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在全县老干部座谈会议上的讲话第1篇
各位老领导、同志们：
在国庆节来临之际，县委、县政府组织召开这次老干部会议，主要任务就是向大家通报今年以来全县各项工作情况，进一步调动广大老干部投身经济发展的积极性，为改变家乡面貌作出更大的贡献。刚才，大家对园区、城建进行了参观，亲身感受到饶阳正在发生的变化，看到了饶阳发展的希望，收获不小。再过几天，就是中华民族尊老爱老敬老的传统节日重阳节，借此机会，我代表县委、县政府向全县离退休老干部致以节日问候！向包括与会人员在内的所有为老干部工作付出辛劳的同志们表示衷心的感谢！
一、关于今年以来全县的主要工作
今年以来，可以说我县大事不断，形势喜人。我们先后召开了人代会、政协会、党代会，选举产生了新一届县级领导班子，确定了以工强县、特色立县、开放兴县三大战略，描绘出了全面建设小康社会的宏伟蓝图。特别值得一提的是今年4月份以来，面对突如其来的非典，全县广大党员干部以特殊的措施，特殊的作风，特殊的效率，发扬团结协作、顽强拼搏、无私奉献、敢于胜利的精神，严防死守，日夜奋战，取得了抗非斗争的重大胜利，全县形成了一个上下空前团结、思想认识空前统一、干群关系空前融洽的良好局面。同时，我们坚持“全党抓经济、龙型为主线、重点抓工业、关键抓项目”总体思路不动摇，狠抓工作落实，确保了全县经济健康快速发展。1-8月份，地方固定资产投资完成4.36亿元，入统工业企业完成增加值1.05亿元，实现利税2228万元，同比分别增长24.5%、16%、15.5%。财政收入完成67万元，占任务的81.5%。
项目建设进展顺利。通过大力实施双带、园区拉动、重点企业上台阶三大工程，项目建设取得新突破。1-8月份全县新建、扩建及跑办500万元以上项目52个，总投资8.19亿元，其中开工在建及完成25个，已完成投资3.亿元。入园项目达到16个，成为饶阳经济发展的新亮点。
民营经济迅猛发展。把发展民营经济做为扩充县域经济总量，增强发展后劲的关键来抓，民营经济成为县域经济的主要增长点。今年以来，全县新增个体私营企业289家，总数达到4537家，实现增加值7.06亿元，同比增长17%。
农业结构调整日趋合理。蔬菜业和畜牧业在农业中的比重分别达到57.7%、24.3%。蔬菜业以棚室建设为重点，今年新增棚室2000个，保护地面积达到15万亩。畜牧养殖业以养殖小区建设为重点，发展多种养殖。生猪饲养量达到30万头，蛋鸡存栏430万只，肉牛存栏4.2万头，同比分别增长15%、6%、100%，新建养殖小区7个。
基础建设取得突破性进展。顺利完成了西环路拓宽、迎宾线便道硬化、北堤油面路东段、滹沱河大桥等一批重点工程。轴承厂旧址开发、迎宾线二期工程、北堤油面路西段等工程又相继开工。县城建设力度前所未有，县城容貌日新月异。
党的建设不断加强。立足于践行“三个代表”重要思想，不断加强党的建设，“一制三化”扎实推进，“两个整顿”成效显著，通过“抓班子、转作风、强服务、创一流”，各级党组织的凝聚力战斗力显著增强，干事业求发展、争先晋位成为干部队伍的思想主流。
各项工作成绩的取得，离不开老干部同志们的关心、支持和参与，倾注了大家的汗水和心血。在此，我代表县委、县政府及全县29万人民再次向你们表示衷心的感谢和深深的敬意！虽然取得了令人鼓舞的成绩，但跳出饶阳看饶阳，仍存在不少差距。思想保守，人才缺乏，尤其是缺少立县大项目，环境也有待进一步优化。为尽快改变这种状况，前不久召开了县委九届二次全委扩大会议，研究制定了关于实施以工强县战略的若干规定，出台了一系列发展政策和考核奖惩方法，力度之大，措施之硬，是近年来少有的，尤其是在治理环境上，下了猛药，砍了真刀。我相信有全县广大离退休老干部的大力支持，县委、县政府有决心有信心，带领全县人民迎难而上，以快补晚，实现跨越式发展。
二、关于老干部工作
做好老干部工作，是我们党的光荣传统。党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志，不仅在关心老干部、尊重老干部方面身体力行，而且就老干部工作作出了一系列重要指示。胡锦涛总书记强调，做好老干部工作事关大局，十分重要。在革命战争年代，广大老干部同志，为了民族独立，不怕牺牲，前赴后继，建立了不朽的功勋；在和平建设时期，呕心沥血，忘我工作，做出了突出贡献；在改革开放的新时代，不惜余力，为加快发展献计献策。可以说，不尊重老同志就是不尊重我们党的历史，不关心老同志就无法向历史交待。在政治、生活上关心照顾好你们是我们义不容辞的责任。
