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全县质量兴县动员大会意见讲话第1篇
同志们:
这次全县“质量兴县”动员大会是经县政府研究决定召开的,主要任务是动员全县各级、各有关部门和广大企业统一思想、提高认识、明确职责,深入开展好“质量兴县”活动,夯实全县质量基础,促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。刚才,县质监局***同志作了质量工作报告,**镇和3家企业的负责同志作了典型发言,市质监局局长***同志作了重要讲话。下面,结合我县质量工作实际,我讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好“质量兴县”工作的紧迫感和责任感
质量水平高低是一个国家、一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合体现,也是企业生存和竞争取胜的关键。近年来,我县高度重视质量管理工作,相继出台了一系列重要措施,促进了质量管理工作的顺利开展。目前,全县产品质量、工程质量和服务质量水平稳定提升,名牌产品、优质工程不断增加,全民质量意识和法律意识进一步增强。但是,也应清醒地看到,我县质量总体水平与先进地区相比,还存在较大差距。主要表现在:质量管理存有薄弱环节,部分产品仍存在质量问题;个别企业制售假冒伪劣产品的违法行为时有发生;服务行业用户满意度和工程质量水平相对较低;全民质量意识还有待于进一步提高,等等。
当前,我县经济发展正处于新的战略机遇期,各项事业都保持了良好的发展势头。但是,我们必须充分认识到,经济社会的快速发展,对质量管理工作也提出了新的更高的要求。县政府决定在全县范围内大力开展“质量兴县”活动,是基于当前质量工作实际,着眼于全面提高我县质量水平所作出的一项重要举措,有利于进一步强化全民质量意识,提高质量总体档次和水平,促进全县经济社会健康协调发展。各级、各有关部门要充分认识加强质量工作的重要性与责任感,把“质量兴县”作为树立科学发展观、建立和谐社会、促进经济可持续发展的重要内容,纳入国民经济和社会发展的总体规划,大力推进“质量兴县”工作,进一步提升我县产品质量、工程质量和服务质量水平,用质量塑造**新形象,用质量打造**新优势。
二、明确任务,强化措施,扎实开展好“质量兴县”活动
我县“质量兴县”的总体目标是:5年内,主要行业的产品质量达到国家标准或国际标准;工程质量和服务质量达到省内同行业先进水平,所有大中型企业推行ISO9000质量体系标准,通过质量体系认证。到2010年全县工业生产实现由数量扩张型向质量效益型的根本性转变,主要行业的产品质量达到国内先进水平,基本适应国际竞争的需要;工程质量达到国家标准或规范要求;服务质量基本达到国家标准或行业要求;全县大部分企业普遍推行ISO9000质量体系标准。为实现上述目标,工作中要着力抓好以下四个方面:
(一)以实施名牌战略为抓手,增强全县经济核心竞争力。名牌产品是区域经济核心竞争力的集中体现,是衡量一个地区经济发展的重要标志。经过多年努力,目前我县国家免检产品1个,山东名牌产品2个,产品整体竞争实力有了明显提高。但是,根据“质量兴县”的目标要求,到2010年要争创 1个以上的中国名牌或中国驰名商标,任务还很艰巨。各级各有关部门要进一步加强对争创名牌工作的指导、协调和服务,积极选择符合或基本符合申报条件的企业作为争创名牌产品的重点培育对象,科学制订规划,实行激励政策,促进名牌战略的顺利推进。广大企业要进一步增强名牌意识,牢固树立质量第一的观念,走质量兴企、名牌兴企的路子,以质量育品牌,以品牌占市场,不断提高产品知名度,通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。为了激发企业争创名牌的积极性,县政府决定,对获得中国名牌或中国驰名商标称号的企业由县财政一次性奖励50万元,获山东省名牌产品或山东著名商标的企业一次性奖励10万元。名牌产品生产企业要以名牌产品为依托,积极开发系列产品,扩大名牌效应,提高市场占有率;充分利用名牌产品的优势,通过市场机制,进行兼并联合,优化资源配置,促进资源向名牌产品和名牌企业聚集,扩大名牌产品的生产规模,增强市场竞争力。
