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xx党委:
根据《XX党委2020年党风廉政建设和反腐败工作责任制考核评价办法》的要求,现就XX市党委2020年党风廉政建设和反腐败工作责任制自查自评情况报告如下:
第1部分:自我检查:(自我检查得分**分)
(一)主体责任(自评得分**分)
党的纪律,尤其是政治纪律和政治规矩(15分)
深入学习贯彻党的十八大精神和中央纪委全会、省纪委全会的重要讲话、指示和批示精神。通过召开党员大会、支部委员会、党小组、专题会议、自学等形式,深入学习贯彻中央纪委全会和中央企业、总部、省公司党风廉政建设工作会议精神,坚定理想信念,严格执行党的纪律和国家法律法规。一月二十四日,XX分公司召开了2020党建和党风廉政建设工作会议,全面部署了2020年度党风廉政建设工作,对党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排,细化了党风廉政建设和反腐败工作要点和具体措施,并根据XX公司实际情况,动态调整了《XX公司2020年度纪检工作计划》(XX公司2020年度纪检工作计划)印发(XX公司2020年度纪检工作计划)。
二是领导干部不断提高政治站位,严格执行党的政治纪律和政治规矩。某某公司党支部全体党员始终把政治理论学习放在第一位。要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻以领导人同志为核心的党中央的各项决策部署。坚决贯彻党中央、上级党委、纪委的决策部署,在工作中不打折扣、不做作、不走过场,不断地制定和完善各项制度,认真抓好党和国家关于党建和党风廉政建设的“一岗双责”,做到忠诚、干净、担当。
三、认真组织组织生活,严肃党内政治生活。XX市分公司党支部在12月3日扎实开展了2020年度专题组织生活会,在深入开展党的基本理论学习、专题调查研究、广泛听取基层党员意见的基础上,以“刀刃向内”的自我革命精神,认真查摆问题,开展批评和自我批评,在2020年内没有党员接受过函询谈话、组织处理、纪律处分,在组织生活会上党员进行了深刻剖析反思,深入挖掘问题根源,敢于揭丑亮短,红脸出汗,还正视自己,使大家经受了一次严格的党内生活锻炼,思想觉悟提高,党性观念进一步增强。
四、坚持初心,完善制度建设。通过完善《XX2020年党风廉政建设和反腐败工作安排》,下发《XX公司党委关于印发XX公司2020年下半年党风廉政建设和反腐败工作计划的通知》(XX〔2020〕1号),《XX公司党委关于开展党风廉政建设和反腐败工作落实情况检查的通知等相关办法》(XX党字〔2020〕2号),《XX公司关于外出工作就餐实行“AA”制的通知》(XX党字〔2020〕1号)等文件,进一步扎紧了制度“笼子”,使党风廉政建设和反腐败工作常态化、制度化。
五、积极配合审计检查工作。主动配合XX市分公司履行监管职责和专项检查,对维护费进行专项检查,并延伸到各单位开展自查自纠,形成自检报告并制定整改计划,将风险防范措施落实到具体责任人,要求在日常工作中逐项整改到位。
6.严格执行领导干部个人重大事项报告和临时出国(境)报批制度。xx市分公司领导如实向省分公司汇报个人重大事项,2020年XX市分公司无因私出国(境)事项。
㈡层层落实责任(13分)
一、召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议。一月二十四日,XX分公司召开了2020党建和党风廉政建设工作会议,全面部署了2020年度党风廉政建设工作,对党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排,细化了党风廉政建设和反腐败工作要点和具体措施,并根据XX公司实际情况,动态调整了《XX公司2020年度纪检工作计划》(XX公司2020年度纪检工作计划)印发(XX公司2020年度纪检工作计划)。
二、认真听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。2010年1月24日,XX市分公司党支部书记听取了党委委员关于2020年党风廉政建设和反腐败工作计划的汇报,2020年8年23日,XX市分公司党委委员作了党风廉政建设和反腐败工作年度述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述职述廉述