老干部是我们的宝贵财富，是推动现代化建设的重要力量。我县广大离退休老干部积极参与物质文明、政治文明、精神文明建设，为加快发展、维护稳定做了大量的工作，起到了重要作用。饶阳要进一步加快发展，仍然需要老同志们的支持和参与，充分发挥好作用。
发挥好促进发展的参谋作用。老干部们有着丰富的领导经验，有的还具有专业知识和技能，在外关系多，门路广，要充分利用这些优势，为推进全县更快更好地发展出谋划策，献计出力。对县委、政府的一些大的决策、大的项目、大的问题，多提富贵意见，以促进我们科学决策，帮助我们改进工作。
发挥好传统教育的骨干作用。老干部德高望重，对党的传统有亲身经历和实践，是进行传统教育的骨干力量。我县关工委做了大量的工作，受到省、市表彰。老干部同志们要发扬成绩，继续关心下一代的健康成长，对青少年进行理想信念、爱国主义、艰苦奋斗教育，使优良传统代代相传，永续不断。
发挥好反腐倡廉的监督作用。老干部对党和人民感情深厚，对不正之风深恶痛绝，对反腐倡廉非常关注和重视。老干部们要积极参与党风廉政建设，纠正行业不正之风，加强对党员干部的监督，促进党风廉政建设深入开展。
发挥好维护稳定的桥梁作用。广大老干部久经考验，立场坚定，有着很强的党性原则和政治洞察力，有着优良的作风和丰富的经验。虽然退出工作一线，但仍然具有很大影响。希望老同志们发挥桥梁作用，协助当地政府做好工作，共同维护好全县稳定的大好局面。
目前，虽然我们努力地为老干部排忧解难，但由于我县财政仍然是吃饭财政，个别问题解决的还不够好，希望老同志们能充分谅解。今后，县委、县政府将克服困难，继续按照再苦不能苦老干部，再难也要从优照顾好老同志的原则，做到常怀尊老之情，恪守敬老之责，善谋为老之策，多办利老之事，尽全力做好老干部工作。同时，我们也殷切希望广大离退休老干部一如既往地关心支持县委、县政府的工作，团结一致，齐心协力，为推动经济和社会各项事业全面发展作出新的贡献。
最后，祝老同志们生活幸福，健康长寿！
在全县老干部座谈会议上的讲话第2篇
尊敬的各位老领导，老同志：
上午好！根据会议安排，我就2019年上半年经济运行情况作如下通报。
上半年，全县上下紧紧围绕县委、县政府工作部署，面对国内经济整体下行的压力和新的经济常态，坚持稳中求进工作总基调，以稳增长、调结构、促改革、惠民生为主线，狠抓重大项目建设和各项工作的落实，经济运行的总体态势平稳，但后期走势下行压力不减，下半年应对照年初目标，加强工作调度、找差距、补短板，进一步夯实今年要实现高质量脱贫摘帽的经济基础。
一、上半年主要经济指标完成情况
上半年，全县实现GDP 224583万元，同比增长7.2%，同比提高14.4 百分点，比全国高0.9个百分点，比全省低0.7个百分点，比全州高2.2个百分点，增速排全州第7位。其中：一产业增加值43510万元，同比增长2.9%，拉动GDP增长2.06 个百分点;二产业增加值101650万元，同比增长10.7%，拉动GDP增长5.43 个百分点;三产业增加值79423万元，同比增长5.2%，拉动GDP增长3.01 个百分点。三次产业结构由上年同期的19.34：44.59：36.07调整为19.37：45.26：35.37。
指标内容 2019年目标 上半年完成情况 在全州的排名 完成目标进度 地区生产总值 总额（亿元）
没有下目标 22.46 8 增长（%）
没有下目标 7.20% 7 全社会固定资产投资 总额（亿元）
40.5 9.84 15 24.30% 增长（%）
1% -58.27% 17 规模以上工业增加值 增长（%）
6% 13.50% 4 完成目标进度 服务业增加值 总额（亿元）
18.9 7.94 42.01% 增长（%）
8% 5.20% 15 社会消费品零售总额 总额（亿元）
16.69 7.28 9 43.62% 增长（%）
10% 8.80% 15 建筑业总产值 总额（亿元）
5 2.03 40.60% 增长（%）
25% 74.97% 一般公共预算收入 总额（亿元）
