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副区长在全区妇女儿童工作会上的讲话第1篇
今天，区委、区政府在这里召开全区妇女儿童工作会议，主要目的是进一步贯彻落实前不久召开的全国第四次妇女儿童工作会议精神，总结近年来我区的妇女儿童工作，交流经验，部署下一阶段我区的妇女儿童工作任务，共同推进我区妇女儿童事业不断向前发展。区委、区政府对这个会议非常重视，政隆区长亲自出席并将作重要讲话。下面，我先讲两个方面的意见：
一、全面深入实施“两规划”，我区妇女儿童事业发展取得了较大成绩
根据国务院和**市制定的《妇女发展纲要（规划）（2001-2010年）》和《儿童发展纲要（规划）（2001-2010）》，我区于2001年制定并颁布实施了《***区妇女发展规划（2001-2010年）》和《**区儿童发展规划（2001-2010）》，并于同年被国务院妇儿工委授予全国实施“两纲”示范区和西部12省32个妇女儿童发展纲要宣传项目实施区（县）之一。几年来，在区委、区政府的正确领导和国务院、XX市两级妇女儿童工作部门的大力指导下，通过各职能部门及妇儿工委各成员单位的共同努力和全社会的积极参与，我区“两规划”实施取得了阶段性成果，全区妇女儿童发展水平处于全市同等经济条件区县前列。2005年3月，我区被国务院妇儿工委再次确定为全国实施“两纲”（2005—2010）示范区。我区所做的工作主要体现在以下几个方面：
（一）加强政府统筹，强化了领导责任
我区各级党委、政府坚持马克思主义妇女观，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，高度重视妇女儿童工作。各级政府将性别意噬入了决策主流，区政府把妇女儿童发展纳入了万州区“十五”规划，并在每年的《政府工作报告》中进行部署。区委常委会、区政府常务会每年都专题研究妇女儿童工作，及时解决了“两纲”、“两规划”实施过程中的重点难点问题。区政府每年都召开妇女儿童工作会，研究部署 “两纲”、“两规划” 实施工作。区人大代表、政协委员提出的“反家庭暴力”、“移民妇女贫困”等问题的建议、提案得到了区委、区政府领导高度重视，制定了相关政策和措施加以解决。区、原各移民开发区、各乡镇政府层层签订了妇女儿童工作目标责任书，落实了目标责任制，各级政府、各职能部门履行职责意识进一步强化。区政府年年加大了对妇女儿童事业的投入，区财政用于教育、卫生、计划生育的经费每年都有较大增加。
（二）完善工作机制，加强了目标管理
区、部分乡镇政府成立了妇女儿童工作委员会，加强了对妇女儿童工作的领导。各级政府将成员单位实施“两纲”、“两规划”工作纳入了党委政府的年终岗位目标考核内容，定期对各成员单位开展工作情况进行督导检查。各级妇儿工委均制定了目标分解责任书，将“两纲”、“两规划”目标责任层层分解到各地各职能部门，实现了目标管理量化、指标管理细化、责任管理强化。各职能部门在妇儿工委办公室的牵头协调下，各尽其职，各尽所能，推进了妇女儿童工作的规范化和制度化。各级妇儿工委还建立了“两纲”、“两规划”监测评估机构，规范了监测统计指标体系，制定了监测统计评估方案，高质量地完成了每年度的监测评估报告。
（三）营造社会氛围，提升了战略地位
各级妇儿工委每年都召开了工作会，开展了成员单位业务骨干、监测统计评估人员及广大基层妇女儿童工作者的业务培训，提高了妇儿工作人员执行“两纲”、“两规划”的能力。每年“3•8”节、“6•1”节，各级妇儿工委和成员单位都要开展“两纲”、“两规划”和维权宣传活动，采取多种形式向广大群众广泛宣传男女平等基本国策，扩大了“两纲”、“两规划”的覆盖面和影响力。
（四）整合社会资源，攻克了重点指标
一是努力降低“两率”，提高了妇女儿童健康水平。我区确定了降低“孕产妇死亡率”和“控制出生缺陷发生率”两大重点领域和重点指标，制定并实施了 “降低孕产妇死亡率”和“控制出生缺陷发生率”跨部门行动计划。借助“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目和实施李嘉诚项目，对山区贫困孕产妇住院分娩和产科危重疾病进行了医疗救助。二使建全方位维权网络，切实维护了妇女的合法权益。针对家庭暴力上升的趋势，区委、区政府下发了《关于预防和制止家庭暴力，保障妇女合法权益的意见》，整合社会资源，构建了区、开发区、乡、村四级 “反家暴”的维权网络。在各级妇儿工委和职能部门的共同努力下，我区已建立起了维护妇女合法权益的工作机制，加大了对各种侵害妇女权益的犯罪行为的打击力度。
