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在全县安全生产工作会议上的讲话第1篇
同志们:
在新春佳节即将来临之际,县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议,主要任务梳彻落实全国、全省安全生产工作电视电话会议精神,安排部署春节前后的安全生产工作,为全县人民欢度新春佳节营造安全祥和的良好环境。今天上午,我们一起收听收看了全省安全生产电视电话会议,会上,省安监局对全省安全生产形势作了全面的通报,两个市和两个省直部门作了重点交流发言,特别是*省长作了非常重要的讲话,全面分析总结了2009年全省安全生产工作,指出了安全生产工作存在的问题,对2010年安全生产工作做了全面安排部署,提出了工作思路、目标、重点以及措施。刚才,县安监局**局长安排了节前安全生产大检查活动,我完全同意。下面,我就抓好当前的安全生产工作,再讲三个方面的意见:
一、始终保持对安全生产工作重要性的清醒认识
去年以来,全县各级各部门以深入开展“安全生产年”活动为统揽,大力开展“三项活动”,着力加强“三项建设”, 严格事故责任追究,积极解决深层次问题,全县安全生产形势保持了稳定好转的发展势头,各类事故起数、受伤人数、直接经济损失均呈下降趋势,死亡人数和去年持平。通过大家扎实有效地工作,有力维护了全县和谐稳定大局,为全县经济社会发展做出了积极贡献。在元月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,县安监局局长**同志被国家安监总局授予“全国安全生产监察监管先进个人”称号,这既是**同志的个人荣誉,也是对全县一年来安全生产工作最好的肯定。
安全生产只有起点,没有终点。在取得阶段性进展和明显成效的同时,大家更应该清醒地认识到,我们正处在工业化、城镇化加速推进的新阶段,特别是今年人代会上确立了明年的发展思路,提出了要加快发展,转型发展,科学发展,各项工作任务都非常紧迫,这给我们安全生产工作提出了更加重要的任务和新的课题。同时我县的安全生产基础相对薄弱、矛盾凸显、隐患增多,处在事故易发的特殊时期。所以,对我县的安全生产形势始终要有一个清醒的认识,要认识到我盲作存在的差距、存在的问题和存在的隐患。一是煤矿安全形势严峻。受金融危机冲击,2009年煤炭企业产量、利润普遍大幅下滑。最近,随着整个经济形势的好转,煤炭销售处在比较旺盛的时期,各煤矿将会不失时机地加大马力生产,甚至是超限额生产,来弥补前一段时期的损失,“三违”、“三超”等行为就可能抬头,就会存在忽视安全生产的行为,以追求利益的最大化。所以说,煤矿安全生产形势非常严峻,监管任务十分艰巨。二是交通管理压力增大。进入冬季,是交通事故的高发期,加之我县物流业相对比较发达,公路网络比较多,交通运输量较大,特别是多数道路等级较低、路况较差,交通运输一直是安全事故的多发行业。目前,全县机动车数量正呈急剧增多趋势,加之春节前后将出现民工、学生返乡外出和广大群众走亲访友热潮,人流、物流十分集中,这给交通安全防范工作带来了巨大的压力。三是火灾隐患不容忽视。春节期间,各类群体消费活动都比较活跃,宾馆、商场、歌厅、网吧等人群集聚场所防火管理任务非常艰巨。再加上我县林区多,近期天气持续干旱低温,护林防火工作存在很大的隐患,农村防火、森林防火形势不容乐观。四胜作基础比较薄弱。非煤矿山、危化、冶金等重点行业企业安全经费投入十分有限,技术装备非常简陋,安全保障水平较低。宣传教育和安全培训相对滞后,职工违章作业、违章运行、无证上岗现象较为突出。五是责任落实不够到位。一些生产经营单位重经济效益、轻安全生产,重治标、轻治本的问题没有得到彻底解决,忽视安全生产的现象仍然存在。部分单位对安全检查中排查出的问题推托责任、拖延时限,缺乏过硬的督促监督整改措施。这些问题得不到解决,就会给事故埋下隐患。因此,大家一定要有一个清醒的认识,切实强化“安全第一”的思想,真正做到居安思危、防微杜渐,坚持从各自的实际和薄弱环节入手,下大气力把安全生产抓细、抓实、抓好,抓出成效。
二、全面、深入、细致地做好节前安全生产各项工作
刚才的全省安全生产工作电视电话会议上,省上提出今年全省安全生产工作的主要目标任务是:盯紧“一个目标”,坚持“两个结合”,突出“三个重点”,强化“三项措施”。结合全国、全省安全生产电视电话会议精神,今年我县的安全生产工作重点是深入开展好“一项活动”(即继续深入开展好“安全生产年”活动),抓好“三个突出”(即:突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任),做到“三个加强”(即:加强宣传教育和队伍建设、加强基础工作、加强各部门的协作联动),全力维护矿区安全稳定形势,推动全县经济社会安全发展、和谐发展、转型发展。会后,县安监局要紧密结合国家、省、市有关精神,尽快提出我县2010年安全生产工作安排意见,下发执行。当前,着重要做好以下四个方面的工作:
