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根据党的十九大部署，党中央决定从今年6月开始，以县级以上领导干部为重点，自上而下分两批开展“不忘主动，牢记使命”主题教育。5月31日，中共中央召开工作会议，标志着主题教育在全党正式启动。经市委指导小组要求，我们今天召开会议，认真学习贯彻Xi总书记在中央会议上关于“不忘首创精神，牢记使命”主题教育的重要讲话精神，全面贯彻《中共中央关于开展“不忘首创精神，牢记使命”主题教育的意见》，动员全县开展主题教育。
Xi总书记在“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐述了主题教育的目标要求和关键措施，提出了开展主题教育的明确要求，具有较强的政治性、思想性、针对性和指导性，是开展“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”主题教育的根本指针，是新时期加强党的建设的纲领性文件。王沪宁同志的总结讲话，对学习贯彻Xi总书记重要讲话精神提出了具体要求。我们要自觉把思想和行动统一到Xi总书记重要讲话精神中去，以对党、对人民、对事业高度负责的精神做好主题教育工作。
过一会儿，市委七届领导小组组长王乐妍同志要讲话，我们要认真贯彻执行。接下来我讲四个问题。
一、深刻领会Xi总书记重要讲话精神，积极参与主题教育。
Xi总书记的重要讲话，以崇高的思想、广阔的视野、深刻的思想和丰富的内涵，始终贯穿着马克思主义的立场、观点和方法，表明了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心。我们要认真学习理解，增强开展主题教育的责任感和使命感，努力学习深入，努力工作，保持领先。
首先，我们必须深刻认识开展主题教育的重大意义。Xi总书记指出，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，是激励一代又一代中国共产党人勇往直前、奋发图强的根本动力。强调开展主题教育是新时期用中国特色社会主义武装全党的迫切需要。要坚持以理念建党，以理论建党，以信仰建基，以精神补钙，以理念稳舵；这是新时期推进党的建设的迫切需要。我们要认真贯彻新时期党的建设的总体要求，努力把我们的党建设得越来越强大；保持党和人民的血肉联系是当务之急。要继续教育和引导广大党员自觉实践党的根本宗旨，为党的长期执政建立最可靠的阶级基础和群众基础；实现中国共产党第十九次全国代表大会确定的目标和任务是迫切需要的。要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大描绘的宏伟蓝图一步步变为美好现实。这些重要论述深刻阐述了开展主题教育的重大政治、理论和实践意义，给我们上了一堂触动心灵的生动的党课。我们必须把主题教育作为一项重要的政治任务，树立“不要忘记你的首创精神”的标尺，肩负起牢记使命的责任，为实现党在新时期的历史使命而不懈努力。
第二，必须深刻理解专题教育的目标和要求。Xi总书记指出，开展主题教育的总体要求是保持初心、肩负使命、发现差距、落实落实；根本任务是深入学习研究新时代中国特色社会主义，磨炼忠诚廉洁的政治品格，团结带领全国各族人民共同实现伟大梦想；具体目标是获得理论学习，洗礼思想政治事务，敢于承担创业责任，为人民服务解决问题，以诚相待，以身作则；关键措施是学习教育、调查研究、检查问题、整改落实。这些目标和要求是党中央根据新时期党的建设任务，针对党内存在的突出问题，结合这一主题教育的特点提出的，体现了新时期党对党员干部思想政治、作风能力和廉政建设的基本要求，指明了主题教育的方法路径。我们必须把目标和要求贯穿于主题教育的始终，在常规学习和新学习中加强理论修养，在真正的学习和信仰中加强理想信念，在知识和实践的统一中主动行动，推动主题教育取得扎实的成效。
第三，要深刻理解加强专题教育领导的明确要求。Xi总书记强调，各地区、各部门、各单位党委(党组)要高度重视，加强组织领导，加强监督指导，提高主题教育质量。要把主题教育与完成改革、发展、稳定各项任务相结合，与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作相结合，与党中央正在做的工作相结合，把党员干部的积极性转化为攻坚创业的实效。我们要避免形式主义和官僚主义，教育和引导党员干部树立正确的政绩观，努力工作，转变作风。这些明确的要求为我们加强学科教育的领导提供了指导。我们必须牢牢把握主题教育，把责任压缩，把压力层层传递，勇于承担责任，形成上下联动、左右协调、联合管理的工作格局，把最初的使命变成千千万万锐意进取、勇于创新、奋发图强的党员的精神。
二、牢牢把握主题教育的总体要求，明确目标任务。
党中央明确了主题教育的总体要求、目标和任务。我们要准确把握党中央精神，紧密结合黑龙江实际，有的放矢，积极推进和组织好主题教育。