（五）男女平等、儿童优先等观念深入人心，妇女儿童生存和发展环境进一步改善
一是妇女参与决策的政治地位得到提高。区委、区人大、区政府、区政协四大家有女性领导4名。2004年，全区32个政府部门领导班子，有19个配备了女干部，占班子总数的59.38%；53个街道（乡镇）106个党政领导班子中，有51个配备了女干部，占班子总数的48%。全区女干部达11490人，占干部总数的36%。区人大女代表85人，占20%，区政协女委员91人，占22%，政协女委员比例有所上升。二是妇女成为经济建设的主力军，女职工合法权益得到有效保障。2004年，我区全社会从业人数73.35万人，其中女性从业人数34.47万人，占社会总从业人员的47%。三是妇女儿童健康状况不断改善。两个《规划》中51个卫生指标已阶段性达标48个。2004年，我区孕产妇死亡率由2002年的101.85/10万降至66/10万，婴儿死亡率由2000年的14.9‰下降到11.1‰，5岁以下儿童死亡率由2000年的19.28‰下降到14.6‰。四是妇女儿童受教育程度进一步提高。2004年小学适龄儿童净入学率达99.7%，小学六年巩固率达99.8%；初中阶段毛入学率达100.5%，初中三年巩固率达92.2%；女性成人识字率达86.86%，青壮年女性识字率为97.09%。五是加大了对侵害妇女儿童合法权益的犯罪活动的打击力度，有效遏制了针对妇女儿童的违法犯罪行为，切实维护了妇女儿童的合法权益。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，由于受社会经济发展水平的制约，我区妇女儿童事业发展中也面临一些困难和问题。部分山区妇女儿童卫生保健、儿童教育等方面的问题仍然比较突出；城镇妇女就业和再就业依然困难；家庭暴力、侵害妇女儿童合法权益等违法犯罪行为屡禁不止。2004年，我区实施《中国妇女发展纲要（2001-2010）》的21项终期监测数据目标中，尚未达标率为的有8项。实施《XX妇女发展规划（2001-2010）》的46项确终期监测数据目标中，尚未达标的有26项。在《中国儿童发展纲要（2001-2010）》33项终期监测数据目标中，尚未达标的有13项。在《XX儿童发展规划（2001——2010）》54项终期监测数据目标中，尚未达标的有24项。因此，我区妇女儿童工作仍然任重而道远。
二、贯彻落实全国妇女儿童工作会议精神，努力做好妇女儿童工作
今年8月15-16日，国务院妇儿工委在XX召开了第四次全国妇女儿童工作会议，温家宝总理和吴仪副总理都作了重要讲话。讲话强调，发展妇女儿童事业，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容；加强妇女儿童工作，是实现中华民族伟大复兴、全面建设小康社会的必然要求；保障妇女儿童权益、解决妇女儿童发展中的突出问题，是各级政府的重要职责。国际上，妇女儿童事业的发展水平已成为一个国家和地区政治、经济、社会发展水平和国际形象的重要标志。大力推进妇女儿童发展是我国政府向国际社会做出的承诺，也是落实“千年发展目标”的具体体现。开展好扎实有效的妇女儿童工作，是我们在座每一位所代表的部门应尽的义务和义不容辞的责任。温家宝总理和吴仪副总理的讲话，高屋建瓴，立足当前，着眼未来，贴近现实，为推动妇女儿童事业健康发展指明了方向，对我们进一步做好妇女儿童工作具有重要的指导意义。我们必须结合我区工作实际，认真贯彻落实全国第四次妇女儿童工作会议精神，提高认识，增添措施，突出重点，全面深入实施妇女儿童发展两纲两规划，不断提高我区的妇女儿童工作水平。
（一）从树立和落实科学发展观，建设和谐万州高度，进一步推动妇女儿童事业与经济社会全面协调发展
加快妇女儿童事业发展，是树立和落实科学发展观的必然要求，使建和谐社会的需要。男女两性协调发展、儿童优先发展梳彻落实科学发展观、建设和谐万州的重要内涵，是推动我区经济社会全面、协调、可持续发展的重要基础之一。我国把男女平等作为基本国策，就是强调运用国家和政府的力量，逐步消除对妇女的歧视，促进男女平等的实现;制定妇女儿童发展规划，正是把妇女儿童的发展问题纳入到经济社会发展的总体规划中，把推进妇女儿童的发展作为政府的一项重要职责。因此，我们必须高度重视研究解决占我区人口三分之二的妇女儿童的发展问题，在制定和实施全区“十一五”规划中，在建设大城市的进程中全面落实妇女儿童发展规划，推进我区妇女儿童事业与经济社会协调发展。