三、党的建设和党风廉政建设责任制。2011年1月25日,XX市分公司党支部书记与各部门、各区域经理签订了《关于加强党的2020年工作的意见》,5月14日召开了支委扩大会议,通报了2018年度党建工作情况,并制定了详细的整改措施,逐条进行了整改,目前整改工作已经全部完成。
四、全面加强党的领导,切实做到“一岗双责”。领导小组成员认真履行“一岗双责”,坚持党要管党、从严治党,始终把党建和党风廉政建设放在突出位置,把全面落实党建工作责任制作为一项重要政治责任抓紧抓实,把述职述廉纳入个人年度述职报告。
五、贯彻“四式”第一式。XX市分公司坚持抓早抓小,防止小错酿成大过,发现苗头性、倾向性以及轻微违纪问题及时提醒,咬牙切齿,在运用监督执纪的“第一形态”上下功夫。
六、积极推进大监管体制的有效运行。首先,系统嵌入,优化风险控制点,完善完善风险防控体系。印发《关于开展廉政风险防控工作的通知》(XX党字〔2020〕2号)确定了工作目标,明确了工作内容,细化了工作任务,梳理出了《廉政风险案例库》和《廉政风险防控手册》,到2020年,各部门都要从自身实际出发,开展廉政风险防控工作,并最终形成了分公司廉政风险防控信息库,共154个风险点,全面梳理了廉政风险防控信息,着力构建了“不干、不想、不想”的廉政风险防控机制。其次,开展廉政风险防控意识的嵌入式教育。结合本部门岗位廉政风险防控的实际情况,以部门为单位对员工进行廉政风险防控知识和技能培训。通过对违规违纪案例的学习,以反面典型警示大家,对照岗位,找出风险点,制定风险防控措施,完善管理制度,做好源头管理。第三,纪检小组和纪检联系会议定期召开。分厂以部门为单位,结合生产经营工作实际,分析确定重大廉洁风险点,并在每月纪检小组或支部会上汇报自查整改情况,详细分析风险诱因,找出可有效监控廉洁风险发生的关键廉洁风险指标,明确预警预防措施和方式,2020年召开8个纪检小组或支部会,对跨部门、跨专业重大廉洁风险进行专题研究,重点推进“嵌入式”廉洁风险防控体系建设。
7.组织特定关系人的特别检查。根据需要填写领导干部亲属经商办企业登记表。
八、签订《保廉合同》,全年共签订1126份《保廉合同》,有效地防范了公司经营过程中的廉洁风险,构建了廉洁的对外合作关系。
九、严格执行“清风眼”点上挂钩帮扶制度。xx市分公司领导班子严格落实季度区域调研帮扶制度,针对区域的短板、难点、重点问题进行调研,并对“清风眼工作站”、区域廉洁文化园地、制度墙、学习台账等进行检查。并以一对一的访谈、座谈会、上站抽查等方式,对该区域目前存在的风险点进行剖析,制定廉政风险防控措施,使廉政风险防控工作不断深化。
落实中央八项规定精神,纠正"四风"(10分)
一是落实“回头看”整改工作常态化机制。严肃查处"四风"问题"回头看"工作,深入推进"四风"突出问题"回头看"工作,共发现7类问题,深入查找深层次原因4项,制定整改措施10项,全面落实从严管党治党、加强企业安全生产工作的职责,坚决遏制"四风"反弹回潮。在今年的“回头看”中,对2018年发现的问题进行整改落实,并将其公开,接受广大职工群众的监督。
二是严格执行中央八项规定,坚决纠正"四风"。到2020年,没有发生违反中央八项规定精神的案件,没有发生“四风”问题。
㈣加强宣传教育(**分)
1.党支部书记上党风廉政建设专题党课、作党风廉政建设和反腐败工作专题报告。2020年4月26日党支部书记以“讲规矩、有纪律”为主题为全体党员上专题党课,带领大家切实把握严守党的政治纪律和规矩的重大意义,充分认识违反政治纪律和规矩的危害;2020年8月23日,支部书记为全体员工作2020年党风廉政建设和反腐败工作专题报告,围绕落实公司2020年工作会议目标任务,提高政治站位,坚持党要管党,纵深推进全面从严治党,持续深化公司党风廉政建设和反腐败工作。
2.组织开展廉洁从业专题学习。纪检委员2020年8月23日纪检委员为全体员工作2020年党风廉政建设和反腐败工作专题报告,通过具体案列学习、分析2020年公司重点监督的风险点,以案反思,不断强化干部员工的廉洁从业教育,提高坚守真理、坚守正道、守规矩、坚守底线的自觉性。2020年9月29日纪检委员已“如何防范廉洁风险-清正廉洁作表率”为题为大家上专题党课,以知识点学习、案例分析、“小金库”资产情况通报为例,带领大家提高增强拒腐防变的能力。