8.46 4.33 51.20% 增长（%）
-3.30% -3.20% 城镇居民人均 可支配收入 总额（元）
没有下目标 13993 增长（%）
没有下目标 8.54 10 农村居民人均 可支配收入 总额（元）
10787.72 3261 增长（%）
10.7 12.26 7 完成目标进度 工业性投资 总额（亿元）
13.7 4.25 7 31.02% 技术改造投资 总额（亿元）
10 0 0 民营经济占 GDP的比重 总额（亿元）
没有下目标 55.57% 增长（%）
没有下目标 8% 民营经济 总额（亿元）
没有下目标 12.48 增长（%）
没有下目标 8% 民间投资 总额（亿元）
没有下目标 0.78 11 增长（%）
没有下目标 -56.42 服务业投资 总额（亿元）
1.5 4.07 16 完成目标
二、经济运行情况
（一）农村经济发展较为平衡。粮食生产稳定，牲畜出栏和肉类产量较为稳定，对一产业增加值的增长提供了保障，全县实现农林牧渔业及其服务业增加值4.35 亿元，同比增长2.9 %。
(二)工业经济支撑作用明显。全县规模以上工业增加值同比增长13.5%，高于全州13.2个百分点。从全州来看,西昌市、木里县、宁南县、喜德县、冕宁县、越西县、美姑县、雷波县规上工业增加值同比分别增长4.1%、2.2%、9.8%、33.6%、6.2%、36.0%、52.8%、13.5%。全县规模以上工业的主要情况：一是县内洋丰、施可丰、凯瑞三家磷化工企业生产稳定，增速快，上半年累计产值10.6亿，同比增长19.5%。二是水电企业产值为2.8亿，同比增长45.4%，其中国电公司产值较去年相比大幅增长，成为水电企业里的支柱。三是矿山企业产值有所下滑，上半年产值1.2亿，同期下降13.8%。兴达因修路停产，锦新因安证手续不齐备停产，仅有**一家矿山企业在正常生产。
(三)固定资产投资大幅下降,建筑企业产值大幅回升。固定资产投资完成额9.84亿元，上年同期为23.58亿元，同比下降-58.27%；
11户建筑企业产值2.03亿元，上年同期为1.16亿元，同比增长74.97%。
(四)消费市场总体平稳。全县实现社会消费品零售总额7.28亿元，同比增长8.8%。较一季度回落0.1个百分点。城镇消费品零售额实现4.5亿元，同比增长5.39%；
乡村地区消费品零售额实现2.78亿元，同比增长16.11%，乡村市场社会消费品零售总额 增幅高于城镇10.72个百分点。
(五)城乡居民收入稳步提升。城镇居民人均可支配收入达13993元/人，增长8.54%，比全州水平高0.04个百分点，增速排全州第10位。农村居民人均可支配收入达3261元/人，增长12.26%，比全州水平高1.76个百分点，增速排全州第7位。
(六)财政八项支出增幅回落，金融稳步增长。2019年州上下达我县地方一般公共预算收入目标任务84620万元。上半年，地方一般公共预算收入完成43329万元，占全年任务的51.2%。上半年，财政八项支出（一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生和计划生育、节能环保、城乡社区事务）增长8.8%,折为增加值增长1.1%，去年同期分别增长22.2%、10.2%，所以上半年财政八项支出很大程度上影响了三产业的增长。金融机构人民币存贷款余额增长速度同比增长26.4%；
公路运输客运量增速不快，在全州排位仍然靠后。
三、当前经济运行中存在的主要问题
(一)宏观形势不容乐观，完成目标压力较大。对比年初县政府工作报告任务，上半年增速高于目标的指标一是GDP高1.2个百分点，二是一般公共预算收入高0.1个百分点，三舒模以上工业增加值高7.5个百分点；四是农民人均可支配收入高1.46个百分点，城镇居民人均可支配收入高0.54个百分点。上半年增速低于目标的指标：一侍定资产投资低59.27个百分点，二是社会消费品零售总额低0.5个百分点。要完成州上下达的目标任务压力大的指标有：固定资产投资、社会消费品零售额、服务业增加值、建筑业产值、工业性投资、技术改造投资。
(二)农业持续增收压力增大。上半年水果和蔬菜、中药材的面积、产量、产值与去年同期相比增长缓慢，对一产业的影响明显。截止到目前全县有18个乡镇发生生猪高热混感综合疹，将对下半年畜牧业产值和农民增收有影响，应采取措施稳定县内肉猪出栏和自宰。
