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各位同志：
会议开始。此次会议，是由区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于做好安全生产工作的各项决策部署和有关会议精神，安排部署全区“两节”期间安全生产工作，动员各级各部门进一步落实责任，严防安全事故发生，为新中国成立70周年创造良好的安全生产环境。
出席今天会议的有：各乡镇、街道党政正职，区安委会成员单位主要负责人，区公安局有关部门负责人，各派出所所长，30家重点监管企业主要负责人。
本届会议共有2个议程：
一是请应急管理局英君局长简要宣读了《全区"两节"期间安全生产工作安排》；
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下一步，开展第二项议程，请金良区长安排部署加强安全生产工作和执法打击的工作。
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今天，英君局长宣读了《全区“两节”期间安全生产工作方案》，金良区长就加强安全生产工作和执法打击专项行动提出了重要意见，大家要认真贯彻落实。今早市政府召开专门会议，对“两节”期间的安全生产工作进行了专题部署，总的要求是，“两节”期间，要坚决杜绝安全事故。接下来，我要谈三点看法。
表单的顶部。
第一，认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产事关全局，事关人民安危。十八大以来，习总书记就加强安全生产工作作出了一系列重要指示批示，要求各级党委、政府牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在第一位，把人民群众的生命财产安全放在第一位。随着中秋、国庆“双节”的临近，特别是一系列庆祝建国70周年的活动相继展开，做好安全生产工作尤为重要，要做到大事不出、小事不出。
本年度，在各级各部门的共同努力下，我区安全生产工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：一是监管责任落实不到位；另一方面，部分乡镇和部门安全隐患底数不清，情况不明，处罚力度不够，执法威慑力不够；有的企业对安全生产工作的积极性不高，主动性不强，自查自纠不认真、不细致、不彻底，不按规定的程序和时限开展工作，敷衍塞责，应付了事，很容易造成事故。
针对目前安全生产存在的问题和安全形势，特别是我区毗邻京津，人多车多，企业多，安全隐患点多、线长、面广，各地各部门、各企业要充分认清形势，提高政治站位，牢固树立大局意识，进一步增强风险意识，树牢底线思维，坚持不懈地做好安全生产工作，努力补短板、排隐患、堵漏洞，确保各项工作万无一失。
全面排查，严格整治，从源头上遏制安全生产事故的发生。
地方各级政府要结合本地区、本单位的实际情况，对安全形势进行深入的分析研判，找出存在的问题和薄弱环节，及早制定加强安全工作的措施。第一，迅速行动，集中开展安全生产大检查和执法检查。实施拉网式执法检查，全面排查治理安全隐患，做到执法检查全覆盖、盲区无死角。将事故多发地区、事故多发行业以及安全风险较大的单位作为重点，采取果断措施，加大"四不两直"(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场)检查力度和执法频次，把隐患和问题消灭在萌芽状态。对于检查中发现的安全隐患和问题，要“零容忍”，能立即整改的，要督促责任单位立即整改到位；对一时难以整改到位的，要责成相关部门、单位建立台账，挂图作战，限期整改，整改销号。对于工作疲劳，拒不整改或整改不到位的，要坚决予以停产停业整顿。第二，全面排查，重点行业领域安全专项整治深入开展。根据群众喜闻乐见的节庆活动特点，将道路交通安全管理工作摆到突出位置，加强交通安全监管执法，严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、酒后驾驶、假牌套牌等突出违法行为，严厉打击涉牌、酒后驾驶、假证等违法行为，确保“两节”期间道路安全畅通。加大对大型商业综合体、多合一建筑等场所的消防安全检查力度，加强校园安全管理，及时消除各类隐患。对露天矿山进行深入的高陡边坡专项整治，国土、公安等部门和北部8个乡镇要落实监管责任，加强对矿山企业的监督检查，对发现的违规开采、非法盗采行为，坚决予以严厉打击。建设领域中，要认真吸取以往事故的教训，在加强安全检查的同时，督促施工企业落实安全生产主体责任，加大安全投入，搞好安全教育。住建部、电力部应联合有关乡镇街道、企业，共同做好农村“双代”工程的施工、安装和使用的安全管理工作，广泛宣传安全用电、用气的知识。在烟花爆竹、有限空间作业、危险化学品、特种设备、森林防火、公共设施、冶金工贸、卫生、教育、民政等行业，要加大安全检查力度，加大风险控制力度，防止事故发生。第三，严防死守，突出加强重点时段的安全防范。近日，国家、省、市下发了一系列关于“国庆”期间安全生产工作的文件，对煤矿、危险化学品、建筑施工、交通运输等行业的隐患排查治理和专项整治工作进行了多次安排部署。国务院和省、市安委会都要在“双节”期间组织专项检查。每个人都必须把这一时期的安全生产工作放在首位，全力做好风险防范和应急处置工作。
强化落实，凝聚合力，从根本上提高安全生产管理水平。
做好安全生产工作，既是党委政府的责任，是行业监管部门的责任，也是企业的责任。安全生产工作没有合格线，只有高压线。只有时刻坚守安全生产“红线”意识，狠抓责任落实，才能有效防范和遏制事故发生。一要全面强化属地监管责任。各乡镇街道党政“一把手”要认真履行第一责任人责任，把安全生产大排查大整治工作摆上重要议事日程，负总责、亲自抓，特别是对重大隐患和重大事项要直接上手。班子其他成员要落实“一岗双责”，将安全生产工作与业务工作同时安排部署，做到推进有序、执行有力、治理有效，全力保障属地安全生产形势持续稳定。二要切实履行部门监管责任。区安委办要充分发挥指导协调、监督检查作用，强力推进执法大检查双月攻坚行动。公安、消防、住建、交运、市场监管、教育、文旅、卫健等部门要牢固树立安全发展理念，坚决贯彻落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，大力整治化解安全风险隐患。要进一步完善安全监管责任清单，明晰职责边界、细化责任分工，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，不留监管盲区。三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，务必要敬畏法律底线，尊重安全生产规律，吸取事故血的教训。企业负责人在履行主体责任上，绝不能当甩手掌柜，要亲自安排和检查，加强日常安全管理，严格执行安全生产制度，切实把安全生产要求、责任、措施落实到每个环节和每个岗位，确保不出问题。特别是“双节”临近，企业要坚持安全生产不停顿，严格落实停复产检修和安全防范措施，严格操作规程，确保万无一失。企业也要主动接受监督检查，形成属地、部门、企业齐抓共管安全生产的工作态势。四要严肃督导检查问责。要严格落实安全生产问责追责机制，坚持问题导向，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，对重大隐患应发现未发现、应查处未查处、应整改未整改导致事故发生的，全面开展责任倒查，既要查企业主体责任，也要查清属地、监管部门责任落实情况，从严从重问责处理，绝不姑息迁就。
总之，做好安全生产工作责任重大，使命光荣。“双节”即将来临之际，我们要高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，认真落实国家、省、市安全生产工作部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，全力维护社会稳定。
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