（二）政府主导，部门实施，进一步发挥妇女儿童工作委员会的议事协调作用
实施妇女儿童发展规划，推动妇女儿童与经济社会全面协调发展，政府部门是主体，妇女组织是重要的推动力之一。区妇女儿童工作委员会要切实承担起协调和推动区政府有关部门执行妇女儿童发展规划的任务，加强规范化、制度化建设，充分发挥各成员单位及其委员、联络员的积极作用。各成员单位都承担着实施两个规划各项目标达标的重要责任，成员单位负责同志要充分认识实施妇女儿童规划的重要意义，全面了解规划实施进展情况，对规划目标的实现要负起责任。如果发现指标预期达标有困难，要及时采取有力措施，主动支持和配合妇儿工委办公室，严格按照规划的目标进度、责任分工开展工作。区妇儿工委办公室是区妇儿工委的日常办事机构，要加强与区妇儿工委各成员单位委员、联络员的联系沟通，增强服务的主动性，提高服务水平，同时要加强与党委、政府的协调沟通，加强对各地妇儿工委办的指导工作，努力形成务实高效、科学合理、规范有序、开拓创新的工作机制，提高工作效率和工作水平。
（三）健全乡镇、街道妇儿工委组织，推动基层妇女儿童规划实施工作
我区“两规划”中一些综合性指标要求基础数据来支撑，而这些基础数据都将出自于乡镇、街道一级，因此，各个街道、乡镇要建立健全乡镇、街道妇儿工委组织，并把妇女儿童工作切实纳入乡镇、街道行政的议事日程，纳入乡镇、街道政府管理的目标考核体系，成为乡镇、街道政务的重要组成部分。只有这样，才能及时了解和掌握本地实施两个计划的达标状况，才能对妇女儿童的发展状况做出动态反应，及时提出有效对策和调整干预措施，真正推进本地妇女儿童事业与我区的经济社会发展同步。
（四）加强妇女儿童合法权益保障工作
各级党委和政府要认真贯彻男女平等基本国策，支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动，提高妇女参与国家和社会事务管理的能力。要重视培养妇女人才和选拔妇女干部，为广大妇女平等参与社会生活创造条件，制定规划、部署工作、出台政策要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需求。要把保障妇女儿童合法权益作为转变政府职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面，通过认真贯彻《宪法》和《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、「婴保健法》等法律，依法保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。
要依法保障妇女平等的就业权利，重视解决妇女的就业困难，坚决消除就业中的性别歧视。各部门要高度重视，把下岗女工再就业当作一项系统工程来统筹安排，大力发展第三产业、个私经济，努力拓宽就业渠道，加强适合城乡女性特点的就业技能培训、择业指导和服务，提高她们参与市场竞争的能力。要引导妇女转变就业观念，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业，为广大妇女就业创造良好的社会环境。
要强化女职工劳动保护措施。依法保护女工的特殊权益，加强劳动监督力度，纠正在合同期限、劳动权益、解除条件等方面侵害女职工利益的约定和条款，强化劳动用工年检制度，对女工超时劳动，违反男女同工同酬、雇佣童工以及在女工孕、产、哺乳期间解除劳动关系等违法行为的，依法严厉进行查处。
要保护农村妇女的土地承包权益，保障所有儿童接受义务教育的权利, 让进城务工农民子女和城里的孩子在同一片蓝天下成长进步。保护女婴，关爱女童，遏制出生人口性别比失调。严禁非法雇用童工，严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。
（五）加大做好农村妇女儿童工作的力度