(二)提高企业质量管理水平,夯实质量工作基础。企业作为质量活动的主体,加强质量管理工作,对全面提高我县产品质量、工程质量、服务质量水平至关重要。近年来,我县广大企业不断强化质量管理,质量总体水平明显提高。目前全县通过各类质量认证的企业达到8家,其中质量体系认证企业5家,3C认证企业3家,取得食品生产许可证的企业46家,有18家企业的30种产品采用国际、国外先进标准,3个单位的3种农产品使用无公害农产品标志。虽然我县企业质量管理工作取得了一定成绩,但距市场经济发展的要求还有很大差距。各级、各有关部门要引导企业积极实施科学规范的管理方法,努力提高质量管理水平。一是引导企业采用科学的质量管理方法。生产企业要努力学习和引进全面质量管理方法、六西格玛管理法等国内外先进的质量管理方法,大力开展质量认证工作,推行ISO9000系列标准,积极申请质量体系认证或产品质量认证。建筑企业要坚持施工过程“三控制”,加强从施工计划制订、桩基施工到交付使用每个环节、工序的质量管理,做好分包队伍管理和竣工后保修、用户回访等工作。服务企业要深入开展创优质服务企业、评最佳服务明星等活动,强化企业员工的质量意识和服务意识,提高经营服务水平。二是加强技术基础工作。引导企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,有条件的企业可参照国际先进标准制订具有市场竞争力、高于现行国家(行业)标准的企业内控标准,鼓励企业积极参与“标准化良好行为企业”创建活动;健全计量检测体系,加强对计量器具、设备的管理,采用先进的计量测试方法,确保生产全过程的量化监控。三是加快企业技术改造和创新步伐。支持企业通过“产学研”联合等方式开发具有自主知识产权的核心技术,加大技术改造力度,每年选择一批企业技改项目作为县重点技改项目,积极争取上级支持,在项目用地、项目推介、贷款贴息等方面优先给予支持。按照全县工业结构调整规划,大力调整产品结构,积极扶持具有较高质量水平和市场竞争优势的拳头产品,增强市场竞争力。
(三)加强质量监管,规范企业生产经营行为。各有关部门要充分发挥职能作用,加强质量监管。质监、工商、卫生、食品药品监督管理等部门要切实加大对产品质量的监管力度,依法惩处制假售假的违法犯罪行为,紧紧围绕关系群众身体健康和生命安全的食品、农资、建材等重点产品,组织集中打假行动,对存在质量问题的企业要列出名单,实行重点监管,指导督促企业进行整改。建设、房产管理部门要严格建筑工程审批程序,加强对建筑材料、施工工艺和施工过程的监督管理。工商、经贸、卫生、旅游、交通、文化等部门要充分发挥职能作用,不断加大对各类服务行业的监管力度,努力提高服务质量,为群众营造放心满意的消费环境。建立质量监督抽查通报制度,对产品质量稳定、守法经营的企业给予通报表彰,对产品质量不合格、违法经营的企业给予通报批评,有关部门要依法予以查处。认真做好质量投诉和质量仲裁检验工作,鼓励、支持用户和消费者依法进行质量投诉和仲裁检验,切实维护消费者和企业的合法权益。充分发挥人民群众的监督作用,通过开展“质量月”、“质量万里行”、“3.15保护消费者权益日”等群众性活动,动员广大人民群众积极参与质量监督管理。加强质量检验、计量测试、咨询服务等中介组织建设,积极开展公证检验、测试、采购验收检验、保险商品风险评估、质量认证咨询以及工程、设备监理工作,为企业提高质量水平、公平参与市场竞争提供优质服务和保证。
(四)建立长效机制,确保“质量兴县”活动深入持久开展。各级、各部门要根据“质量兴县”活动的总体部署,结合自身实际和工作职能,科学制定活动实施方案和质量发展规划。各有关部门要加大对“质量兴县”工作的投入,保证“质量兴县”工作的宣传、办公等经费及时到位。对于重点质量检测中心建设、重大质量课题攻关等,财政部门要给予扶持,推动“质量兴县”工作的顺利开展。实行质量工作责任制,制订和完善质量工作责任考评办法和考核细则,把质量工作责任落实到各有关部门,并进行层层分解,确保责任落实到位。切实加强质量工作责任的考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作有较大差距的予以通报批评,对因监管不力,致使制假售假问题严重或出现重大质量事故的,要依法追究有关责任人的责任。
三、精心组织,密切配合,确保“质量兴县”活动取得实效