(三)投资项目严重不足。全县新开工建设的重大项目较少，新开工入库项目数量和投资规模双双下降，投资接续不力比较明显。上半年投资完成额比去年同期大幅下降，同比下降58.27%。今年我县全社会固定资产投资任务奋斗目标为40.5亿元,任务艰巨,按项目建设投资周期计算形成的有效投资不足以支撑全年固定资产投资目标任务完成。新开工项目储备不足,且进展缓慢,难以为近期投资提供有效支撑。6月份新入库2018年第一批26个城乡建设用地增减挂钩试点项目，计划总投资16.9亿元，但目前尚未开工建设，无法形成投资完成额。若该项目按计划在本年完成全部投资，将明显缓解我县投资压力。
(四)部分州对县考核指标进度严重滞后，应重点关注。2019年已下达技改投资10亿元、工业性投资13.7亿元，民间投资任务未下，按不低于去年完成的任务数计算全年应完成6.17亿元。上半年，工业性投资完成4.25亿元，占目标进度的31.02%，民间投资完成 0.78亿，与去年同期相比下降56.42%，技改投资目标任务数10亿，目前进度为零。
（五)工业节能降耗形势严峻。自去年以来，全县高耗能行业上升势头不减，节能降耗压力持续加大,工业耗能居高不下成为我县能源消费总量大幅增长的最主要原因。1-6月，规模以上工业企业能耗总量成倍增长，能源消费量累计达130859.33吨标准煤，同比增长81.1%，其中，3家磷化工企业（洋丰、凯瑞、施可丰）累计综合能源消费量为129886.37吨标准煤，能源消费总量首次超过十万吨标准煤，节能形势相当严峻。
（六）财政八项支出和公路运输货运周转量的进度缓慢，仍是制约三产发展的重要因素。财政八项支出增长8.8%，比去年同期增速回落13.4个百分点。公路运输货运周转量比去年同期增长6.26%，排全州16位。
四、下一步工作建议 （一）积极发展现代农业。优化产业结构，在稳定粮食种植面积和总产量的基础上，因地制宜推广经济作物新品种，优化水果品种结构与区域布局，发展优势特色水果，加快蔬菜、中药材等产业发展，促进农业经营现代化、规模化和效益化，为全县产业结构调整和农业经济发展起到示范带动作用。采取多种激励与扶持措施，稳定县内肉猪的出栏和自宰，加大家禽养殖、林下养殖和草食畜牧业发展力度。
（二）加快项目推进。坚持把抓投资、抓项目作为稳增长和推动经济社会发展的第一抓手，一是强化项目前期工作，抓紧项目审批落地，及时研究并解决项目建设中存在的困难和难题，加快项目推进，确保项目按计划开工建设和按时间节点推进。二是加快实施重大项目，对续建项目严格按照投资计划的要求，加快项目建设进度，形成实物工程量并尽快按程序申报入库入统，迅速扭转投资下滑严重被动局面，为投资增长形成有力支撑。对新开工项目做细做实基础工作，并积极推进项目建设进度。三是继续强化项目包装储备申报。积极谋划、储备和包装一批带动性大，支撑明显、对产业结构调整具有积极作用、支撑明显的重大项目；
加强部门之间协作，为挖掘、储备、包装项目创造良好条件。
（三）加强行业经济指标运行监测。要求相关部门提供精准服务，一企一策解难题，力保11家县内规模以上工业满负荷生产，针对矿山企业半停产、产能发挥不足等问题，帮助停产半停产矿山企业恢复生产，提高产能。强化对工业节能降耗、工业税收等相关指标监测，加大技术改造力度，鼓励企业引进新技术、新工艺和新生产线，切实扩大产能，提质增效。住建部门应重点监测全县资质内建筑企业，在企业个数增加的同时更应注重发展质量，确保建筑业总产值平稳持续增长。按照“二产不足三产补”的思路，第三产业涉及的各相关部门应强化本部门的统计基础工作，强化预警监测，确保各个行业指标都平稳持续增长，采取措施加大财政八项支出进度和公路运输货运量的增长。
(四)加强企业培育和升规入统工作。将及时做好工业、建筑业、批发、零售、住宿、餐饮业和其它服务行业企业培育和升规入统工作，尽早申规入统，为雷波经济持续发展注入新活力。梳理一批有条件达标的重点企业和个体户，按照税务部门的税率来倒推，筛选出达到纳税标准的企业作为限止商贸企业、规上服务业企业来培育。
（五）加强经济运行调度。每月定期组织财政、发改经信、统计、商务外事等部门召开经济分析调度会，分析研判经济运行动态，突出缩小差距、补齐短板，针对落后指标逐项分析原因、研究制定务实管用的措施,抓好各项工作落实。直接牵头负责经济指标的县直部门，要对标政府工作报中明确的目标任务和州上下达的经济考核指标，按月度、季度加强指标目标完成进度的跟踪，认真作好分析研判，深入挖掘长板、补齐短板,推动经济高质量发展。