妇女儿童发展的重点、难点在农村。当前我区城乡发展差距仍比较大，农村尤其是边远贫困地区妇女儿童发展面临许多困难。看病难、上学难、饮水难、行路难等问题仍不同程度地存在。各级政府要把解决“三农”问题、扶贫开发与加强妇女儿童工作结合起来，加强农村基础设施建设，努力改善农村妇女儿童的生存发展环境。要加强对农村妇女的实用技术培训和劳动力转移培训，提高农村妇女的科技致富本领和转移就业能力。要按期完成“两基”攻坚计划，做好妇女扫盲工作，让适龄儿童特别是女童都能上学读书。要大力发展农村公共卫生事业，使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健。通过合作医疗、医疗救助和妇幼保健等方式，基本解决农村妇女住院分娩问题，努力提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率，保证母婴健康安全。农村妇女儿童工作除了上述要抓好的方面外，这里我还要特别强调两点：
一是妇幼保健方面存在的问题比较突出，亟待解决。2004年我区孕产妇死亡率为66/10万，离2005年47/10万的目标值相差19个10万分点；农村孕产妇产前医学检查率由2000年的76.1%下降到59.6%；婴儿出生缺陷发生率为17.2‰，比2000年增加3.6个千分点。三项指标离目标值均相差较远。各级政府和卫生部门要加大对乡、村基层妇幼卫生的投入，逐步改善基层妇幼卫生的条件和产科设备，建立健全妇幼保健卫生网络，努力实施“降低孕产妇死亡率”和“控制出生缺陷发生率”跨部门行动计划，加强产科规范化建设，加大对基层妇幼人员的业务技术培训，提高产科质量，使广大妇女人人享有卫生保健。要加大健康教育宣传力度，提高群众婚前医学检查意识和孕妇自我保健意识，帮助孕产妇转变观念，提高住院分娩率，减少疾病发生。要减少环境对孕妇的不良影响，加强B超对孕妇的正确诊断。
二是农村改水改厕工作任务繁重，农村环境卫生亟待改善。2004年，我区农村改水受益率为77.1%,离2010年目标值(97%)相差近19.9个百分点;农村卫生厕所普及率为21.1%,离2010年目标值(60%)更是相差38.9个百分点。目前我区仍有许多贫困地区和边远山区农村群众在饮用不清洁的水，部分农民的健康受到严重威胁。各职能部门要按照因地制宜、分类指导的原则积极开展农村改水改厕项目工作。要加大农民健康教育工作力度，使农民懂得健康、防病知识，掌握改水改厕技术，激发农民主动参与改水改厕的热情。
（六）做好妇女儿童发展规划的中期评估工作
明年，各级要对2001-2005年期间各示范区实施妇女儿童两纲两规划情况进行中期评估。区妇儿工委办公室和区统计局要牵头做好这项工作，确保提高中期评估科学化、信息化水平。各级妇儿工委和各成员单位要提前工作、提前评估，对本系统、本部门尚未实现的重点难点中期指标，要分析原因，及时拿出应对措施加以解决，确保中期评估各项指标达标，决不能拖我区“两规划”实施的后腿。
（七）加强领导，严格考核，确保妇女儿童各项工作落到实处
实现妇女儿童发展规划的各项目标，推动万州区妇女儿童事业的全面发展，是一项艰巨宏大的社会系统工程。需要切实加强领导，多部门协调配合，齐抓共管。各级政府和成员单位要加强对妇女儿童工作的组织、领导和协调指挥，认真落实目标责任制，突破重点指标，主动参与规划的实施，发挥各级职能部门实施两个规划的积极作用，如期实现妇女儿童发展纲要规划的各项目标任务。年底，区政府妇儿工委将组成督导组进行工作检查，区委、区政府已经将妇女儿童工作纳入各单位年度工作岗位目标责任制内容，并按区妇儿工委对各单位的考核评估意见进行考核。
同志们，妇女儿童事业关系经济社会发展大局和人民群众切身利益，任务艰巨、责任重大。各部门、各单位一定要在区委、区政府的正确领导下，强化责任意识，加大工作力度，开拓创新，扎实工作，推进我区妇女儿童事业全面发展，为建设和谐***，建设重大城市做出新的更大的贡献。
副区长在全区妇女儿童工作会上的讲话第2篇
同志们：
今天，我们召开2020年全市妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议，主要任务是：以领导人新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九届四中全会精神和领导人总书钾于妇女儿童工作的重要论述，全面贯彻落实全国全省全市第X次妇女儿童工作会议精神，听取2019年全市妇女儿童工作情况报告，研究部署下步工作任务。刚才，X同志全面汇报了市妇儿工委2019年的工作情况和2020年的工作安排，XX个部门分别进行了很好的发言，这些发言都很有针对性、操作性，我完全同意。会上，还签订了今年的工作目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，全市妇女儿童事业建设取得新进展