一是扎实排查整治隐患,切实做到防患于未然。刚才,县安监局李局长宣读了《全县节前安全生产大检查活动安排意见》,由县四大机关分管领导分别牵头,县直有关部门具体组织,要集中人员、集中精力,迅速对辖区、部门所属或监管的生产经营单位,进行一次拉网式、地毯式安全生产大检查,做到不留盲区、不留死角。关于这次检查,在刚才的电视电话会议上,石省长作了非常明确具体的要求,一是要全面,方方面面都要检查到;二是要细致,要进行拉网式、过滤式检查;三是要立查立改、边查边改,查找的问题要及时整改;第四要落实责任。安监局要按照省上要求,设置四种表格,一个是谁带队检查的、检查的是哪些单位、哪些部门、检查出了哪些问题;第二个是对检查出的问题谁来整改,什么时间整改,要有明确的期限、明确的目标、明确的任务;第三个是要有督促整改的单位,把责任靠到实处,靠到具体的责任单位、具体的责任人上;第四个是记载县安委办巡查抽查情况的。具体由各组填写,安监局统一汇总。抽调的工作人员要坚持原则,敢于动真碰硬,做到 “谁检查、谁签字、谁负责”。对排查出来的安全隐患,凡是能够整改的,要立即整改;对一时整改不了的,要制定整改措施,明确整改期限,落实确定整改责任人,限期整改;对逾期不整改或整改不到位的,必须停产整顿,直至关闭。对有从事非法生产苗头的业主,要做到责任到人,采取“人盯人、人盯点”的措施,严加防范;对屡教不改、我行我素的企业,要坚决关闭、依法严惩。各乡镇和有关部门要按照《事故隐患整改指令书》要求加强督办,并及时将整改结果书面回复检查组。春节之前,县安委会将组织对各行各业安全生产工作进行抽查,发现问题,特别是指出问题要求整改而没有整改的,将从严从重处理,绝不姑息迁就。
二是突出重点加强监管,着力维护稳定大局。近期,要重点加强矿山、道路交通、危化品及消防等领域专项整治。一要深刻汲取近年来我县煤矿安全事故教训,落实矿长和安全管理人员轮流带班下井制度,狠抓瓦斯、煤尘、水、火、顶板等五大灾害治理,严防煤矿超能力、超强度、超定员生产,严防技改矿井、停产整顿矿井违法生产或超层越界开采,严防作业人员违规违章操作,坚决杜绝因人为因素发生各类事故。二要联手出击,严禁乘客携带易燃、易爆等危险物品乘坐交通工具,严禁“三无”车辆、报废车辆上路,严禁摩托车、三轮车、农用车等非营运车辆非法载人,全力打击超员超载、无证驾驶、酒后驾车、乱停乱放、占道经营等违规违纪行为,着力扭转交通事故居高不下的被动局面,确保“春运”安全通畅。这项工作,公安局、交警大队、交通局要专门制定工作方案,加大上路巡查力度。三要加强人员密集场所管理,定期检查商场、市场、医院、宾馆、歌舞厅、网吧等场所消防安全和电气、电路安全,落实保护措施,严防群死群伤事故发生。同时,要认真做好冬春两季护林防火工作,确保森林资源不受损失。春节期间,群众要燃放大量烟花爆竹,安监局、消防大队要共同加大监管力度,确保不发生安全事故。此外,各乡镇、各部门还要继续抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民爆器材、烟花爆竹经营储运、特种设备等其他领域的安全监管工作,严防死守,确保这些领域的安全生产。
三是强化安全工作基础,不断提高应急能力。各乡镇、各部门要结合春节前后安全生产工作的特点和规律,认真制定各项应急预案和切实可行的安全防范措施。这些应急预案已经县政府常务会议讨论审定,现在需要明确的是,市政府机构改革方案中将应急办公室设在了安监局,按照上下对口的原则请县安监局根据政府常务会议的要求,进一步充实完善各项应急预案,以便在真正发生危急情况时发挥其应有的作用。要注意防范和应对大风降温天气,及时清除路障,保障正常供电、供水、供暖,加强农林作物和畜牧业防寒,尽量减少损失。要严格执行值班值守制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人24小时值班,确保突发事件得到及时有效的处理。各乡镇、各部门在2月1日前要将单位春节期间值班表报两办和县安委办存查。要健全安全生产信息工作体系,规范事故信息的收集、报送和处理行为。一旦发生事故,除了立即组织施救外,还要按规定及时报告当地政府和上级主管部门,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和不报的现象。各类安全生产应急救援队伍要做好应急准备,储备必要的应急救援装备和物资,确保各类生产安全事故得到及时、有效、妥善的处置。