尊敬的各位老领导、老同志，最美不过夕阳红，最真不过晚情浓，希望各位老领导、老同志一如既往地关心和支持雷波工作，充分发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，多给我们传经送宝、献计献策。县委、县政府将认真落实好老干部的政治、生活待遇，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使大家安度晚年、颐养天年、益寿延年。
最后，祝各位老领导、老同志身体健康、万事如意、阖家幸福！
在全县老干部座谈会议上的讲话第3篇
各位老领导、老同志：
今天，把大家请来，召开这样一个座谈会，一是借此机会，与各位老领导、老同志交流交流感情，向大家问好，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康，阖家欢乐；二是向各位老领导通报一下今年以来全县经济社会发展情况和下半年的工作打算，征求大家的意见和建议，以便进一步改进县委、县政府的工作，推动全县经济和各项社会事业更快更好地发展。
一、经济社会发展情况
（七）劳务经济继续壮大。县委、县政府始终把劳务经济作为发展县域经济的战略举措来抓，整合培训资源，加大培训力度，强力打造商城建筑、电动缝纫、烹调三大劳务品牌，加强与外地劳务基地的联系和合作，实现订单劳务输出。近期，县委、县政府将出台《关于进一步做大做强劳务经济的实施意见》，规范劳务经济工作体系，逐步实现劳务经济信息网络化、培训基地化、输出建制化、服务规范化。上半年转移农村劳动力21.7万人次，实现劳务收入5.1亿元，其中有组织成建制规模劳务输出13.6万人次。
（九）先进性教育扎实有效。全县党员先进性教育坚持“起点要高、方案要实、措施要硬、效果要好、领导要强”的指导方针，精心组织，严格程序，确保先进性教育和各项工作“两不误两促进”。全县第一批先进性教育活动顺利完成，第二批活动正扎实向前推进，整个活动发展健康，成效明显，受到了中央共产党员先进性教育活动巡视组领导的充分肯定，达到了“党员受教育、群众得实惠”的目标，党的思想、组织、队伍、作风建设得到加强。
二、关于下半年经济工作重点
针对上半年经济运行中存在的问题，结合我县当前实际，下半年将着重抓好以下几个方面工作：
（一）着眼于膨胀总量，在调整经济结构上实现新突破。能不能保持经济发展的良好势头，在激烈的竞争中掌握主动权，关键就在于能不能膨胀总量、优化结构。一是以培植工业骨干为重点，快速扩张。坚持以优势骨干企业为龙头，以优质资产为纽带，以名牌产品为核心，加大资产重组、资源整合、技术改造、技术创新力度，围绕制鬃、水工机械、建材等重点产业，提升产业层次和水平，不断扩大规模。着力抓好全县重点规模和成长型企业，特别是产值超千万元或利税过百万元的企业，多措并举培大育强支柱骨干企业，提高工业集中度，增强工业经济发展后劲。以上石桥工业经济规划区为载体，加强产业集聚，打造特色经济板块，形成产业集群优势。二是以扶持龙头企业为重点，加快农业结构调整。坚持走非农化之路，以工业化的思维谋划农业，切实把“三农”工作抓紧抓好。认真落实各种惠农政策，扶持重点农业龙头企业，培育一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业，不断壮大长园野生茶油公司、其鹏茗茶场、山信米业公司等带动能力强、辐射面广的农业龙头企业。在抓好“三秋”生产、稳定粮食生产的同时，推动畜牧、水产等主导产业快速发展，重点膨胀以淮南麻鸭、淮南黑猪等为主的畜牧业规模，提高畜牧业产值占农业总产值的比重。加快农村剩余劳动力转移力度，大力发展劳务经济，鼓励农民经商办企业，进一步加强组织领导、中介服务、技术培训三个体系建设，扩大农村劳务输出，引导农民有序转移。