2019，全市上下深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，以“两规”为引领、以政策为导向、以项目为抓手，坚持突出重点，全力突破难点，通力协作抓好妇女儿童发展规划目标任务落实。经过大家的共同努力，一是妇女儿童“两规”指标取得突破。X项核心指标、X项监测指标大多已提前达标，九年义务教育巩固率、万人拥有社会工作者、拥有儿童之家的社区比例等滞后指标实现大幅增长。二是省对市综合考评实现争先进位。妇女儿童工作考核作为省对市综合考评的扣分项，在去年实现了由被扣分到不扣分的实质性转变，在全省的排名由第X位上升至第X位。三是妇女儿童发展环境得到有效改善。妇女儿童健康水平实现明显提升，“两规”的健康核心、监测指标均达标，新生儿遗传疾病、听力筛查率和孕产妇、婴儿及X岁以下儿童死亡率X个指标超过了全省平均水平。少年儿童受教育权益得到有效保障，采取依法控辍保学“四步法”教育和处罚了一批不送未成年人入学的监护人，共劝返辍学生XX人；采取随班就读、送教上门、就近入学、结对关爱等措施，保障了特殊儿童、残疾儿童、随迁儿童、留守儿童、女童的受教育权益。扎实开展社会保险、儿童福利救助、社区儿童等工作，为妇女儿童提供了有力的社会保障。四是妇女的政治、经济、社会地位逐步提升。2019年，全市从业人员中女性占XX%，农村实用技术人才中女性占XX%，公务员中女性占XX%，职工代表大会中女职工占XX%，市、县（市）党政领导班子均配备了女干部，省、市、县人大代表、政协委员和村“两委”干部中女性占比实现稳定增长。五是妇女儿童合法权益得到有效维护。加大法律援助、司法救助对妇女儿童的倾斜帮助力度，破获拐卖妇女儿童案件XX起、解救XX人，救助（庇护）受家庭暴力妇女儿童XX人，成立市第五中学开展未成年人专门教育。
这些成绩来之不易，是市委坚强领导及各部门认真履职，扎实工作的结果；抒大妇女儿童工作者辛勤耕耘、社会各界共同努力的结果。在此，我代表市人民政府、市妇女儿童工作委员会，向大家以及所有关心支持妇女儿童事业的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
二、保持清醒头脑，深刻认识当前面临的问题和挑战
认真对照中央关于妇女儿童发展的决策部署和省、市妇女儿童“两规”发展目标，当前，我市妇女儿童事业发展仍然存在一些问题和不足：一是妇女儿童事业发展仍有短板。受传统历史文化、经济社会发展水平等因素制约，全市高中阶段毛入学率、出生人口性别比、以社区为单位的养老服务覆盖率等部分指标与规划目标仍有差距；城镇与农村之间妇女儿童发展不平衡问题较为突出；农村留守妇女儿童、城镇流动妇女儿童“发展难”的问题日益突出，对城乡困难、特殊、残疾等妇女儿童的关注和帮扶力度仍需加大；妇女就业形势依然严峻，维护妇女劳动权益难度较大；部分地方早婚早育、超计划生育等现象突出，已影响到一些家庭特别是建档立卡贫困户的脱贫致富；教育卫生均存在“城镇挤、农村弱”的情况，农村教育发展水平、妇幼保健水平与城镇相比还有较大差距；二是齐抓共管氛围仍未形成。个别县（市）、部门思想认识不足，对涉及妇女儿童发展的工作缺乏系统的思考谋划，不同程度存在“见子打子”的情况；对妇女儿童工作研究安排较少、工作抓得不紧，对“两规”实施没有做到定期研判、推动；一些应由部门牵头负责的指标，尚未形成长期有效的联动协作机制；社会各界对“两规”存在“一知半解”现象，全社会参与和支持“两规”实施的氛围还未形成。三胜作力量投入仍然不足。个别县（市）、部门分管领导和兼职工作人员调整频繁，影响工作连续性。“两规”实施涉及多个部门，主要依靠市、县妇儿工委办公室协调推动，由于人员较少，且部分县（市）未落实专门编制和人员，导致工作推进“力不从心”。上级安排“两规”项目资金十分有限，加之市、县财力匮乏，导致事关妇女儿童切身利益的一些工作推进相对滞后，项目建设资金缺口较大。如：教育卫生基础设施建设配套资金难度大，婚前医学检查、儿童之家建设缺乏上级专项资金支持，等等。四是制约发展的陈旧观念仍需转变。歧视妇女的观念和行为在很多地方和行业仍然存在，妇女儿童遭受暴力、虐待、性侵和违法拐卖的事件时有发生，侵害妇女儿童合法权益案件仍然存在调查取证难、执行难等问题。这些问题，对妇女儿童发展造成了影响，对我们今后的工作形成了挑战，需要我们认真研究，采取有力措施加以解决。
三、坚持目标导向，扎实做好新时期妇女儿童工作
