会计准则是会计人员的行为和操作规范,会计准则不是一成不变的,而是根据经济发展的实际情况做出适时的调整。新会计准则的提出,对于会计的工作提出新的规范和要求,有助于保证会计工作的质量和效率,同时一定程度上提升了会计审计的工作效率。公路管理单位会计审计工作应该结合公路部门财务管理的特点进行,才能保证审计工作的有效性。
一、公路单位财务管理的特点
公路交通是我国主要的交通形式,公路工程的建设随处可见,有着投资金额大的特点,受到社会的高度关注。公路管理部门的财务管理工作主要包括,资金筹集、现金管理、还贷、票证管理、固定资产管理、无形资产管理、财务人员管理等方面。公路管理单位财务管理有着如下特点:首先,固定资产占据较大比重。公路管理单位,固定资产主要包括公路一级相关的设施,占据较大的资金量,而且投资回报期很长,所以固定资产是财务管理的重要内容;其次,存货较少。普通企业存货主要用于企业的发展和生产活动,公路企业存货主要用于公路的养护工作,通常情况下,占据的比重较小。最后,偿债压力大。公路工程需要大量的资金投入,资金来源包括政府投资、企业融资、个人筹资等,银行贷款是重要的融资方式,由于资金的周转期较长,因此,偿债压力比较大。
二、新会计准则下公路财务管理的注意事项
(一)财务资金的风险管理
一般情况下,公路工程的建设,在初期都是国家通过财政拨款的方式进行,随着公路项目的不断增多,单纯依靠国家财政予以拨款的方式,无法满足公路工程的建设需求,在巨额的建设资金面前,公路管理部门应该努力地拓宽建设资金的来源,也就是采取多种多样的方式,进行融资,获取公路工程建设资金,相较于政府拨款,融资的方式,使公路管理单位面临更大的资金风险,因此,需要做好资金的风险管理。
(二)会计核算的难度有所增加
新会计准则对会计工作提出了新要求,一定程度上增加了会计核算的难度。以资产核算为例,公路在完成工程建设之后,对其进行审计工作,需要明确公路工程的财务管理范围,不仅要求公路管理单位做好资金的安全管理,还要求做好资产的核算工作。核算的内容包括库存现金、银行贷款、应收账款、应收票据等。新会计准则下,对于资产的核算要求更多,公路管理单位必须做好资产的核算,才能保证实现既定的管理目标。
(三)影响企业纳税
新会计准则对税收方面的计算方法有所调整,通常情况下,对于所得税的计算,采用资产负债表债务法的计算方法,改变了原先的计算方式,使其不再适用。因此,公路管理单位应该组织会计工作人员,及时了解和掌握新会计准则的相关要求,降低其对企业的影响。
三、公路管理单位会计审计工作现状
(一)重视度不足
公路会计审计工作属于内部控制的一种方式,现阶段,公路管理单位在会计审计方面存在重视度不足的情况,一方面源于观念落后,未认识到内部审计工作的重要性和必要性;另一方面源于审计人员对于审计工作的业务水平差,这些问题对于审计工作的开展起到一定阻碍。此外,会计审计工作存在事后核算、事后审计的情况,导致内部控制力度不足,内控意识的缺乏,加剧人们对审计工作的不重视。
(二)会计人员专业性问题
会计审计工作实际是度会计人员的工作进行审计,查看其是否严格按照会计操作规范进行,是否保证会计信息的完整性和真实性,是否存在违规操作的情况。因此,会计人员的专业能力影响着审计工作的开展。只有保证会计工作人员的业务能力和职业道德,才能形成良好的审计环境,保证审计工作的开展。
(三)审计部门的独立性不足
公路管理单位会计审计人员大多来源于企业内部会计人员,与会计人员有着工作联系,难以保证审计工作的客观性。部分公路管理单位审计部门缺乏独立性,领导层级方面存在重叠的情况,导致审计工作开展过程中面临一些阻碍,难以保证客观性。
四、新会计准则下公路管理单位如何做好会计审计工作
(一)完善会计审计的方法
公路会计审计方法可以将内部控制作为切入点,根据公路单位财务的收支情况,不断优化会计的审计方法,保证审计的客观、全面、准确,可以有效反映真实的公路管理单位经济活动。结合公路管理单位的特点,加强对内部资金的管理,采取有针对性的策略,严格执行审计工作,打击侵占企业资金的非法行为。具体措施有:首先,审计工作的责任制。细化并明确公路管理单位各部门、各岗位的职责,开展审计工作,尤其是一些关键项目,必须保证审计工作的效率,确保审计的及时性,及时检查会计人员的报表、单据,核对账目。其次,优化审计工作。加强对账簿的利用,收集、整理、分析会计审计的资料,筛选其中有价值的信息,优化审计工作,提升审计结果的真实性。
(二)加强会计审计工作的独立性
会计审计工作的顺利开展,审计结果的真实性、准确性,需要保证会计审计部门有着很好地独立性。只有将审计部门独立出来,不与其他部门出现隶属关系,这样便可以保证审计过程没有阻碍,保证审计结果真实无误。会计审计部门缺乏独立性的话,审计主体就缺乏权威性,无法有效地对会计部门进行监督,不能很好地履行自身职责,因此,公路管理单位需要分析可能影响会计审计工作的因素,将其排除,使其具有良好的独立性,保证审计工作的公正公平。
(三)加强会计审计工作建设
财务管理是公路管理的重要内容,包括公路的建设资金以及养护资金。在实际的财务管理工作中,会计人员对于审计工作并不重视,缺乏内部控制的概念,而且审计人员业务水平有限,主要体现在:缺乏审计知识;审计工作之后;内控意识不足,导致审计工作水平较低。因此,公路管理单位应该加强会计审计工作建设,结合公路运营和管理的实际情况,通过宣传和培训,提升会计审计人员的审计意识,做到与时俱进,学习内部控制相关知识、审计知识、会计准则。
(四)提升会计人员和审计人员的素质
审计工作的开展与工作人员的素质有着直接的关系。如果会计工作人员严格遵循会计准则、法律法规,自觉规范自己的行为,保证会计信息的准确性,可以保证审计工作的顺利开展。如果审计工作人员具有良好的专业素质,可以保证审计工作的有效开展,审计的效率和质量得到提升。因此,公路管理单位应该提升会计工作人员和审计人员的素质。首先,加强理论培训。对会计人员和审计人员进行会计准则知识的培训、审计知识的培训、国家法律法规培训、计算机技术培训等。其次,职业道德培训。会计人员的职业道德要求其严格遵循会计准则,保证会计信息可以真实反映企业经营情况。审计人员的职业道德则是公平公正公开地进行审计工作,保证审计工作的客观性。加强职业道德培训,也是企业内部控制的有效方式。最后,创新思维培训。以创新的思维,创新工作方法,提升工作效率,保证工作质量。
五、结束语
综上所述,会计审计是公路管理单位加强内部控制的一种方式。现阶段,会计审计工作存在重视度不足、人员素质较差以及审计部门的独立性差等问题。新会计准则下,给会计审计工作提出了更高的要求,因此,公路管理单位需要完善会计审计的方法、加强会计审计工作的独立性、加强会计审计工作建设、提升会计人员和审计人员的素质等,适应新的时代要求。
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