(一)加强质量宣传教育,提高全民质量意识。提高全民质量意识是“质量兴县”活动深入扎实开展的基础和保证。各级各有关部门要深入开展质量法律法规宣传教育活动,重点宣传《质量振兴纲要》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《标准化法》、《计量法》以及其它有关质量法律、法规、规章,切实增强全民质量法制观念。各有关部门和企业要加强对企业经营者和职工的质量意识教育和质量管理知识培训,严格职工上岗前的质量培训,做到持证上岗。各类职业技术学校、技工学校要把质量教育作为培训和提高劳动技能的重要内容。各新闻媒体要把握正确的舆论导向,以群众喜闻乐见的形式普及质量知识,让社会各界了解“质量兴县”的意义、目标和要求,大力宣传为“质量兴县”做出突出贡献的先进单位和个人。对典型质量案件予以曝光,努力营造“质量兴县”工作的良好环境和氛围。
(二)加强领导,密切配合。各乡镇要把质量工作纳入经济和社会发展规划,列入重要议事日程,成立组织领导机构,切实加强组织领导。各有关部门要协调一致,密切配合,共同做好“质量兴县”工作。县质监局要在“质量兴县”工作中发挥好协调作用,会同有关部门加强对“质量兴县”工作情况的检查、调度,并定期向县政府报告全县质量工作情况。各级工会和共青团组织要动员广大职工和青少年积极参与“质量兴县”活动,经贸、工商、建设等有关部门要密切配合,齐抓共管,形成合力,共同推动“质量兴县”工作顺利开展。
同志们,“质量兴县”任重道远。全县各级、各部门、各企业要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神,牢固树立科学的发展观,按照县政府关于开展“质量兴县”活动的统一部署和要求,进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,推动质量工作再上新台阶,为全县经济健康、持续、快速发展做出积极的贡献!
全县质量兴县动员大会意见讲话第2篇
同志们:
为了认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省市委的要求,今天下午,召开全县改进工作作风、密切联系群众工作动员大会,动员全县广大党员干部切实改进工作作风、密切联系群众,为推动宝鸡副中心城市加速崛起提供有力作风保证。刚才,科建同志宣读了关于贯彻落实县委切实改进工作作风、密切联系群众的《实施意见》,希望大家认真学习领会,精心安排,迅速行动,切实抓好贯彻落实。下面,我就改进工作作风、密切联系群众工作,讲几点意见:
一、抓认识,增强自觉性
中央政治局率先作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,为全党作出了表率;省委作出了贯彻中央八项规定的若干意见,市委也提出了具体要求。党的十八大提出了要在全党开展为民务实清廉的主题教育实践活动,从中央到地方开展改进工作作风、密切联系群众工作,就是在今后一个时期,要把树立群众观点、走群众路线、密切联系群众这个优良传统发扬光大,让我们的政治优势最大限度地发挥。在全县开展改进工作作风、密切联系群众活动,常委班子要带头作出表率,深入群众,全体县级领导、各镇、各部门要高度重视,深刻理解中央改进工作作风、密切联系群众的政治意义、全局意义,提高认识,切实增强工作的自觉性。县纪委要切实履行抓作风建设的基本职责,把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性的工作,有安排、有检查、有落实,真正做到密切联系群众经常化、制度化、科学化。
一是紧紧依靠群众是我们的力量之源。中国古代就有浓厚的民本思想,古人经常说,民为邦本。孟子曰:“民为贵,社稷次之,君为轻。”荀子说:“水亦载舟,水亦覆舟。”毛泽东说:“群众是真正的英雄。”领导人总书记说:“密切党群干群关系,保持党同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基,一个政党、一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众,失去人民群众的拥护,最终也会走向失败。”
二是一切为了群众是立党之本。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,世界上只有共产党是全心全意为全体老百姓服务的。
