要在时限内、责任到人、及时解决;深入开展普法宣传,利用"七·五"普法、"送法进村、送法到户"等活动载体,着力营造人人懂法、尊法、守法、用法的良好氛围。

第四,创新基层社会治理理念与机制。在突出党委领导作用的同时,高度重视人民群众的利益诉求,引导和鼓励社会各界广泛参与,确保基层社会治理能凝聚各方积极因素。根据当前基层社会治理存在的问题,强化依法治理理念,严格按照法定程序和规定办事,以法治的方式推进基层社会治理。农村基层党组织发挥作用,积极引导群众主动进行自我管理、自我监督、自我教育、自我服务,不断提高基层社会治理水平,保证了农村社会稳定大局,有力地推动了农村经济建设。

今后怎样开展好基层社会治理工作。

地基不好,地势起伏在整个国家治理体系中,基层社会治理是一个重要的神经末梢,加强基层社会治理,不仅可以为社会稳定和长治久安提供根本保障,而且可以为国家民主政治建设提供源源不断的活力源泉。在基层治理中,如果没有足够的政治指导、组织保障和社会支持,黑恶势力就会乘虚而入。有的黑恶势力在基层组织中抬头,长在村社,与基层组织的软弱涣散密不可分。在今后的工作中,要加强源头治理,坚持边整治边建设,从根本上遏制黑恶势力的蔓延。我们应该大力开展基层社会治理工作,筑牢黑恶势力的防线,彻底肃清基层社会治理中的歪风邪气。

第一,切实加强基层党组织建设。构筑基层“战斗堡垒”,首先要彻底整顿软弱涣散的基层党组织,严防黑恶势力对基层政权的侵蚀。农村党建工作要与专项斗争紧密结合,各级基层党组织要加强规范化、标准化建设,特别是要选优配强居(村)民委员会党支部,发挥居(村)民委员会党组织领导和战斗堡垒作用。必须把政治责任压下去,把认识不到位、发现不及时、打击不主动、整治不彻底的责任倒查,严肃追究,使基层党组织成为肃清黑恶势力的坚强战斗堡垒。

第二,加强基层党组织的政治领导作用。在基层党员干部中充分发挥先锋模范作用。假如基层党组织是坚强的战斗堡垒,那么党员干部就是一个个黑恶势力保护伞。党的基层组织应当充分发挥每个党员干部的表率作用,引导党员干部敢于同涉黑涉恶、“黄赌毒”违法犯罪行为作坚决斗争,敢于发声亮剑,做群众的主心骨。每个党员干部都要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,把扫黑除恶专项斗争的重要意义和具体要求内化,外化,内化,外化,使之真正做到人人支持,人人参与。全体党员干部要带头遵纪守法,管好自己和亲属,坚决不参与黑恶势力活动,不参与涉黑涉恶活动,不包庇黑恶势力,不充当黑恶势力“保护伞”,积极检举揭发黑恶势力违法犯罪行为,展现新时期共产党员敢于负责、敢于担当的先锋形象。

第三,强化基层治理创新。根治黑恶势力滋生的土壤。积极推进基层治理创新,构建和谐社会共建共治共享格局。应充分调动社会力量参与基层社会治理,进一步提高基层治理能力,健全和完善自治、法治、德治相结合的社区乡村治理体系,加强社区农村社会治安综合治理联防体系建设,深入推进矛盾纠纷化解机制,将扫黑除恶与反腐败斗争有机结合,与基层"拍蝇"相结合,掌握本地区人员动态及社会治安等情况,发现苗头性、倾向性问题,鼓励群众积极举报,并及时提供黑恶势力犯罪线索;要引导群众消除思想顾虑,积极配合公安、司法等部门的调查取证工作,协助有关部门做好重点部位、重点人群的日常管理工作。针对部分地方黑恶势力易染的特点进行重点整治,从根本上铲除滋生黑恶势力的土壤。

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