今年以来,本人牢固树立立党为公、执政为民的理念,以提高个人、班子及县政府“执政能力建设”为重点内容,加强学习,改进作风,率先垂范,树好形象。在上级党政及相关部门的关心支持和县委的正确领导下,带领县政府一班人,开拓进取,扎实工作,实现了全县经济社会快速健康协调发展。
一、不断加强学习,提高自身素质
知识经济的到来、政府职能的转变、加强执政能力建设等新形势对领导干部素质提出了更高要求。自己深感受学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。
一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来,时刻不忘充实自己,坚持每周自学8个小时以上。工作再紧张,也用看书看报进行调节。今年以来,除认真学习“xxxx”重要思想、xx大和xx届三中、四中全会及其他党的重要方针政策路线外,深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》,系统重温了邓小平理论。专门从上海购书50余套,进行深入学习,内容涉及如何加强政治思想素养、提高法律知识水平、增强驾驭市场经济能力、强化县级政府行政管理等若干方面。
二是积极参加各类培训。按照组织安排,4月,到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班;5月—10月,赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。
三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内,坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研50余次,到部门和企事业单位调研40余次。在掌握第一手资料的基础上,认真进行思考,形成调研文章,进而转化为决策思路。全年撰写调研8篇,其中,省级发表8篇,市级发表5篇。
二、树立良好作风,推进工作开展
自己在工作中体会到,作为政府一把手,作风好了,影响力、号召力、凝聚力就强。因此,在工作中切实做到求真务实,真抓实干,扎实推进全县经济社会全面发展。
一是一心为民。自担任县长以来,尤其感到自己身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,尽心竭力为群众谋利益。特别是今年10月从上海学习回来,立即投入到工作中去,其间几乎所有星期天都用于工作。同时,一切工作从人民群众的利益出发,用人民赋予的权力,不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年以来,工作精力、思路、措施上更多地偏向于人民群众的根本利益,如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活、完善社会保障体系关心困难群众等等。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题,坚持先保证群众利益再谈改革。今年以来,直接接待群众上访达200余人次,直接解决群众反映的问题70余个,信访总体形势稳定并有所好转。
二是善抓大事。在工业经济中,始终坚持124工作思路,突出抓好优势企业的引进和发展,以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展;协调解决了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题,切实为企业营造良好的发展环境。农村经济上,继续以农民增收为出发点和落脚点,推动农业三大支柱规模化发展,提高标准化、市场和产业化水平,发展效益农业;严格要求有关部门和乡镇按政策规定开展退耕还林自查自纠和粮食直补工作;加强农业项目的规范管理,大力发展农业基础设施。固定投资上,按照国家宏观调控政策,积极调整投资重点,护城溪整治一期工程、人饮工程二三期工程、李—仙路、留—和路等项目全面完成,护城溪整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。实施了交通街、外西街等改造,城市“绿化、亮化、美化、净化”工程档次进一步提升。社会事业上,研究解决了南一中创“国示”、南职中创“国重”复评中反映出的问题。要求教育部门和各乡镇本着实用、耐用的原则,完成中小学危房改造任务。积极组织了第七届梨化节,启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建和农村合作医疗试点工作。
三是敢抓难事。一个难点是财政收入,要求财税部门克服困难,把目标任务落实到岗位、人头、税种,确保全年财税目标任务的完成;提高城市经营水平,实现土地收益1400万元;全年财税目标任务已全面完成。二个难点是改革稳定,积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制,启动并实施了粮食购销企业、县车队、川剧团、丝绸公司改制,完成了乡镇卫生院的上划管理,解决了南溪酒业、建陶总厂、锅炉总厂等遗留问题,目前改制企事业单位职工总体比较满意。三个难点是社会保障,多次召开专题会议,研究解决社会保障资金、管理机制、自身建设等问题问题。四个难点是安全生产,加大了安全生产投入,突出抓好汛期安全、道路交通安全、煤矿和非煤矿山安全、烟花爆竹安全和车辆超限超载治理工作,全县未发生重特大安全事故,各项指标均控制在市上下达的限额以内。
四是狠抓落实。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇,了解工作进展,解决实际问题。通过狠抓落实,在县委的正确领导下,在全县上下的共同努力下,我县经济保持了良好的发展势头,gdp预计完成亿元,同比增长%,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。
三、坚持民主集中制,建好政府班子
按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,以民主集中制原则为基础,把建好具有强大合力的县政府班子,作为工作开
展的关键。
一是严格执行集体领导和个人分工负责制。严格按照《南溪县人民政府工作规则》和《“三重一大”制度》文件规定,开展好县政府重大事项的决策。以树立良好会风,提高会议实效为前提,共召开县政府全体会议2次、县政府常务会议22次、县长办公会5次、专题会议30余次。在会议中,体现“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”的要求,我总是充分引导大家积极发言,尊重大家意见,不将自己的想法强加于人。同时,根据年初工作目标任务,明确班子成员的责任和分工,放手让成员大胆开展工作,尽量展示自己才能。要求自己出面协调的,自己积极出面协调;工作出现偏差的,自己及时进行调整。
二是以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善,待人以诚,心底坦荡,襟怀豁达,努力以人格的力量去带班子。同时,做到处理事情力求不偏不倚,把“正”为作班子的立身之本,一视同仁,不搞亲疏。以各种形式加强班子成员之间的感情沟通,与班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情,今年交心谈心18次;引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。通过大家的共同努力,营造了一个分工合作、生动活泼、心情舒畅、和谐相处的工作环境,有力地推动了经济工作的开展。
三是积极配合县委开展工作。在县委班子中,作为书记的助手,自觉坚持民主集中制原则,维护县委班子的权威,坚决贯彻县委决议,政府重大问题主动向县委汇报。在领导干部选拔任用中,配合县委严格按照组织程序,一步一步从基层选拔那些思想政治素质好、勤勤恳恳、踏实工作干部出实绩的人充实到领导干部队伍。自己从来不以个人好恶影响县委干部选拔任用工作。
四、严格遵守各项规定,做到清正廉洁
作为县政府党风廉政建设第一责任人,在工作和生活中,进一步增强自律意识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。
一是不断加强自身修养。自己出身在贫困的家庭,自小生活条件比较艰苦,一直养成了生活简朴的习惯。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中,也认识到了全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。因而在工作生活中,从小事作起,转变工作作风,坚决抵制不良风气。平时该自己支付的开支坚决由自己支付。下基层轻车简从,不增加基层负担,更不铺张浪费。这次到上海挂职锻炼的半年时间里,除了机票外,其他各项报销开支不过两千多一点。平时电话费、接待费也较少。
二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。自己历来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送钱送物行为,凡是给我送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
回顾一年来的工作,深感与组织和同志们的期望还有较大差距,如驾驭市场经济能力有待进一步提高、关心困难群众利益不够深入。在今后的工作中,我将严格要求自己,以加强执政能力建设来提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,为南溪的大发展作出自己应有的贡献。
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