三是密切联系群众是我们党的执政之道。千观点、万观点,党的群众观点是最根本的观点。我们党的政治观点就是群众观点,党的政治立场就是群众立场。千路线、万路线,党的群众路线是最根本的路线。党的基本路线就是对群众路线在现阶段的具体运用,一切的领导活动、实践活动、理论创新,检验的基本标准就是群众路线,从群众中来到群众中去。现阶段党的基本路线就是坚持走群众路线,集中对大多数人民群众的根本利益制订党的基本路线。应该说,每个阶段党的基本路线是群众路线的具体化。千方法、万方法,党的群众工作方法是最根本的方法。总书记说:“密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。”当前,我们党面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。从巩固党的执政地位的高度认识,必须牢固树立群众观点、坚持走群众路线,这是党的根本执政之道。
四是坚持深入群众是锻炼干部之方。当前,一些干部思想消极、作风漂浮、能力不足,特别是各级干部对群众的感情不深、关系疏远,不懂群众语言,不熟悉农村风土人情,不会做群众工作。我们的很多工作做不好,就是高高在上,脱离实际,官僚主义害死人。从现实出发,深入群众也是锻炼干部之法。今后,我们需要大批熟悉基层情况、有基层工作经验的领导干部和人才,领导干部是实践锻炼出来的,特别是从基层成长起来的。所以,全县各级干部要从思想深处深刻领会我们开展密切联系群众工作的重要目的和现实意义,践行党的宗旨,提高为人民服务的能力和实效。
二、抓教育,增强坚定性
通过学习教育,各级党员干部要深刻领会群众观点、群众路线的丰富内涵,增强走群众路线、密切联系群众的坚定性,做到深入基层、深入群众。一要坚持群众观点。要牢固树立人民群众是历史创造者的观点,向人民群众学习的观点,全心全意为人民服务的观点,干部的权力是人民赋予的观点,对党负责与对人民负责相一致的观点,党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点等群众观点。二要坚持群众路线。自觉做到坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线。
三、抓方法,增强科学性
群众观点、群众路线的具体化就是群众工作方法,要通过掌握群众工作方法,增强深入基层、深入群众、联系群众的科学性、针对性、实效性。一是经常性地深入群众。要实行工作到户,每季度的第一周,各级干部要深入农户、深入村组,面对面地与群众交流,听取群众意见,了解群众生产生活情况、群众需要解决的困难是什么、需要上级帮助惠及老百姓的民生工程是什么、对我们县镇两级的意见建议是什么。要建档立卡,简便易行,便于监督。二是拜群众为师。要深刻理解“高贵者最低贱,低贱者最高贵”这句话的含义。毛泽东等老一辈革命家最伟大的地方在于他们了解中国最广大老百姓需求,心怀天下,心系百姓。各级党员干部一定要拜人民为师,向人民学习。群众每天都在进行实践,对事物认识更深、感受更深。要善于发现群众的首创精神,凡是工作推不动的,都要走出机关,到基层去,从群众的实践中受到启发,找到解决问题的办法。三是与群众交朋友。从县级领导到一般干部,都要在所驻村与困难群众、下岗职工、弱势群体等交朋友,这要形成一项制度。四是宣传教育群众。要教育群众、组织群众、引导群众,引导群众增强明辨是非的能力和依法维权的意识。这是今年市委安排的一项活动,市委安排后我们还要具体部署。五是示范引导群众。我们抓工作的一个基本方法就是培育典型,用典型示范群众、引导群众。六是与群众同甘共苦。党员干部进村入户,到群众家里去,要喝群众的水、吃群众的饭,与群众同吃同住同劳动,与群众心连心,在这方面,领导人总书记的亲民作风为我们作出了榜样。七是运用现代媒体引导群众。现在是一个信息时代,各级党员干部要善于借助新兴媒体和手段宣传群众、引导群众。
四、抓机制,增强系统性