3.在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,开展警示教育活动。一是10月19日,XX党支部组织全体党员、团员、群众前往廉洁教育基地开展“走进万亩林场、传承善洲精神”活动,观看教学视频,学习杨善洲老书记清正廉洁,把名利抛在身后的精神;二是2020年9月29日纪检委员已“如何防范廉洁风险-清正廉洁作表率”为题为大家上专题党课,以知识点学习、案例分析、“小金库”资产情况通报为例,带领大家提高增强拒腐防变的能力;三是2020年12月16日召开四季度纪检联系会,集中学习2020年巡查工作通报暨三季度案例通报。
4.做好重要节假日廉洁提醒工作。全年共下发节假日提醒文件X个,发送XX条廉洁提醒短信,通过2个工作微信群在清明、元旦、五一、端午、中秋、国庆、春节等节日前提醒广大党员、员工认真落实中央八项规定精神,增强广大员工廉洁自律意识,营造风清气正的节日氛围。
5.关键岗位员工集体廉洁谈话。1月25日,XX公司召开年度党建和党风廉政工作会议,XX分公司纪检委员、副总经理XX同志代表党支部向参加会议的37位员工进行春节节前廉洁谈话。本次谈话旨在增强全体人员的对党风廉政建设重要性的认识,增强廉洁从业意识。9月9日,XX分公司纪检监察组举行“中秋、国庆”节前集体廉洁谈话提醒,巩固落实中央八项规定精神取得的成果,加强全体员工日常管理、监督和教育的需要,杜绝“节日腐败”,严防“四风”反弹。
(五)选好管好干部(**分)
1.坚持民主集中制,严格执性选人用人管理办法相关规定。XX分公司2020年度共计开展竞争性选拔1人次,并严格按照《公司管理序列职务及领导人员管理办法》(中国党委〔2017〕 11号)文件要求开展,经对照自查,各环节未发现问题。
2.加强干部监督管理。为防止干部精神懈怠、不担当不作为、搞团团伙伙等问题发生,XX市分公司下发《关于建立总经理与员工双向沟通会制度的通知》(XX〔2020〕96号 ),共开展2次总经理与员工双向沟通会,参加人员为基层员工(不含部门负责人)与公司领导,进一步听取员工心声,加强民主管理与高校,倾听员工诉求,帮助员工解决实际困难,以拓宽渠道为抓手,构建干部监督管理网络。
3.纪检委员参与重要人事初始酝酿。公司纪检委员在选人用人动议、考察、讨论决定、公示结果反馈等选拔任用的环节均参与讨论,并给出廉洁意见。
4.组织开展进行任前廉洁谈话。XX市分公司党支部书记、纪检委员认真组织任前人员廉洁谈话,全年任前廉洁谈话7人次,包含部门负责人横向调整、提拔任用及区域经理任前廉洁谈话。
(六)支持纪检监察工作(10分)
1.XX市分公司党支部支持配合省分纪委对问题线索的审查和处理。
2.组织召开党风廉政和反腐败工作联系会议。2020年召开了12次纪检工作小组联席会,组织学习违纪违规案例、开展节前廉洁提醒、制定年度工作细则、开展专项检查等,进一步加强政治建设,坚定理想信念,强化监督检查,加强队伍建设。
3.党支部书记每季度参加党风廉政建设和反腐工作联席会议。2020年党支部书记参加4次纪检党风廉政建设和反腐败工作联席会议。
4.纪检监察专兼职人员配备齐全。XX市分公司纪检专职人员配备符合公司相关规定,纪检监察工作小组人员每部门配备一名纪检联系员,纪检工作小组人员到齐。
二、监督责任(自评得分**分)
(七)做好监督提醒工作(**分)
1.督促提醒及时党支部及时学习贯彻上级重要会议和重要文件精神,落实上级重要决策部署。
2.认真落实同级监督办法。落实公司同级监督办法,2020年XX市分公司党支部班子成员和相关领导人员的均没有发现苗头性、倾向性问题。
3.督促提醒业务部门履行“一岗双责”,完善制度流程。按照《关于XX分公司变更纪检监察人员和举报方式的通知》),明确纪检检查工作小组成员和工作职责,进一步切实推动各部门部门履行好“一岗双责”,落实业务监督常态化,推进“嵌入式”廉洁风险防控,针对重点领域开展监督检查,完善和修订业务制度和管控流程。从制度上规范基础工作流程,由结果导向管理转向源头数据过程管控,发布《关于XX市分公司开展数据基础管理常态化工作的通知》、《****办法》等制度,进一步从源头做好风险管控。制定并下发《****通知》),进一步规范了公司员工及合作伙伴的廉洁从业行为,在公司内营造了风清气正的良好氛围。对维护项目整治费用、项目管理、业务招待费、福利费等进行抽查,查看是否符合公司管理办法,报账与实际是否相符并对不符合规范的进行督促整改。