党的十九届四中全会提出“要坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”，对我们在推进社会治理进程中如何更好促进妇女儿童全面发展提出了新任务新要求，为下步实施“两规”提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位，准确把握妇女儿童领域出现的新情况新问题，积极回应妇女儿童的新向往新期待，采取更大力度、更实举措，努力在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。
（一）压实责任，统筹推进妇女儿童工作。要进一步健全完善目标责任考核管理机制，层层细化分解任务，切实加强专题督导和专项督查，实行定期通报、限期整改，倒逼推动任务落实，确保做到思想上更加重视、行动上更加自觉、措施上更加有力。充分发挥妇儿工委办公室的组织、协调、督促、指导作用，加强与市县之间、成员单位之间的密切联系，形成强大工作合力。各成员单位要认真履职尽责，落实好牵头负责的重点指标、实事项目、重点工作；特别是市级统计部门要加强指标监测和业务指导，及时准确客观反映妇女儿童发展状况，提供决策参考。
（二）弥补短板，助推妇女儿童事业发展。一是弥补青少年受教育权益的保障短板。要着力推进县域学前教育普及普惠工作，巩固提升义务教育均衡发展水平，积极推进省级职业教育改革发展试验区建设，促进各级各类教育全面协调发展。加大推进教育精准扶贫力度，严格“四查三比对”“四步工作法”等措施，加大控辍保学力度，确保少年儿童“上学路上一个都不能少”。特别是在高中教育方面，要在全力确保15所普通高中如期建成投入使用的基础上，认真贯彻落实省教育厅《关于加快高中阶段教育改革发展确保高中阶段教育达到普及目标的通知》，统筹推进教师队伍建设、教学评价管理改革等工作，引进优质教育资源开展合作办学，力争今年全市高中阶段毛入学率有大幅提升，接近或达到90%的目标。二是弥补妇女儿童卫生健康服务短板。要深入实施健康文山行动，加强基本医疗和公共卫生服务体系建设，加快发展“互联网+医疗健康”，大力发展健康产业，努力提升全民健康水平。当前，要认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，在全面排查摸清底数的基础上，依法加大早婚早育、非婚生育、违法多生育等整治力度，逐步消除女童辍学、早婚早育等现象，下大力气解决好计划外生育率偏高和出生人口性别比偏高的问题。三是弥补妇女自身发展短板。加大妇女创业就业、人才培养力度，进一步规范企事业单位招工用人制度，妥善解决好妇女就业歧视、教育培训、卫生保健、产假哺乳假等问题，鼓励和支持妇女提升能力和地位。四是弥补社会服务短板。要持续加大社区养老机构建设投入，完善社区医养服务设施，推进与卫生、助残等公共服务设施互补共享，并配备相应康复护理设施设备和护理人员；积极引导社会力量建设、管理、运营社区医疗养老服务机构；更加关注农村养老事业发展，充分利用乡镇敬老院等现有资源、农村闲置资产，新（改、扩）建一批农村综合性社会福利服务机构。加大社会工作者培训培养力度，增强基层一线应用专业知识、技能和方法解决社会问题的能力。加大困难、特殊、残疾、留守等妇女儿童的关爱救助力度，尽力帮助她们度过难关、增强自信、自力更生发展。五是弥补脱贫攻坚短板。全市X万贫困人口中，有妇女X人、儿童X万人。要更加关注和加强贫困妇女儿童的救助工作，落实重病、残疾妇女儿童的兜底性保障，对符合条件的贫困妇女、儿童及其家庭做到应救尽救、应保尽保，防止因病致贫、因病返贫，确保到2020年在现行标准下农村贫困妇女、儿童全部脱贫。六是弥补合法权益保障短板。严厉打击暴力、虐待、性侵、拐卖、校园欺凌等侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为，提高妇女儿童运用法律武器保护自己的能力，依法维护妇女权益、保护儿童健康成长。
（三）整合资源，加大妇女儿童工作投入。要结合“十四五”规划编制和实施，切实加大妇幼健康、义务教育、创业就业、法律援助、社会保障和救助等项目的储备、争取、实施力度，着力改善妇女儿童发展环境。以“两规”为纲领、以项目为行动抓手，将年度指标细化为具体项目，整合指标涉及部门的项目、资金、人力资源抓好组织实施，把“两规”实施过程转化为惠及妇女儿童的实在举措。建立妇女儿童工作必要经费保障制度，并视地方财力逐年增加。