领导人总书记讲:“正确的方式方法是做好群众工作的保障,要做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判。”要学习领会习总书记的这一段讲话精神,把我们的工作想法与群众交流,在发展项目时多听群众意见,这样我们的发展思路、措施就有了深厚的群众基础,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。一要建立听取群众意见机制。要通过建立干部到户走访意见建议征询,“两代表一委员”意见建议征询,工青妇意见建议征询,村(社区)党组织书记意见建议征询,离退休老干部意见建议征询,各界人士代表意见建议征询,拔尖人才、知识分子、科技工作者代表意见建议征询,市民中心、行政服务中心服务对象意见建议征询,领导接访下访听取意见建议和群众来信来访民意报告,群众意见建议网络征询等十大制度,拓宽联系群众渠道。听取群众意见,最关键的是入户走访,第一次要走访三分之一的群众,首先走访困难群众,在入户工作中扎实开展“三送三问三交三帮”活动。二要建立群众意见办理反馈机制。及时对群众意见建议进行梳理汇总,按照分层办理、逐级落实的'要求,扎实抓好落实办理。涉及镇村的意见,由镇村办理反馈,纪委监督;涉及县级部门的意见,职能部门负责,纪委协调督办;涉及全县性的意见,由纪委收集汇总,报常委会研究,安排办理落实。(www.52qj.com)三要建立群众评议监督机制。要广泛开展“三评三促”活动,即评实绩、评作风、评廉洁,促工作落实、促作风转变、促廉洁自律。各镇、各部门主要领导要正确对待群众评议,通过评议,查找工作不足,并逐步改进,真正把党的各项惠农强农政策用好,不断提高服务群众的能力和实效,提高政府公信力和群众满意度。
五、抓指导,增强实效性
改进作风、深入基层、联系群众要求真务实。各镇、各部门在贯彻落实县委《意见》和《实施意见》时,可以完善,但不要形成新的文山会海,一定要求实,制订的方案要简单实用,避免形式主义,除县上统一印制的小册子外,不准印发任何资料,不准刷写标语、办黑板报。要切实抓好党员干部的“三教育”,要让“三教育”进课堂、进教材,入心入脑。县纪委、县委组织部要安排每半年召开或加开一次群众路线专题民主生活会,对照检查。各级党员干部要真正深入下去,把群众创造的分散的东西系统化,上升为指导工作的措施和方法。一要分类指导。各镇、各部门一把手要负总责,精心安排部署,亲自抓好贯彻落实。要分行业、分类别研究方案,细化工作措施。要迅速搭建班子,确保这项工作有专人负责。二要领导带头。各级领导干部要带头入户走访,带头宣讲政策,带头解决问题。要合理安排好年底各项工作,切实深入到基层和群众家中,问政于民、问计于民、问需于民,使我们的各项决策更加符合广大群众的意愿,真正把好事办好。三要求真务实。要引导群众,对群众的意见要分类排队,分清轻重缓急,对群众最迫切、能及时解决的困难要及时解决办理;对一时解决不了或没有政策依据的,要做好耐心细致地解释工作。四要立即行动。各镇、各部门要迅速行动,精心安排,在各镇党委的统一安排下,由部门主要领导带队,组织全体党员干部分批次进村入户。同时,县级各部门要少发文,发短文。除县委、县政府办公室外,其他部门和单位不得向各镇党委、政府发布指令性公文或者在公文中向各镇党委、政府提出指令性要求。各部门的紧急文件可以通过传真或电子邮件的方式发送,坚决杜绝让各镇和基层单位取文件现象。纪委要强化检查,凡发现打电话取文件的一律在全县通报。春节前县委要专题研究一次群众工作开展情况。要加强对改进工作作风、密切联系群众工作的宣传发动。把改进工作作风、密切联系群众工作落实情况,纳入领导干部年度效能目标管理考核、党风廉政建设责任制考核。纪检监察部门要定期开展专项检查和督查活动,紧盯不落实的事,处理不落实的人,确保县委部署的这一重要工作迅速展开,打开局面,收到实效,进一步密切党群干群关系。
全县质量兴县动员大会意见讲话第3篇
同志们:
春节刚过,我们隆重召开总结表彰大会,表彰20xx年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先,我代表县委、县政府给大家,并通过大家给全县人民拜个年,祝全县人民在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!刚才,晓光同志宣读了县委、县政府20xx年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定;大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺!向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志,致以崇高的敬意和新春的问候!
