一、关于关联交易的相关概念
(一)关联关系:公司法217条界定:关联关系,是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系,以及可能导致公司利益转移的其他关系。因此,关联关系作为关联交易发生的前提,公司法对其做出的界定是实现自己的法益目标、实现自身使命的有力举措。
(二)关联交易:公司法第21条规定公司的控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。由此可见,关联交易是公司在市场运行过程中,对公司经营具有直接或者间接决策性作用的人员利用其关联关系与本企业进行的交易行为。
二、关联交易的利弊分析
随着社会主义市场经济的发展,改革开放进程的不断推进。企业之间的关联关系逐渐形成,企业间的关联交易也愈加频繁。市场体制的不健全,法律规范的不完善都导致了关联交易的负面影响多于其正面作用。
在市场经济运行过程中,公司通过关联交易进行的市场交易合作活动可以降低交易成本,便利双方的协商合作从而提高办事效率而有利于公司的发展。但是,关联交易在给予公司发展的好处时,更可能带来的是负面影响。直接通过关联关系达成的合作,虽然可能会提高工作效率,但是如果交易次数过于频繁,对关联交易产生依赖,会影响公司在市场经济活动中发挥应有的作用,不利于公司独立开展经营活动,更不利于公司在市场经济环境下竞争力与活力的培养,不利于企业的可持续发展。另一方面,如果有关联关系的公司人员借关联交易转移公司财产、私相授受等不当行为,也会对公司利益造成实质性的影响。
并且,关联交易行为给公司带来的利弊同样会间接地作用在公司股东的身上。而中小股东由于在公司中处于不利地位,更有可能受知情权局限作用而不能得知关联关系,乃至于了解关联交易对公司发展产生了何种切实的影响。由此,损害其相关利益。
三、关联交易的公司法规制
公司法规制了上市公司的关联交易行为,此种具体的可操作的条文为防止不正当的关联交易提供有效的规制工具,也切实保障了中小股东利益。但是,该项条文仅将范围限制在上市公司的董事与董事会,存在着一定的局限。
另外,公司法中也规定了关联交易的法律责任承担,公司法第21条第2款规定违反前款规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。明确了有关联关系的相关主体进行关联交易违反法律义务应承担的后果,为禁止不公正的关联交易提供进一步保障。
四、公司法对规制关联交易的立法现状分析
(一)公司法中对于关联交易的规定不够明确。公司法对于关联交易的规定仍偏向理论而没有多出于实务方面的考虑,比如关联交易的惩罚机制、关联交易的公示制度、强制性措施等,以此保证法律的有效执行,维护中小股东切实利益。
(二)立法体系有待进一步完善。我国法律对关联交易描述相对简单,明确规范较少,这必然会造成法律制度对于关联交易的规制力度不足;其次,相关法律对于非上市公司未有明确的规定,这会影响到法律的适用,从而减低法律制度的影响力;并且虽然有较多的法律监管主体,但各主体间的权责不清晰,极易互相推诱,很难具体落实。
(三)实践中关联交易行为的诉讼难操作。虽然公司法上对中小股东利益维护而订立了股东诉讼,但是,相关诉讼很难从由关联关系的相关人员控制下的公司中轻易地获取相关的证据。另一方面,法律对关联交易的强制性规范、惩罚性措施等方面均没有明确的规定,这也不利于发挥法律制度的效力,更不利于诉讼的顺利进行。
五、对于完善关联交易法律规制的建议
(一)公司信息披露制度的完善,明确各监督机构的职责。公司的信息披露是保证中小股东知情权的重要途径,也是维护股东利益的有力手段。因此,在完善信息披露制度的同时,加强相关机构的监督作用,明确其职权为规制关联交易提供了有效的防治措施。
(二)法律应对实务方面有更加明确的规定。对于关联交易的强制性规定、惩罚措施、关联方所应承担的法律责任应该有具体的规定从而真正发挥法律制度的效力,进而切实的保障中小股东利益。
六、结语
关联交易作为市场经济发展的产物,对公司发展产生了极大的影响。而我国公司法对其加以法律上的规制是从公共利益的角度上出发,对于中小股东利益的维护发挥了重要作用,也对公司的长远发展、市场经济的健康发展起到了积极作用。但是也仍然存在需要完善的相关问题,明确法律的相关规定,加强监督机制是发挥法律对关联交易效力的重要途径。
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