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2014年全县组织工作要点
2014年全县组织工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和领导人总书记系列讲话精神，贯彻落实市委x届x次、x次全会和xx书记系列讲话精神，贯彻落实全国、全市组织工作会议和全国组织部长会议精神，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进、改革创新，坚持解决问题、狠抓落实，突出群众路线教育实践活动、加强领导班子和干部队伍建设、学习贯彻《干部任用条例》、创建基层服务型党组织等重点，统筹推进干部、人才、基层组织和组织部门自身建设，加快建设经济强县和中心城市，提供坚强有力的组织保证。
一、扎实开展党的群众路线教育实践活动
1、认真抓好各个领域活动开展。按照市委和县委部署，认真履行牵头抓总和协调各方职责，积极配合县级领导班子和党员领导干部开展活动，切实抓好县级部门、乡镇（街道）和企事业单位的教育实践活动，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好村（社区）、非公有制经济组织和社会组织等基层组织的教育实践活动。坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与考察班子识别干部、推进基层组织建设、加强组织部门自身建设紧密结合起来，切实做到活动与组织工作两手抓、两不误、双促进。
2、严格落实活动各项要求。紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，突出“为民清廉务实”主题，坚持领导带头、以上率下，正面教育、锤炼党性，问题导向、突出实效，敞开大门、群众参与，分类指导、统筹推进，严格要求、真督实导“六项基本原则”，建立领导干部“五联系”和“双联系”机制，开展“四风”大查改、民情大走访、矛盾大调处、民生大建设“四项行动”，做实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，切实解决“四风”问题、群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，努力取得人民满意的实效。
二、坚持抓好领导班子和干部队伍建设
3.加强领导班子整体能力建设。全面贯彻新时期好干部标准和“五看”标尺，牢固树立“凭德才、看实绩、重基层、谋发展”的选人用人导向，立足全县经济社会发展大局，科学有序做好班子配备工作，重点选优训强一把手队伍。狠抓领导班子思想政治建设，强化民主集中制，规范领导班子运行机制，提高各级领导班子解决自身问题的能力和科学决策水平。统筹用好各年龄段干部，扎实做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。加强和改进老干部服务管理，用心尽力做好老干部工作。
4.改进和完善干部考核评价体系。认真落实中央和市委关于改进考核工作的意见，坚持日常考核重在了解干部一贯表现、任职考察重在发现干部问题、年度考核重在检验干部履职情况。修订完善考核办法，加快建立多维度的干部考核评价体系。改进优化考核方法，强化工作日常检查和督查，减轻基层迎考迎评负担。完善年度考核末位淘汰制，深化对考核结果的综合分析和刚性运用。全面加强考核工作统筹指导，着力提升全县考核工作科学化水平。
5.抓好干部教育培训和实践锻炼。加强科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，把学习贯彻领导人总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神，纳入党校宣讲和主体班教学内容。开展干部网络学习全员上线工作。注重加强师资队伍建设，打造干部教育精品课程，围绕生态环境保护发展区建设，开设领导干部生态发展专题研修课程和班次, 提高干部培训质量。继续开展挂职锻炼，提高干部实践能力。
6.从严监督管理干部队伍。突出一把手等关键岗位干部监督，规范党政主要领导干部职责权限，强化落实“一把手”抓班子带队伍责任制。完善抓早抓小抓预防的组织措施，加强干部日常管理监督，加大干部谈心谈话力度，坚持和完善干部监督联席会议制度，严格执行重大事项报告、经济责任审计和函询诫勉等制度，完善不胜任现职干部调整办法，严肃查处干部违规违纪行为。严禁超职数、超规格配备领导干部，强化干部选拔监督，严格落实干部选拔任用四项监督制度，健全完善干部选拔全程记实和干部廉政报告制度，加大选人用人监督检查和立项督查力度。建立干部选拔任用倒查机制，坚决防治用人不正之风，提高选人用人公信度。
7.深入学习宣传落实《干部任用条例》。制定学习培训计划，组织党委（党组）中心组专题学习，举办专题培训班，开展条例知识测试，抓好舆论宣传和监督检查，促使领导干部熟知、组织人事干部精通、干部群众了解条例。对照条例逐项梳理和修订我县的干部政策文件，对接落实制度规定，分类完善不同类型干部选任流程、不同班子综合研判办法，确保条例严格贯彻执行。
