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某县政府在农民工工资保障工作座谈会上的讲话。
2019年我县保障农民工工资支付工作开展情况。
全县始终高度重视“治欠保支”工作,始终把解决拖欠农民工工资问题和保障农民工工资支付作为县委、县政府的重点工作,特别是2019年作为“治欠保支”年,更是加大了工作力度,使各项工作落到实处。
加强组织和领导,确保实现“统筹有序,调度有方”的效果。
第一,扩大了领导小组成员单位。清欠农名工工资协调领导小组已从原来的17个成员单位扩大到28个成员单位,进一步明确了人力资源、发改、公安、财政、住建等28个成员单位的职能,并指定专人具体对接,确保了保障农民工工资支付工作的“统筹有序、协调有力”。第二,定期召开联席会议。每年在元旦、春节等特殊时期,组织有关部门负责人召开专题会议,研究解决拖欠农民工工资问题,安排部署全县治理拖欠农民工工资工作。
第二,压实工作责任,确保做到“责任明确,分工负责”。
第一,明确任务分工。2020年,我县将在开年伊始召开农民工工资清欠工作专题推进会,进一步梳理我县2019年度"清欠"工作中存在的问题,聚焦县、乡、村三级联动抓落实,进一步健全权责明确、环环相扣、可追溯的责任链,将问题分解到部门、明确到项目、落实到岗位,确保每项工作、每一个环节都有人盯、有人管、有人负责,真正把已安排的工作落到实处。第二,贯彻制度的要求。《xx县推进农民工工资实名制管理信息化工作实施方案》《xx县建设领域农民工工资保障金管理办法》进一步落实农民工工资实名制管理和农民工专用账户管理要求,对农民工工资、工程款实行分账管理,明确分账支付工作流程,完善农民工工资保障金制度。当前,我县所有在建项目都已全面完成农民工工资保障金的缴纳工作。第三,完善监管机制。每个项目工地都有驻点劳动保障监察员,要求劳动保障监察员每周至少用一天时间主动上门走访项目工地民工,并由劳动监察局局长带队,定期进行督导,最大限度地维护好农民工朋友的权益。
保持高压打击态势,确保达到“精神振奋,士气高涨”的效果。
第一,加大专项整治力度。2018年,全国开展了"夏季根治欠薪"专项行动和"冬打欠薪"行动,共受理举报投诉案件42件,立案40件,结案39件,结案率98%,向农民工追回工资430多万元。第二,加强联合执法的力度。对恶意欠薪行为始终保持高压态势,在县清理拖欠农民工工资协调领导小组的统一安排下,法院、公安、司法、住建、信访、劳监等部门建立起行政与刑事司法的无缝衔接机制,2019年将开展10次联合执法行动,进一步打击恶意欠薪和克扣农民工工资行为。第三,加强对拖欠行为的惩戒。通过约谈项目负责人,列入工资“黑名单”,企业失信行为被曝光,对拖欠工资的企业进行法律制裁和限制,使失信企业“一处违法,处处受限”。从2019年开始,我县没有发生一起因拖欠农民工工资引发的群体性事件,没有一起拖欠农民工工资越级投诉案件,也没有一起造成严重不良影响,影响社会和谐稳定的群体性事件。
存在的问题及下一步的工作打算。
我铭家在保障农民工工资支付方面取得了一定的成绩,但也存在一些亟待解决的问题。
第一,因为很多农民工的个人信息保护意识很强。一些工程项目中存在不规范、不完整、不及时输入信息的现象。例如,虽然目前个人所得税起征点提高到5000元,但许多有技术的农民工每月工资仍远高于5000元,由于担心银行代发工资要扣除个人所得税,部分农民工对实名制工作存在一定的抵触情绪。今后,我县将进一步做好各主管部门农民工工资实名制信息化工作,及时、全面地进行实名制管理,把实名制信息化工作范围扩大到广大的各行各业和各个领域。其次,劳动监察队伍建设存在不足。接下来,计划从全县各工会中择优聘请兼职劳动保障监察员,并聘请省人社厅、省交通厅专家对劳动保障监察员进行业务培训,使其真正成为宣传政策、解决问题的民工兄弟“贴心人”。第三,用人单位诚信制度建设还不完善。今后,将加强与县住建、市监察局、人力资源和社会保障局、银行、县电子政务办等部门的衔接,完善余干用人单位诚信"黑名单"制度,并在政府网站上公布,让用人单位树牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠的意识,进一步巩固我县"治欠"工作的成果。
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