（四）强化宣传，营造全社会关心支持妇女儿童良好氛围。加大《婚姻法》《未成年人保护法》《义务教育法》《妇女权益保护法》等法律法规宣传力度，营造全社会依法维护妇女儿童权益的良好氛围。扎实抓好宣传培训“六进”活动，宣传引导社会各界支持和参与“两规”实施。加强对文化市场、网络媒体的监管，坚决制止危害青少年健康成长和贬损女性形象的不良信息传播。拓宽渠道、创新方式，大力宣传妇女自尊自信自立自强的时代精神，生动展现儿童健康成长的良好风貌，推动全社会更加尊重和关爱妇女儿童。
最后，要认真做好第三轮“两规”实施总结和终期评估，客观评价工作成果。及时落实国家和省关于新一轮“两规”的政策部署要求，兼顾长远发展需要与现实可能，精心谋划和组织实施新一轮“两规”，推动妇女儿童事业发展取得新突破。
同志们，妇女儿童工作是一项长期系统工作，事关社会三分之二人口的切身利益，事关千家万户的生活幸福，希望大家带着责任、带着感情，真正把妇女儿童工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，加强统筹谋划，强化协调配合，务实推进妇女儿童事业发展各项目标任务落实，为全面建成小康社会作出应有贡献。
副区长在全区妇女儿童工作会上的讲话第3篇
同志们：
今年是我市深入学习实践科学发展观，全面实施妇女儿童发展规划的关键之年。今天，我们在这里召开市妇儿工委全体成员会议，主要任务是传达贯彻省第五次妇女儿童工作会议的精神，对2008年度工作进行总结同时提出2009年工作意见，进一步研究我市“两个规划”终期目标达标工作。刚才，朱晓静同志代表市妇儿工委办回顾总结了2008年工作，提出了2009年妇女儿童工作要点，我完全赞同。教育、卫生、劳动保障、统计四个部门就做好妇女儿童工作推动“两个规划”终期目标达标，做了交流发言，讲的都非常好。我市妇儿工委各成员单位在过去的一年认真履行职责、加强协作，为推进全市妇女儿童事业的发展做了大量富有成效的工作，取得了显著成绩。借此机会，我代表市委、市政府向各成员单位、社会各界和广大妇女儿童工作者表示衷心的感谢！下面，我就做好今后一个时期的工作，再强调三点意见：
一、深化认识，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感
发展妇女儿童事业是社会文明进步的重要标志。深入贯彻落实科学发展观、加速滁州实现“双超”目标离不开占总人口2/3的妇女儿童的参与，也必须要维护占总人口2/3的妇女儿童的利益，让她貌享改革发展成果。这是坚持以人为本的科学发展观的本质要求，是推进我市实现跨越式发展的必要条件，使建和谐社会的重要内容，也是政府义不容辞的重要责任。近年来，在市委、市政府的重视和领导下，全市妇女儿童事业取得长足发展。但我们也要清醒地看到，当前我市妇女儿童事业整体发展水平与省纲要的要求，与我市实际的需求、与先进市的发展相比，还有一定的差距。各级政府及妇儿工委成员单位要进一步认清形势，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，把做好妇女儿童工作、组织实施两个规划作为一项重要工作职责，要从妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实维护妇女儿童利益，充分调动广大妇女的积极性和创造性，为儿童健康快乐成长提供有力保障，推进妇女儿童事业全面发展。
二、把握重点，全力推动“两个规划”终期达标。
《滁州市妇女发展规划2001-2010》和《滁州市儿童发展规划2001-2010》是我市用于指导新世纪头10年妇儿儿童事业发展的纲领性文件，是政府向全社会做出的庄严承诺，也是我们开展工作的基本依据和衡量工作成效的基本标准。总体上看，我市实施“两个规划”工作取得了很大成绩，但也还有部分指标没有达到2010年目标，有一些指标实现难度还比较大，如提高出生人口素质、实现男女平等就业、依法保障妇女儿童权益等。现在离“两个规划”2010年终期达标只有不到两年时间了，时间紧，任务重。各级政府要切实加强领导，加大投入，着力解决“两个规划”实施中的重点难点问题，为妇女儿童发展和“两个规划”实施提供必要的政策、制度、资金和组织保障，确保“两个规划”目标如期达标。各级妇儿工委要进一步明确任务、强化措施、落实责任，对工作的薄弱环节和重难点指标进行分析研究，拿出新思路、新举措，确保按时圆满完成目标任务。各成员单位要借市政府民生工程的东风，突出解决妇女儿童发展中存在的重点难点问题，仔细分析原因，积极寻求对策，努力实现工作突破，确保我市“两个规划”各项指标的全面达标。