（二）着眼于激活动力，在聚集发展力量上实现新突破。一是要借助外力。招商引资已成为我县经济发展的第一推动力。要始终把招商引资、项目建设作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，通过突出优势招商、企业招商、领导招商、环境招商，力争今年35个拟争取项目和114个乡镇招商引资项目全面完成。二是要启动内力。继续实施“回归工程”、“金桥工程”，充分发挥在外创业或事业有成的本县能人的资金作用，制定优惠政策，鼓励和支持他们回乡创业。力争各乡镇每年上一个投资超百万元的重点项目，引导一名外出务工人员回乡办企业。鼓励和支持民营经济参与农业产业化、项目建设、市场建设和小城镇建设等，促其做大做强，使全县民营经济无论在数量上还是质量上都有一个新跨越，努力打造一批富有生机和活力的民营经济大群体。
（三）着眼于项目建设，在加强基础设施建设上实现新突破。全力以赴跑项目，加大力度建项目，超前指导规划项目，按照“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、跑办争取一批”的要求推进项目工作，不断增强对经济发展的支撑力。一是突出重点，强力推进。突出抓好汤泉池大桥及引线工程、花园路三期改造、温泉大道西进二期等县政府公开承诺的十项重点工程建设。二是分类对待，夯实基础。要加强农业基础设施建设，突出做好水利设施建设。要抓紧做好下半年即将实施的水利工程开工准备工作。全面整修塘、湖、堰、坝和水库，提高蓄水能力；整修渠道，配套井、桥、涵、闸和机电站设施，增强排灌能力，全面提高农业抗灾能力。加强乡村道路建设，强力推进村村通油路工程，改善农村交通状况。坚持不懈地抓好生态重点工程建设，积极申报争取“生态家园”富民计划中的农村沼气国债资金项目，为农村广大群众创造良好的用电环境。加强贫困村基础设施建设，大力实施“整村推进”扶贫计划，加快经济社会发展和脱贫致富步伐。加快农产品流通设施建设，继续搞好集贸市场建设。积极推动改水、改厕等农村环境综合治理，改善居民生活条件。要加强城镇基础设施建设。重点抓好城镇供水、供气、污水处理、垃圾处理和防洪体系建设，搞好功能配套，提高承载力。三是加强监管，狠抓督查。加大项目工作力度，继续坚持领导联系、项目法人、定期通报、量化考核等四项制度。对47个重点项目，按照工作任务和建设速度，倒排工期，狠抓落实；加强督促检查，跟踪问效。目前，全县47项在建重点项目都明确了责任领导、责任单位、责任人，各项重点工程项目进展顺利。
（四）着眼于统筹发展，在构建和谐商城上实现新突破。构建和谐社会，要以科学发展观为统领，以促进人的全面发展为基础，以解决人民群众最直接、最现实、最关心的问题为切入点。一是努力打造“平安商城”。继续开展“破大案、打现行、挖团伙、追逃犯”行动，坚持严打斗争，进一步增强广大群众的安全感。加大对“功”等组织的防控力度和打击力度，加强社会治安综合整治和矛盾纠纷排查调处工作。以贯彻新《信访条例》为契机，进一步畅通信访渠道，规范接待群众来访、办信、督办、交办、转办等工作程序。二是强化安全管理。认真开展安全管理隐患集中排查整治活动，对排查出的各类安全隐患，要严格落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”责任制，坚决防止和杜绝重大事故的发生。三是积极创建节约型社会。认真贯彻落实中央国务院的有关部署，迅速行动起来，积极创建节约型政府、节约型机关、节约型企业、节约型社区。四是加强城市创卫工作。创建卫生县城是今年的一项重要工作，时间紧，任务重，要按照卫生县城的标准，加强领导，注重协调，各司其职，齐抓共管，迅速掀起创建卫生县城活动的高潮。下大力气集中治理城乡环境，彻底改变“脏乱差”状况；进一步完善基础设施，增强城市功能，抓好城区和主街道的绿化美化工作，改善生态环境，不断提升城镇品位；切实完成各项工作任务，确保年底一次性通过检查验收，并逐步升级。
（五）着眼于增强合力，在加强党的建设上实现新突破。事业兴衰，关键在党，关键在人。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断加强党的思想、组织、作风建设，努力提高执政水平和能力，确保实现今年的各项任务目标。一是加强思想政治建设，始终保持开拓创新、争创一流的精神风貌。要以群众满意为目标，扎实开展好第二批党员先进性教育活动，使各级党组织充分发挥应有的战斗堡垒作用，展现“凝聚力增强、战斗力提高、影响力扩大”的新面貌；使广大党员充分发挥应有的先锋模范作用，树立“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的新形象。