四抒泛进行宣传教育,全面增强全民安全意识。各乡镇、各有关部门要把安全常噬入春节前后干部职工、农民工培训的重要内容,并形成制度长期坚持。要严格落实企业安全生产 “三级”教育培训制度,尤其要抓好务工人员、新上岗、转岗、复工人员及特种设备作业人员的安全培训,切实提高职工遵章守纪的意识和规避危险、自救互救的能力,有效减少违反程序、违规操作行为的发生。安监、煤炭、交警、运管、消防、林业等部门要充分利用群众集聚的时机,采取悬挂标语、布置展板、印发传单、现场咨询等多种形式,广泛宣传正、反两个方面的典型事例。县电视台、政府网站要举办专题栏目讲解安全生产法律法规和安全常识,适时播放安全警示标语和公益广告,提升全社会的安全防范意识,为维护安全、有序的生产秩序提供坚强保障。
三、进一步靠实安全生产工作责任
安全生产事关社会和谐,事关大局稳定。全县各级各部门一定要牢固树立以人为本的理念,从讲政治、讲大局、重民生、促和谐的高度出发,进一步加强领导,履行职责,确保全县安全生产形势稳定。
要进一步强化领导责任。从全国和全省多起安全事故的教训来看,重视不重视安全生产,效果截然不同,领导责任到位不到位,结果也大不一样。各级各部门要严格按照属地管理、分级负责的要求,在领导责任的到位上真正做到尽心、尽力、尽责。尽心,就是在思想上要始终绷紧安全生产这根弦,经常思考安全生产问题,对安全生产常抓不懈。尽力,就是要讲求抓安全的工作力度不减,对存在的隐患,下决心抓整改、抓到位,不讲客观,不讲情面,不打折扣。尽责,就是一把手一定要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责、抓全面;分管领导作为直接责任人,一定要靠上前,抓实抓细,确保到位。尤其要注意在每一个环节和细节上体现我们职责到位的程度,真正把各类安全隐患消除在萌芽状态。
要进一步强化监管责任。落实监管责任是做好安全生产的一个重要保证。从一些重大安全事故的沉痛教训中我们可以看到,尽管事故发生的原因是多方面的,但一个主要因素是依法监管的力度还不够大,强制整改的措施还不到位。今天到会的部门和单位,都有一个安全生产监督和管理的职能。所以,要强化监管职责,触及到薄弱环节,核心要做到“四个到位”:一是经常性监管要到位。要把安全生产纳入重要议事日程,始终做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,及时督查整改。二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有整改的行动,都要有检查的效果,都要记录在案,以强有力的举措确保行业、系统安全。三是整改工作要到位。对查出的问题要限期落实,重点单位、重大隐患要实行挂牌督办,盯住不放,跟踪检查,必要时要予以公开曝光。四是责任追究要到位。要坚决落实安全生产工作责任制和行政问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关领导和责任人的责任,坚决纠正对事故责任人处理失之于宽、失之于软的现象。
要进一步强化主体责任。多数安全事故都是由于主体责任不到位,特别是现场的安全措施没有落实,或者是安全制度没有执行,技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人,是主体责任的具体承担者,一定要负起责任,绝不能为了赶进度,走捷径,图省事,片面的追求经济效益,造成不应有的损失,发生不应有的问题。各企业必须切实重视安全工作,特别是企业法人代表,要认真履行职责,强化法治观念,建立健全安全生产责任体系,把安全责任分解落实到车间、班组及每个岗位;要切实健全企业内部安全生产运行机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须按照属地管理的原则,自觉接受地方的监督管理,自觉地做好各项协调配合,确保安全生产、安全施工,确保各个工程、各个项目顺利实施。
同志们,做好岁末年初的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望各级各部门团结一心,共同努力,扎实工作,不辱使命,实现全县安全生产工作良好开局,确保广大人民群众度过一个祥和、平安的春节。
借此机会,我给大家拜个早年,祝大家新春愉快,万事如意!