首先，我们应该从理论学习中获益。这是新时期党对党员几千个思想方面的基本要求。新时期学习中国特色社会主义贯穿于党的使命、国家前途、人民福祉、民族命运之中，处处闪耀着马克思主义真理的光芒。每一次学习都带来新的收获，每一次实践都带来新的启发。目前，全县党员干部理论武装工作普遍良好。但是，从中央巡视的反馈来看，学习贯彻新时期中国特色社会主义和党的十九大精神是不够的。系统学习不够，结合实际全面实施的努力还有差距。根据县委的检查，存在着学习深度不够、重形式、重会议次数、轻质量、轻学习效果、忽视理论等问题。理论创新的每一步，理论武装都必须进一步跟进。这一主题教育的重点是教育和引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新的进步，加深对中国特色社会主义和党中央新时期重大政策的理解，深入学习，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践和推进工作的能力。
第二，思想政治教育要受洗。这是新时期党对党员干部的基本政治要求。旗帜鲜明地讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。从我们党成立之初，马克思主义就写在党的旗帜上，为共产主义和社会主义而奋斗就被确定为党的纲领，这什产党人始终不渝的政治信念和方向。从实践来看，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题没有得到根本解决。有的党员干部政治信仰不稳定，理想信念动摇，不信马列主义，信鬼神，有的违反政治纪律，假忠诚，假忠诚，两面派。作为新时代的党员干部，有坚定的理想信念，就能坚持正确的政治方向，做到“风平浪静”。这一主题教育的重点是教育和引导广大党员干部坚定信仰马克思主义和中国特色社会主义，继承红色基因，增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，自觉与党中央保持高度的思想政治联系，始终忠于党、忠于人民、忠于马克思主义。
第三，做到干事创业敢担当。这是党对新时代党员干部作风方面的基本要求。实现中华民族伟大复兴的历史使命，需要千千万万共产党员知重负重、攻坚克难，勇于担当负责、积极主动作为，以坚韧不拔意志和无私无畏勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。具体到黑龙江，这个使命就是重振雄风全面振兴、建设现代化新龙江。实现这个宏伟目标，尤其需要铁肩膀，以强烈担当精神去补齐“四个短板”、解决“三偏”和“四不”问题。现在看，大多数党员干部精神状态是好的，但仍有一些党员干部干享创业劲头不足，存在“多干多错、少干少错、不干无错”的心态。有的为官不为，一些项目沦为“烂尾”、“趴窝”、“半截子”项目。有的碰到问题往上推，落实责任往下卸，等等。想当年，大庆石油工人“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，在极其艰苦的条件下创建了举世闻名的大油田。如今生产生活条件优越了，一些党员干部却丧失了干事创业的激情和动力。开展这次主题教育重点就是教育引导广大党员干部以强烈的政治贵任感和历史使感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
第四，做到为民服务解难题。这是党对新时代党员干部能力方面的基本要求。习总书记反复告诫全党,在任何时候任何情况下,共产党员与人民同呼吸、共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我貌产党人,无论走得多远,都不能忘记为什么出发,必须以坚定理想信念坚守初心,以真挚人民情怀滋养初心,以牢固公仆意识践行初心,永远铭记人民什产党人的衣食父母、共产党人是人民的勤务员,不断提高为民服务能力。现在,我们有的党员干部心中没有群众,忽视群众诉求,侵害群众利益。有的同群众说不到一块儿去,坐不到一条板凳上。有的不为基层着想,弄得基层疲于应付督查检查、没有时间抓落实。这些向题不解决,势必影响党的形象和执政基础。开展这次主题教育,重点就是教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展恳想,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。
第五，做到清正廉洁作表率。这是党对新时代党员干部廉政方面的基本要求。中国共产党没有自己的特殊利益,只有国家、民族和人民的利益,这是我们党赢得民心的根本所在。党员干部的切权力都来自于人民,必须牢固树立正确权力观,带头廉洁修身、廉洁齐家、廉洁用权,始终保持共产党人的先进性和纯洁性。全面从严治党永远在路上。目前,我县正风反腐形势依然严峻复杂,搞权权交易、权钱交易、权色交易,充当票恶势力“保护伞”,“四风”特别是形式主义、官僚主义等问题依然突出。开展这次主题教育,重点就是教育引导广大党员千部保持为民、务实、清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