8.深化干部选拔任用制度改革。坚持党管干部原则，注重发挥党组织在干部选任工作中的领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选任中的权重和干部考察识别的责任，认真研究解决唯票、唯分、唯年龄、唯GDP取人问题，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制。改进民主推荐和民主测评制度，强化对推荐测评结果的综合分析，提高干部工作民主质量。完善竞争性选拔干部办法，改进考试测评工作，突出实践标准、实绩依据、实干导向。稳妥推进突出问题整改，逐步消化超配部门领导职数，逐步规范干部任职年龄界限，继续巩固规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的整改成果。积极推进中层干部轮岗交流工作，探索建立刚性交流制度。清理完善后备干部数据库，健全现职领导干部联系后备干部制度。
三、持续深化固本强基创建基层服务型党组织行动
9.加强基层服务型党组织建设。落实中央和市委关于加强基层服务型党组织建设的有关意见，继续加大基层事务清理规范力度，编制村（社区）承担公共事务目录，严格执行村（社区）公共服务准入制度。加快村（社区）便民服务中心规范化建设，健全乡镇（街道）公共服务中心，完善县行政服务中心，构建上下联系、联通、联动的三级网络服务体系。创设务实管用的服务载体，深化村（社区） “双联双帮双促”活动，组织机关在职党员到社区报到参与服务，在非公经济组织和社会组织开展“双亮双争”活动，推动基层党组织把重心放在组织党员、服务群众上。以开展第二批教育实践活动为契机，专项整顿一批软弱涣散后进基层党组织。
10.加强基层骨干队伍和党员队伍建设。完成村（社区）“两委”换届扫尾工作，选优建强以党组织书记为重点的基层骨干队伍，分期分批开展村（社区）专职干部轮训，加强大学生村官管理和培养，注重选派机关企事业单位干部充实基层一线。研究制定全县新一轮发展党员中长期规划和党员教育培训规划，落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，新发展党员300名左右。加快推进远程教育优化升级，改进流动党员管理服务政策措施。完善党员民主评议、“评星定级”、承诺践诺评诺等制度，稳妥开展不合格党员处置工作。
11.加强基层工作保障。健全完善村（社区）工作经费和干部报酬待遇、养老保险、离任补助等制度，探索建立与经济社会发展水平相匹配的增长机制。调整理顺非公经济组织和社会组织党建工作领导体制，形成组织部门牵头抓总、有关部门协同配合的工作格局。继续抓好远程教育试点工作。稳妥推进党代会常任制试点工作，完善试行党代会年会制和党代表视察调研、提案提议、联系服务群众等制度。总结宣传基层组织和基层干部中的先进典型。
四、大力实施人才优先发展战略
12.实施重点人才项目建设。结合我县产业发展现状，充分利用科技、人才、资源和区位优势，实施科技助推特色产业发展计划，推进特色产业技术研发、实现科研成果转化。
13.加强和改进党管人才工作。高效履行组织部门牵头抓总职责，明确党管人才的职责范围和方法途径，发挥各职能部门作用，充分调动各方面抓人才工作的积极性。运用人才工作联席会议制度，统筹推进各领域各行业人才协调发展。
14.推进人才体制机制和政策创新。健全人才资源市场配置机制，充分运用市场手段配置人才资源，完善各类人才队伍之间合理流动政策，引导优秀人才向科研生产一线和基层流动。研究制定生产要素按贡献参与分配的实施办法，进一步强化人才激励保障。服务生态保护发展区建设，加强专家服务工作，注重农业产业发展、生态保护和环境治理等方面的引才引智。
五、从严建设过硬组织部门和组工队伍
15.着力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。带头学习贯彻领导人总书记以及市委领导系列讲话精神，增强政治意识、大局意识、纪律意识，始终与中央和市委保持高度一致。以群众路线教育实践活动为契机，进一步加强以公道正派为核心的组工文化建设。深入开展组工干部培训和岗位练兵，引导组工干部钻业务、练技能、干实事。建立轮流跟班学习培训制度和内部轮岗外部交流制度。结合群众路线教育实践活动，鼓励组工干部到基层一线破解难题，争当教育实践活动的标杆。带头执行党员干部“八严禁”、“十二不准”和组工干部“十项承诺”行为规范，确保组织部门清正、组工干部清廉。
16.抓好组工调研信息宣传、网络舆情应对和机关政务事务服务等工作。紧扣组织工作重点难点问题，深入开展调查研究，加强组工宣传和涉组涉干舆情应对引导。完善工作目标责任制度和月计划工作制度，狠抓重点任务的督察督办，提高工作效率。加强机关工会建设，推行组工干部关怀激励机制，营造良好工作环境。