谢谢!
在全县安全生产工作会议上的讲话第2篇
同志们:
安全生产工作容不得一刻放松,必须常抓长管、紧抓紧管,要在前期工作基础上,持续加大工作力度,强化各类措施,推动安全生产工作形势持续稳定。要进一步强化责任落实,一方面,要严格落实政府监管责任;一方面,要坚决落实企业主体责任。各企业一定要强化“安全第一”意识,从严落实主体责任,加大安全生产投入,加强基础能力建设,把安全生产责任落实到每个岗位、每个员工,把安全措施落实到各个流程、各个环节。要进一步深化隐患排查治理力度。各级各部门和单位要牢固树立“隐患就是事故”的思想,把隐患排查治理放在重要位置,深入开展“全覆盖”隐患排查活动,坚持“全员、全方位、全过程”,重“早”、重“小”、重“苗头”,纠违章、查隐患、防事故,对重点企业、重点环节、重点设施工艺聘请专家进行安全会诊,全面彻底消除各类事故隐患。要进一步强化重点行业领域专项整治,发现隐患及时整改,做到安全监管无缝隙、全覆盖。要进一步加大宣传培训工作力度,充分利用各种媒体,深入基层、企业、群众,激发广大干部群众自觉参与、关心安全生产工作的积极性和主动性,营造良好的社会氛围。各企业要严格落实“三级安全培训制度”,切实提高职工安全操作技能。要进一步健全应急体系建设,健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,完善各类应急预案,切实做好应急演练,落实好救援队伍、装备、物资等应急资源,为事故应急提供有力保障。6月底前,各单位都要组织开展1次事故应急处置演练活动,切实提高广大职工的安全生产及应急处置意识,真正将“预案”转变成现场处置的能力。
近日,国务院安委会巡查组来__进行危险化学品专项巡查,要站在讲政治、讲大局的高度,切实加强领导,精心组织,全面做好迎接巡查各项准备工作。县安委会办公室要充分发挥综合监管、指导协调作用,组织好、协调好巡查准备工作。各单位要认真履责,严格按照“谁主管谁负责”“管行业必管安全”“属地管理”等相关要求,认真履职尽责,加强沟通,互相支持,形成合力。各级各部门单位务必将安全工作摆在重中之重的位置,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识所肩负的重大使命,以更加积极负责的态度、扎实有效的措施,做好安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。
在全县安全生产工作会议上的讲话第3篇
同志们:
安全生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全县各级各部门务必对安全生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。
一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位,深入学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件精神,要深化思想认识、提振精神状态,以“三个交代”的思想觉悟,时刻抓紧抓牢安全生产各项工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险,确保绝对安全。
二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查,持续深化专项整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重点加强对临水、临山在建工程、临时工棚和弃土渣场,受洪水冲击有危险的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控,按照“一处一档”、分类处置原则,实行安全隐患台账销号制度。(2)危化品安全方面,要在开展危化品专项整治百日行动的基础上,对危化企业以及化工园区、危化品罐区继续开展集中整治,加强重点部位安全管控,特别节日期间要对动火等特殊作业实行升级管理,严防火灾、、中毒等事故。(3)渔业船舶安全方面,要及时做好渔船核查登记和召回工作,组织开展渔船信息统计,重点对渔船定位通讯设备、安全应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查,持续开展安全及休渔宣传教育,掌握渔船主思想动态,发现苗头及时制止。(4)节假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山区、海边等旅游景点安全检查,针对自驾游,要完善景区道路标识,及时发布气象信息,做好重点道路交通疏导工作;要加�咳嗽泵芗∷芾恚惺捣乐够鹪帧⒉忍さ仁鹿史⑸�
三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任,督促生产经营单位全面梳理排查,列出整改清单,逐项抓好整改;对问题整改不及时、主体责任落实不到位的,要纳入重点监管名单,依法严厉查处,坚决予以曝光。要落实部门监管责任,结合机构改革,进一步厘清部门权责,综合采取“四不两直”、随机抽查等方式,深入执法,确保监管实效。要落实方块属地责任,各镇各园区要切实加强对安全生产工作的组织领导,分节点、分行业突破本辖区安全生产工作的重点、难点问题;对排查出的安全风险点要落实管控措施,对隐患和问题要跟踪整改,确保逐个消除化解。
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