三、认真落实各项措施,推动主题教育扎实深入开展
按照党中共要求,县委印发了主题教育实施方案,对参如单位和对象、时间安排、任务措施作了部暑,明确提出这次主题教育不划阶段、不分环节,近日还要下发第一批开展主题教育的工作方案,各地各部门要紧密结合实际,创造性开展工作,确保各项措施要求落实到位。
一要强化学习教育。习总书记指出,党内存在的一些突出问题,从根源说都是思想上的问题。解决思想根子问题,必须强化思想教育,在理论武装上狠下功夫。县委着眼符合黑龙江实际、体现黑龙江特点,研究制定了县级领导班子主题教育集中学习研讨活动方案,各级党委(党组)也要制定相应方案,按照学习计划落实好学习任务。要突出习新时代中国特色社会主义思想这个重点,深入学习党的十九大报告和党章党规,深入学习《习关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习总书记在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,跟进学习习总书记最新重要讲话文章,与习总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我县重要讲话、重要指示精神结合起来,一体学习领会、统筹贯彻落实。县委主题教育领导小组办公室整理汇编了相关学习资料,要组织党员干部原原本本学,学原著、读原文、悟原理,全面系统学、深入思考学、联系实际学,自觉对表对标,及时校准偏差,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。在自学时要注重通读,鼓励记学习笔记,不能拿着本子不翻不记也不看。要创新方式方法,深入开展革命传统教育、形势攻策教育、先进典型教育和警示教育,县级领导班子带头分专题开展集中学习研讨,采取参观红色教育基地、观看《丰碑》等专题教育片、理论学习中心组学习、举办读书班、领导干部领学等形式学习,学习张富清、刘永坦、王启民、马旭和中国一重等先进典型及身边榜样模范享迹,切实增强学习教育的针对性、实效性、感染力。
二要深入调查研究。通过调查研究来查摆问题,是这次主题教育的一个鲜明特色。要从县委常委做起,从县级领导同志做起,结合党中央和县委部署正在做的享情,聚信影响和制约我县高质量发展的突出问题,开展“深调研、强作风、促落实”行动,察实情、听民声、谋良策,使调查研究的过程成为领悟党的创新理论、谋划思路破解难题、密切同人民群众血肉联系的过程,推动党中央和县委决策部暑落实落地。调查研究要接地气求实效,注重到工作困难大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方去,深入服务对象、窗口单位以及贫困县、贫困村、党建联系点、扶贫联系点等实地调研,把情况摸清楚、把症结分析透,拿岀破解难题、改进工作的实招硬招,形成高质量调研报告。各级领导班子成员在学习调研基础上要讲1次专题党课,重点讲运用党的创新理论指导实践、推动工作的体会收获、存在差距和改进措施。需要强调的是,不能为调研而调研,防止“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”,防止扎堆调研、“作秀式”调研。
三要深刻检视问题。这次主题教育从一开始就要奔着问题去,以刀刃向内的自我革命精神,把存在的问题查找准、剖析透,为整改提供精准靶向。要突出问题导向,对照习新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,对照黑龙江“四大精神”等优良传统,对照解放思想推动高质量发展新要求,把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,在知敬畏、存戒惧、守底线方面,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距和问题。检视问题要广泛听取各方面意见建议,一条一条列出问题,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的间题、以班子问题代替个人问短、以他人问题代誉自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。对问题不能不了了之,要敲钟问响,把问题查实、把根源挖深、把对策找准。
