温馨提示:文章最低端有word版免费下载链接公开社会抚养费征收事务 全面实施阳光计生管理 一、创新背景
1. 农业大市的实际迫切需要创新工作载体。做好农村人口计生工作始终是全市经济社会事业发展领域的“重头戏”。多年以来,各级党政组织积极寻找农村人口计生工作的有效方式和载体。
2. 人口计生职能的转变迫切需要创新工作举措。将人口计生宣传教育、基础管理、依法行政、优质服务、利益导向、村民自治等各项工作公开于村级政务公开栏中,潜移默化地将计生政策送入千家万户,加快群众婚育观念的转变。
3. 群众合法权益的保障迫切需要创新工作机制。实施政务公开“阳光透明”模式,推动了村级计生宣传倡导机制、政务公开机制、村民自治机制、专线队伍建设机制的建立健全,最大程度地激发了群众参与计生工作的热情,降低了政府的行政成本,提高了实际工作成效。
二、创新做法
1. 健全基层政务公开机制。市乡村层层规范建立政务公开制度,计生法律法规和相关政策全面公开,保障群众人口计生政策的知情权、监督权。各级政务公开栏常年公开计生法律法规、计生“两项纪律”以及免费技术服务、计生奖扶政策、社会扶养费征收、批准再生一孩、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、病残儿医学鉴定等工作条件、标准、流程。
2. 健全内部管理机制。切实加强计生系统内部管理,真正做到用好的制度管人,用好的制度办事。今年以来,计生服务机构先后建立健全了“一站式”服务、政务公开、首问负责、服务承诺、岗位责任、文明用语、考勤考核、财物管理等相关工作制度。逐一明确计生人员的岗位职责,对服务对象一律实行首问接待、文明用语。各个岗位均向社会作出服务承诺。各乡镇世代服务机构均建成信息收集管理、流动人口服务、行政事务办理、政策法规咨询“一站式”服务大厅,人口计生法律法规和政策全面公开,接受社会监督,进一步提升世代服务形象。
3. 健全挂钩调研机制。将委领导班子成员每人挂钩一个片,联系一个乡镇,机关中层干部分别挂钩联系1-2个乡镇。分管领导定期带领科室人员深入乡镇村组,开展计生调研活动,掌握基层计生工作实际情况,做到讲实话、说实情、报实数,充分发挥市委、市政府计生参谋作用。今年以来,班子成员率先垂范,撰写计生调研文章24篇。
4. 健全群众意见反馈机制。去年底,市人口计生委开通“12356”阳光热线电话,进一步畅通群众咨询、投诉渠道,阳光热线开通以来,共接听群众来电126人次,及时反馈、答复群众的投诉和建议,答复率100%。委主要负责人每年走进电台“行风热线”,通过空中电波接听、答复群众对计生工作的意见,群众满意率100%。日常工作中对群众来电来信来访,主要负责人都亲自批阅,明确专人调查处理,在规定时间内给予答复,做到件件有答复、事事有回音,信访答复率100%。
三、创新成效
1. 健全了行政执法制度。近年来,全市围绕计生行政执法工作,认真查找和梳理行政执法工作中的突出问题,制定规范的行政执法机制,做到人口计生行政执法有法可依、有据可查。
2. 规范了行政权力运作。目前,市人口计生委再生育一孩审批、独生子女父母光荣证办理等行政权力均实行网上公开运行,增强了政策的透明度,做到零投诉、零上访。
3. 规范了政风行风监督。近年来,委机关在全市市级机关民主评议中,均排名前列。社会各界对计生工作满意度均达98%以上。
4. 推进了计生村民自治。全市结合实施“新农村新家庭计划”,认真落实“基层群众自治制度”,进一步完善计划生育村民自治章程和自治协议,健全村务公开、中心户长议事、民主监督等制度体系,有效调动了群众参与的积极性。
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