一要不断提高出生人口素质。到2010年实现“两个规划”中“提高出生人口素质”的目标，依然存在很大难度。婚前医学检查是提高出生人口素质的第一道关口，对此各相关单位要高度重视。要采取多项措施，努力提高婚前医学检查率；要继续做好艾滋病知识的宣传教育与防治，减少艾滋病对妇女儿童的伤害；要继续加强检查监督，严厉打击“两非”行为，加强对出生人口性别比的治理工作，努力提高妇女儿童健康水平和出生人口素质。
二要大力促进妇女就业。保障妇女权益、提高妇女地位，重点在于促进妇女就业。在金融危机影响下，当前就业形势非常严峻，特别是妇女就业，尤其是女务工人员返乡就业问题。要用足用好市政府扶持外出务工人员回乡创业与返乡就业的政策，教育妇女转变择业观念，鼓励妇女自谋职业，扶持妇女自主创业，帮助农村妇女转移就业。一是要结合推进产业结构调整，采取必要的扶持政策和措施，大力支持旅游业、餐饮服务业、商业零售业、家政服务业等适合妇女就业，发展潜力巨大的产业加快发展。二是要依法保障妇女的就业机会，切实抓好维权工作，坚决消除就业中的性别歧视，促进男女平等就业，为广大妇女就业创造良好的社会环境。三是要研究制定扶持措施，有针对性地加大对妇女的就业技能培训力度，提高妇女就业能力，并充分用好支持“4050”人员就业等优惠政策，努力帮助更多的妇女实现就业和再就业。
三要切实维护妇女儿童合法权益。认真贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》和《未成年人保护法》，努力解决好农村初中女童辍学和农村留守儿童心理、学习、营养、安全等问题，注重流动人口中的卫生保健、义务教育和计划生育问题，有效保护流动人口中妇女儿童的合法权益。大力维护妇女参政议政权利，进一步做好女干部培养选拔工作，提高妇女参政议政意识、自身素质和管理社会事务的能力。加大司法、执法力度，提高司法机关维护妇女儿童权益的执法水平，有效预防和严厉打击拐卖妇女儿童、遗弃女婴、强奸、卖嫖娼和黄毒等犯罪行为，保护妇女儿童身心健康。在家庭、学校、机关、企事业单位和社会各个方面，自觉宣传、维护和落实妇女儿童合法权益，从舆论和道德上形成维护妇女儿童合法权益的有效屏障。
三、加强协调，促进全市妇儿事业实现新发展
市妇儿工委作为市政府协调全市妇女儿童工作的重要机构，肩负着实施好“两个规划”、推进妇女儿童事业健康发展的重任。妇儿工委自身建设的状况、管理水平的高低，对妇女儿童工作的发展至关重要。妇儿工委各成员单位要进一步完善制度，加强协调，落实责任，不断提高妇儿工作的整体水平。
一是加强组织领导。各成员单位要高度重视妇女儿童工作，加强对妇女儿童工作的领导。妇儿工委办公室放在妇联，但这项工作是政府的事，而且是市政府经济社会发展的一项重要工作，是各部门的共同责任。各部门都要有相应的组织机构，选派优秀骨干力量拿更多的精力主抓工作，分管领导和具体联络员要相对稳定，以保持工作的必要连续性。市妇儿工委各成员单位要密切配合，在做好自身工作的同时，要加强对各区县（市）对口单位妇儿工作的指导。市妇儿工委办公室要充分发挥统筹作用，协调各成员单位开展工作，提高工作效能。
二是加强资源整合。各成员单位要把妇女儿童工作摆上重要位置，要将妇女儿童发展规划中的具体目标纳入本部门工作的总体规划和年度工作计划，积极履行职责，主动承担任务，认真落实各项措施：劳动保障部门要抓好妇女就业再就业工作，为妇女就业拓宽渠道。教育、卫生、科技、农业等部门要加强对妇女儿童的教育培训和卫生保健工作。公安、检察、法院、司法等部门要依法维护妇女儿童权益。财政部门要加大对妇女儿童事业的投入。统计部门要搞好两个规划各项指标统计、监测评估等工作。工会、共青团、妇联和各新闻媒体要以推动妇女儿童发展为己任，坚持正确的导向，营造良好的社会舆论。
同志们，做好妇女儿童工作，事关经济发展和社会和谐，事关广大人民群众的切身利益，让我们在市委、市政府的坚强领导下，在省妇儿工委的有力指导下，扎实工作，迎难而上，开拓创新，为实现两个规划终期达标，推进妇女儿童事业全面发展、构建和谐滁州做出新的更大贡献！
谢谢大家！
《副区长在全区妇女儿童工作会上的讲话》由网友投稿分享，本页面最后一次更新时间为2021-02-09，仅供参考，下载后可根据需要自行编辑修改。
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