四要抓好整改落实。这是确保主题教育取得实效的关键。要把“改”字贯穿主题教育始终,坚持边学边查边改,围绕问题清单立查立改、即知即改,一时解决不了的紧盯不放、持续整改,集中解决一批群众反映强烈的突出问题,防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改,防止以筒单问责基层干部代替整改责任落实,防止以整改为名增加基层负担。开展专项整治是这次主题教育的一个重要抓手,县委主题教育实施方案明确提出了专项整治的8个重点问题,以及解放思想推动高质量发展大讨论、整顿作风优化营商环境中存在的突出问题,要从领导班子和领导干部抓起,重拳出击、集中治理,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。特别是对贯彻习总书记重要讲话和重要指示批示精神要进行一次全面梳理,对存在的不落实、不扎实问题进行全面薹改,推动党中央决策部暑在黑龙江落地生效。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,及时提拔使用好干部,坚决调整处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部。主题教育结束前,县处级以上领导班子要召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,见人见享见思想,达到红脸出汗、排毒治病的效果。
四、切实加强组织领导,确保主题教育职得实效
这次主题教育时间紧、任务重、要求高,必须精心组织、周密部署,儆到落得实、有成效。
一是落实主体责任。县委已经成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室,各级党委(党组)要扛起主体责任,抓紧成立领导机构和工作机构,这次会后就要制定主题教育方案并上报领导小组办公室。党委(党组)主要负贵同志要担负起第责任人责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,领导小组办公室要发挥工作枢纽作用,领导小组成员单位要发挥职能作用,行业系统主管部门要发挥指导作用，形成开展主题教育强大合力。领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，为党员干部当好表率。特别强调的是，要严明纪律要求，严格执行请假报告制度，主题教育期间领导干部一般性考察一律取消，学习教育不能跨区更不能出县，对没能参加这次会议的同志也要组织好学习。
二是加强督促指导。中央第七指导组负责督促指导我县主题教育，对指导组反馈的意见要诚恳接受、坚决整改、绝不含糊。县委也组建了巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各地各部门进行督促指导。各地各部门要加强对所属地区、部门和单位的督促指导，讲原则不讲关系，讲规矩不讲面子，对不符合党中央和县委要求的要敢于批评，对工作不力的要及时指出纠正，确保主题教育质量。各级党委（党组）要支持指导组工作，指导组也要紧紧依靠党委（党组）开展工作，到位不越位、指导不包办。
三是营造浓厚氛围。这次主题教育全党关心、社会关注、群众期盼，抓好宣传工作十分重要。要大力宣传党中央决策部署和县委工作要求，宣传主题教育的重大意义和实际成效，搞好理论研究和阐释解读，及时反映社会各界的积极反响。要创新宣传形式和载体，发挥新兴媒体作用，加强正面宣传和舆论引导，汇聚主题教育的正能量。要加强典型宣传，既要宣传党员干部身边可信可学的先进典型，尤其是新时代攻坚克难方面的典型，充分发挥引领作用；又要注重剖析反面典型，切实发挥警示作用。
四是坚持统筹兼顾。开展主题教育，必须坚持两手抓、两促进，防止“两张皮”，引导党员干部解放思想、改革创新，把主题教育激发出来的工作干劲和奋斗精神转化为推动振兴发展的实际行动。要促进主题教育与推动经济高质量发展紧密结合，聚焦经济建设中心，贯彻“八字方针”，推进“六个强县”建设，把精力集中到实施“百千万”工程、建设“百大项目”上来，加快构建现代产业体系。要促进主题教育与深化改革扩大开放紧密结合，以“钢牙啃硬骨头”的劲头抓好国资国企、事业单位等重点领域改革，积极主动推进“一带一路”建设，切实增强经济社会发展活力。要促进主题教育与改善民生紧密结合，坚决打好精准脱贫攻坚战，解决好群众关心的就业、收入、社保、教育、医疗等问题，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。不忘初心，方得始终！让我们更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，扎实深入开展主题教育，一心向党守初心、一心为民践宗旨、一心干事担使命，奋力开创新时代黑龙江振兴发展新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
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