20xx年,县委、县政府总结过去8年“夺杯争强”活动经验,创新考评机制,完善考评办法,在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来,全县各级党政组织和广大干部群众,以活动为动力,认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署,按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,拼搏进取,奋勇争先,开拓创新,扎实奋斗,圆满完成了年初确定的目标任务,多方面的工作都实现了历史性的突破,为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动,我们有三个方面的重要收获:第一,经济发展上了一个大台阶。到20xx年底,全县生产总值完成122亿元,增长19;财政收入完成11.3亿元,增长50.4;其中县级财政收入完成4.2亿元,增长52.1;固定资产投入完成28.3亿元,增长28.6;农民人均纯收入达到5966元,增长10。全县财政收入增幅超过生产总值增幅31.4个百分点,财政收入绝对值位居本市农口区县前列,标志着我县经济运行质量、综合经济实力上了一个大的台阶。第二,涌现了一大批先进典型。我们坚持突出发展这个主题,在全县评选出了十个招商引资先进乡镇、十个招商引资先进部门、十个重点项目建设先进单位、二十个纳税先进企业、三十个增收致富先进村、十个服务经济发展先进部门和十佳公仆,并对他们进行了表彰。他们当中,有的是加快发展的典型,有的是服务发展的模范,有的是带头致富的样板,有的是全心全意为人民谋利益的好公仆,他们都是各级党政组织和党员干部学习的榜样。县委、县政府希望,受表彰的单位和个人,要珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再厉,在新的一年里创造新的更大的业绩。县委、县政府号召,全县各级党政组织和各级干部,要以兴县富民活动为动力,以受表彰的单位和个人为榜样,同心同德,开拓奋进,为构建中等旅游城市贡献力量。第三,形成了一种拼搏进取精神。我们在全县开展的兴县富民活动,内容实实在在,导向清清楚楚,就是突出发展这个主题。这既是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的具体实践,又是对各级干部思想观念、精神境界、意志品格的全面检验。在困难、挑战和考验面前,各级党政组织和领导干部不畏强手,不怕困难,锐意进取,拼搏奋进,表现出了顽强的拼搏进取精神,使我们战胜了重重困难,夺取了一个又一个胜利。这种拼搏进取精神,是我们最为宝贵的精神财富。在一定条件下精神可以变物质,伟大的精神可以转化为巨大的物质力量,这是唯物辩证法揭示的一条基本原理。在今后的工作中,我们一定要大力弘扬拼搏进取精神,把这种精神转化为构建中等旅游城市的强大力量,推动蓟县经济和社会发展再上新水平。
下面,我代表县委、县政府,向大家提四点希望和要求:
一、把拼搏进取精神体现在解放思想上,在加快蓟县发展上形成高度共识
今年,是我们向着更高目标迈进,加快构建中等旅游城市的重要一年。春节前,我们先后召开县委七届七次全会和十四届人大三次会议,对今年的工作进行了全面部署。总的想法是:按照市委“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”的总要求,持之以恒地推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路。主要任务是:全面落实科学发展观,在“农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破,构建和谐社会,加强党的执政能力建设,推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是:全县生产总值达到141.5亿元,增长16,争取18;财政收入达到13.1亿元,增长16,争取18;固定资产投入达到35.4亿元,增长25,争取30;农民人均纯收入达到6620元,增长11,争取12。完成这些目标任务,需要全县干部群众思想上不断解放,需要我们在工作上坚韧不拔,更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标,认真查找思想观念和精神状态方面的差距,不断适应新形势,叫响拼搏进取的精神,保持争先创优的干劲,推动各方面工作再上新水平。当前,按照适应新形势,抓住新机遇,再上新水平的要求,在一些部门、单位和部分干部群众中,还存在着�种植皇视Φ南窒螅阂皇牵娑�社会主义市场经济新形势,有的仍然习惯于用计划经济的办法抓发展,导致产业和产品特色不突出,市场竞争力不强。二是,面对日趋激烈的市场竞争形势,有的仍然满足于工作过得去,推着干,走着瞧,缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是,面对构建中等旅游城市的新任务,有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念,抓发展也好,干事情也好,工作标准一般化,与构建中等旅游城市的要求不一致。四是,面对兴县富民的总目标,有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识,仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题,不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件,而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种,可以说,都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此,县委、县政府决定20xx年继续在全县开展兴县富民活动,并进一步突出发展这个主题,进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破,而且要使干部群众的思想得到新解放,精神状态发生新变化,以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部,一定要按照县委、县政府的总体部署,进一步解放思想,与时俱进,发扬拼搏进取精神,狠抓各项工作落实,在良好的工作基础上实现更大的发展。
二、把拼搏进取精神体现在加快发展上,推动经济发展实现新的突破
牢固树立和落实科学发展观,在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破,是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现,关键看我们以什么样的态度去对待,采取什么样的措施来完成。在落实过程中,要把握好以下几点:
第一,要突出大多数农民的均衡增收,在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路,是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线,紧紧围绕农民增收的目标,把产业结构调优,把效益调高,把竞争力调强,不断提高产业升级能力。要突出三个重点:一是推进畜牧业产业化。就我县来讲,畜牧业是我县优势产业,来自畜牧业的收入,已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化,就难以保证农民收入持续稳定增长。因此,大力发展畜牧业,以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点,加快龙头企业和高标准养殖园区建设,使更多的农户进入产业化体系,把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动,是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲,双汇集团一年生猪需求量是6000万头,按每个农户一年60头的饲养量计算,可带动100万个农户,这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点,不求多点开花,关键要做大做强。要通过品牌带动,提升市场竞争力,拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置,主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题,就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的政治任务,把中央1号文件精神逐条落实到位,确保农业增效、农民增收,提高农业的可持续发展能力。
第二,要做大做强特色工业,在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势,也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲,我县在工业发展上有基础,在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念,走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子,把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作:一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头,提高投资强度和土地利用率,上大项目,求大发展,真正把开发区办成技术含量高、管理水平高、聚集效应高的工业示范区,使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现,也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识,广泛招商引资,盘活存量资产,搞好嫁接改造,抓好新项目建设,不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来,我们依托资源优势,坚持走联合路,促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度,把新型建材业做大做强,使之成为兴县富民的支柱产业。同时,要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目,促进工业经济有一个大的发展。
第三,要突出提高文化品位和增强载体功能,在城市化上实现较大突破。城市化水平,是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐,是改变二元经济结构,统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划,高水平设计,高标准建设,高效能管理的要求,大力推进中等旅游城市建设,努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前,要突出做好三项工作:一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设,不断增强载体功能;全面推进蓟平高速公路工程,充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用,切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂,文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程,提高城市文化品位,丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点,大力发展房地产经济,从而加快推进城市化进程,拉动旅游经济和相关产业的发展。
第四,要突出旅游专业村和高档次接待设施建设,在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚,历史文化底蕴厚重,生态环境独具特色,距离京津两大城市都是一小时左右路程,具备了大力发展旅游业的基本条件。为此,一定要把旅游业作为龙头产业来抓,围绕现代旅游消费需求,提高服务水平,引导旅游业由观光型向休闲度假型转变,吸引更多的人流、物流、资金流和信息流,拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作:一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店,是我县旅游的一大特色,也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处,呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势,加快旅游专业村和农家旅店的发展,使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程,建设一批高档的接待设施,满足不同层次消费者的需求。同时,要抓好人员培训,突出地方特色,提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业,大力发展现代物流业,积极发展新兴社会服务业,促进全县服务业发展整体上水平。
第五,要突出引导民间资本的投入和投向,在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向,关系到民营经济发展水平的高低。当前,从全县来看,去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱,另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此,我们在民营经济发展上,必须从解决思想观念问题入手,加大宣传和引导力度,鼓励民间资本投资办实业,引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入,支持民间资本参与企业改制重组,使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲,随着环渤海经济圈的崛起,内资北上趋势明显,一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势,想以各种形式来我县投资发展。这个好势头,我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念,进一步完善激励机制,放宽市场准入条件,解难题、开绿灯,为投资者创造良好的环境,拉动我县民营经济更快更好地发展。
三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上,努力打造和谐蓟县
构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前,着眼长远,抓住重点环节,解决主要矛盾,努力打造和谐蓟县。在实践中,要突出把握以下三点:
第一,要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县,群众是基础,干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力,在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面,起着主导的作用。我们的政策是否正确,我们的作风是否正派,能不能做到为民、爱民、富民,直接关系民心民气。因此,各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想,始终牢记党的宗旨,与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作,都要善于换位思考,设身处地为群众着想,真心实意为群众谋利益,让群众气顺,让群众满意。
第二,要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化,利益主体和利益诉求日益多样化,利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题,切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标,进一步扩大中等收入群体的比重,推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向,健全完善社会保障体制和机制,开辟更多的扶贫解困途径,充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务,进一步健全矛盾调解机制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段,及时化解各种利益纠纷,使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措,进一步完善工作机制,严格落实各项综治措施,严厉打击各类犯罪活动,创造和谐稳定的社会环境。
第三,要建立融洽的人际关系。和谐社会,是文明的社会,是人与人和睦相处的社会。人与人和谐,人与社会和谐,人与自然和谐,是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质,发挥人的主体作用,对构建和谐社会十分重要。因此,我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信,不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和教育工作,使每一个社会成员都能从自身做起,从具体事情做起,崇尚文明,遵纪守法,讲社会公德、职业道德和家庭美德,人与人互相尊重,互相理解,互相关心,努力形成社会主义新型人际关系。
四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上,永葆党的先进性
目前,全县上下正在按照中央和市委的部署,认真开展保持共产党员先进性教育活动,这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部,一定要充分认识这项活动的重大意义,把保持共产党员先进性教育活动,同兴县富民活动紧密结合起来,把党的先进性体现在各项工作中,落实到实际行动上。
第一,县级领导干部要把保持党的先进性,体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众,进一步了解基层的实际情况,了解群众的所思、所想、所盼,主动征求基层和群众的意见和建议,为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际,加强调查研究,加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导,出台每一项政策,制定每一项措施,都要着眼于大多数群众的利益,充分考虑群众的承受能力,坚决防止因决策失误,损害群众利益,伤害群众感情。
第二,乡镇局级领导干部要把保持党的先进性,体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚,要充分认识自身岗位的重要性,切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发,坚持把发展作为第一要务,紧紧围绕构建中等旅游城市的目标,为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发,把增加群众收入作为第一目标,认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施,进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点热点问题,做好关心困难群众生活的工作,及时化解矛盾纠纷,为维护全县大局的稳定贡献力量。
第三,村党支部书记要把保持党的先进性,体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁,在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村,之所以特色经济发展的好,群众增收致富快,很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部,有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记,一定要加强自身学习,发挥自身优势,既要成为带头致富的模范,又要成为带领群众共同致富的模范。同时,要带头加强自身建设,廉洁自律,勤政为民,抓好村级组织和党员队伍建设,为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。
第四,全县广大党员要把保持党的先进性,体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养,保持良好的作风,提高自身综合素质。要从严要求讲党性,树立坚强的党性观念,从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节,不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。要办事公道不掺私,坚持依法办事,按原则办事,人不分远近,事不论亲疏,做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业,树立强烈的事业心和责任感,把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上,完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事,时刻把人民群众放在心头,把为人民谋利益放在首位,消除利己主义、享乐主义思想,甘于清贫,乐于奉献,真正成为密切联系群众的模范。
同志们,这次会议的召开,标志着节后工作的全面启动,我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求,全县各级党政组织和广大干部群众,要以这次会议为动力,迅速展开春节后的工作,按照县委七届七次全会的部署,全面落实科学发展观,同心同德,开拓创新,拼搏进取,扎实工作,为构建中等旅游城市努力奋斗!
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