二是加强领导班子建设，始终保持干事创业、奋发有为的蓬勃朝气。要坚持民主集中制原则，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥好领导班子的整体优势。要善于用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神拿出新思路。树立正确的用人导向，从工作和事业需要出发选人用人，选人品好的、选能力强的、选办实事的，大胆启用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干。三是加强干部作风建设，始终保持联系群众、狠抓落实的优良传统。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，立党为公，执政为民，把实现好、维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，坚持工作重心下移，做到问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要以自加压力、只争朝夕、脚踏实地、事必求成的工作作风，做好上级要求做的事，做好自己职责范围内的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐败斗争引向深入，进一步落实党风廉政建设责任制，支持执纪执法部门履行职责，抓好领导干部廉洁自律，加大案件查办力度，整治优化经济环境，促进党风和社会风气的进一步好转。
三、关于老干部工作
老干部是党和国家的宝贵财富，县委、县政府将一如既往，切实把老干部工作作为一件大事来抓，认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，把中央关于老干部工作的各项政策措施落到实处。继续抓好离休干部“两项待遇”的落实。进一步加强老干部党支部建设，健全组织，让老干部党员都置身于党的基层组织之中，身体条件允许的都能过上正常的组织生活；健全完善离休干部医疗保障工作，切实解决离休干部“两费”问题，把离休干部的离休费、医药费落实到位。今年，老干部活动中心建设已下工启动，建成后，将定期组织老干部开展丰富多彩、有益身心健康的文体活动。在座的各位，都是为党和国家工作了几十年的老同志，在长期的革命建设中，做出了很大贡献，积累了丰富经验，是推动全县经济发展的重要力量。今后，希望大家一如既往地关心和支持全县的改革、发展和稳定，对县委、县政府的工作多提宝贵意见，为加快商城发展，实现全面建设小康社会目标献计献策，鼓劲出力。一是为全县改革开放和经济建设当好宣传员。当前，我县面临着经济发展的大好机遇，全力加快发展已成为压倒一切的重要任务。各级各部门的工作任务非常繁重，压力都很大。希望全县老干部，人老心系国，离岗不忘责，发挥夕阳精神，奉献余热，为加快商城的发展当好宣传员。在招商引资上，积极宣传商城的资源优势、区位优势、环境优势；在城市开发建设上，多宣传城市建设的重要性和城市规划法的严肃性，让更多的人理解、支持城市建设与开发；在企业改制上，注重宣传企业改制的必要性，积极引导职工正确对待暂时的困难；在民营经济发展上，积极鼓励和动员具有投资经营能力的人投身于民营经济，最大限度地激发民间资本的活力。为促进商城经济发展创造良好的发展环境做出新的努力。二是为商城的发展出力献策。在座的各位老干部、老同志都有着宝贵的政治优势、经验优势和技术优势，在新一轮经济发展中，要积极发挥和利用这些优势，为全县的招商引资工作和经济发展建好言，当好参谋，做好指导。要牵线搭桥，多提供宝贵的信息，为多招引一些大项目、好项目，为增强商城的经济发展实力做出贡献。
全县各级各部门都要进一步增强政治责任感，加强对老干部工作的支持。工作再忙、任务再重，也不能忽视老干部工作；矛盾再多、困难再大，也要从优照顾老同志。要定期召开专题会议听取老干部工作汇报，切实办几件事关老干部切身利益的好事和实事。
最后，我代表县委、县政府祝大家身体健康、生活美满、阖家欢乐，万事如意。
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