4.建立完善的监督体系。一是组织召开合作伙伴座谈会。XX市分公司10月29日以“廉洁 合作共赢”为主题开展合作伙伴廉洁座谈会。进一步加强与合作伙伴的沟通交流,搭建企业与合作伙伴沟通交流的平台合作伙伴现场签署了《廉洁合作承诺书》XX份,着力构建不能腐的外部监督环境。二是持续开展物业外呼监督,全面开展关于场租、电费的物业外呼工作,检查是物业数据是否正确、准确,是否按照合同履约进行相关的服务,重点针对转付和垫付的情况进行检查,构建物业中心核实、财务稽核、纪检抽查三级外呼体系,共外呼XX次,发现问题X个,整改完成问题X,作站切实发挥基层“助听器”、“触角”、“前哨站”作用,在5个区域开展好工作站的建设和日常管理、做好廉洁宣传、相关制度上墙、持续深化廉洁风险防控,开展学习共31次,合作伙伴参与共282人次。
(八)强化执纪严肃问责(**分)
1.规范信访举报渠道管理。严格落实《中国**分公司信访举报信箱(电子邮箱)管理办法》,在公司内部、合作伙伴座谈会等及时宣传信访举报渠道,按要求登记管理台账。
2.2020年XX市分公司未收到信访举报。
3.严肃查处违规违纪。2020年XX市分没有发生违反中央八项规定精神和“四风”问题,选人用人问题,廉洁从业问题的情况,无人员违规违纪收到党纪或政纪处分。
4.党支部积极配合开展好案件查办。2020年XX市分公司配合开展好案件查办,按要求查办省分纪委交办的案件。
(九)加强自身建设(**分)
1.纪检委员做好党风廉政建设情况调研。XX市分公司纪检委员深入区域进行调研,围绕一岗双责、廉政建设、风险防控、“清风眼”阵地落实、“头雁行动”落实、业务发展、安全生产等方面开展调研,宣贯《XX关于外出工作就餐实行“AA”制的通知》),通过座谈会、谈心谈话、上站检查等方式对能解决的问题现场解决,不能解决的问题带回公司汇报党支部,建立台账,制定详细解决措施。
2.严格按照规定报告工作。严格落实《云南州市分公司纪委报告工作办法(试行),2020年向纪委报告2020年上半半年党风廉政建设和反腐败自检自查报告、2020年度党风廉政和反腐工作总结,中国XX市分公司关于“四风”问题整治情况“回头看”工作长效机制的报告、中国股份有限公司XX市分公司党支部纪检“画像”、2月XX市纪检委员向省公司纪委作工作述职报告,XX分公司关于2018年党建工作责任制考评整改的报告。
3.加强纪检监察干部监督管理。2020年XX市分公司未发现纪检干部发生违规违纪问题受到组织处理和纪律处分的情况。
4.按时填录并及时报送纪检台账及问题线索信息。XX市分公司及时报送纪检工作台账和问题线索信息。
5.严格执行《收受礼品试行登记上交的规定》。根据《XX党委收受礼品实行登记上交的实施细则》要求,2020年未收到礼品上交。
6.及时分发并组织学习公司总部印发的案例通报和节假日前公司总部印发的有关通知。及时分发公司纪委转发的案例通报及重要节假日期间加强作风建设有关通知。每月纪检监察小组成员监督部门开展违纪违规案例学习,并通过党小组、纪检监察小组、纪检联系会、党员大会等形式开展案例通报学习及讨论,共开展4次节前集体廉洁谈话,下发节假日提醒文个3个,节假日提醒短信532个,还借助微信、邮件等媒介进行提醒教育,巩固落实中央八项规定精神,加强全体员工日常管理、监督和教育,营造风清气正的良好氛围,2020年各个节日均未发生廉洁问题。
二、存在问题
一是部分基层员工嵌入式廉洁风险防控手段和方法不足,对自身岗位的廉洁风险点的重视程度不够,对于如何从源头把控风险的意识和方法不足。例如对各项费用审核需要登记台账、反复审核,避免出现错报、漏报等情况;二是专项监督检查还有不到位的地方,对重要岗位、重点环节的监督检查还需要进一步加强。
三、整改措施
(一)完善制度建设,形成源头管控。
认真总结成绩和不足,借鉴其他分公司的一些好的做法和经验,坚持从源头、从根本抓起,进一步健全完善管理制度和业务工作流程、建立广泛的监督制度和科学的考评制度,转变作风、培养干部员工的自觉行为,从根本上形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
(二)不断强化纪律审查,把纪律和规矩挺在前面。
要严格按照制度标准,运用好纪律规矩这把尺子,真正做到转思想、转方式、转作风,在思想上牢固树立在监督在工作和生活理念,用纪律尺子规范约束党员干部的行为,不仅要关注员工在履职过程中的违纪问题,从政治、思想、工作等方面加强监督执纪,还要从生活、作风等方面全方位进行监督,不留下死角,不出现盲点,全面研究落实常态化、经常性的监督机制。
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