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在第二次安委会上的讲话
同志们:
刚才大家学习了省安委会第二次会议精神以及集团公司下发的《关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》、《关于印发冶金等工贸行业安全生产专项整治实施方案的通知》和《关于做好迎接国务院安全生产巡查准备工作的通知》,各单位要迅速传达学习贯彻,切实转变安全生产工作思想,不折不扣抓执行。分管领导对安全生产工作的安排部署,讲得非常明确、系统。安全环保部通报了一季度安全生产情况,各单位要深刻反思安全生产方面存在的深层次问题,持续查改隐患,坚决防范各类事故。下面我就安全生产工作重点讲三点意见:
一、进一步强化安全生产红线意识,充分认识当前安全生产工作的严峻性、紧迫性和艰巨性。
党的十八大以来,XXX总书记多次就安全生产工作发表讲话、作出重要批示,要求发展绝不能以牺牲人的生命为代价。去年年底,党中央、国务院出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。十二届全国人大五次会议上,李克强总理在政府工作报告中指出“人命关天,安全至上,必须持之以恒抓好安全生产”。从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认识安全生产的紧迫性、艰巨性,认真学习贯彻省、市安委会会议精神,切实摆正“安全第一”的位置,把“以人为本、安全发展”的理念,作为实施和保障厂高目标引领战略的实际行动,放在改革发展稳定的重要位置,列入各级领导工作的重要议程,立即转变思想认识,切实提高重视程度,常抓不懈,防患未然,保持当前安全生产的良好局面,为我厂生产经营创造稳定的安全生产环境。
二、以问题为导向,深入开展安全生产隐患排查治理工作。
风险隐患要紧盯不放。隐患不除,事故不禁。要实行闭环管理,坚持问题导向,对安全生产大检查发现的问题隐患,逐一建立台账,明确责任,强化措施,严格按照建档、评估、整改、验收、销号的闭环管理程序,挂牌督办,限期对账销号,切实将安全隐患消除在萌芽状态。要坚持严管重罚,对违章违规的责任单位和个人,严格落实严厉的处罚措施,切实做到全覆盖、零容忍。
三、严格落实安全责任,以扎实的作风抓好安全工作。
全厂要正视安全生产存在的问题,要认识自己的不足,查找自己的缺陷,多措并举,从零开始,开创安全发展的新局面。
(一)全厂上下要长志气、有骨气、要争气,全力打造平安企业。所谓长志气,就是要树立抓好安全生产的志气,证明我们完全有能力连续实现安全生产长周期运行。所谓有骨气,就是要履行好一个企业领导干部的安全管理职责,安全管理是高危岗位,老好人干不好安全管理工作,必须讲认真、抓实干,对于违章现象,绝不能留面子、当好人。所谓要争气,就是要抱着为公司争气、为员工争气的精神和信念,抓好安全工作,实现长周期安全生产,全力打造平安企业。
(二)夯实安全基础管理,提升整体安全管理水平,迎接国务院安全生产巡查工作。国务院将巡查组于6月份进驻我省开展不少于一个月的安全生产驻地巡查工作,对此,集团公司专门下发了文件对本次巡查工作做了细致的安排和部署。各车间、中心、部室要按照安全生产标准化基础管理、现场管理和设备设施管理标准,认真实施对标整改工作,切实做好迎接巡查各项准备工作。
(三)加大安全教育培训力度,进一步提高员工的安全意识。各车间、中心、部室由于安全教育培训力度不强,安全生产氛围不浓,员工安全意识淡薄,导致轻伤事故时有发生。我们要认真贯彻省、市各级安全工作会议精神,严格落实集团公司“把每一名管理人员培养成安全管理专家,把每一名员工培养成岗位风险防范专家”的培训理念,把安全生产宣传教育纳入全厂重点工作,统一部署,层级负责,量化考评。要充分运用板报、微信、QQ等舆论工具和信息平台,加强对安全生产工作的宣传教育和正面引导。要认真开展好国家有关安全生产的法律法规、方针政策的法治教育,宣传好近期省、市安全会议精神,落实好员工安全生产应知应会知识和技术的培训教育。要通过正反两方面的典型案例,开展警示教育,在全厂形成“以人为本,安全发展”的舆论氛围。各单位要严格按照厂里的安排,强化员工三级安全教育,规范岗位安全生产责任制、安全操作规程、危险危害因素辨识、应急处置措施“四项内容”日常安全教育考核,突出危险危害因素辨识、危险作业安全技术、岗位应急处置的教育和考核。对于外包施工队伍,要完全纳入全厂的安全管理体系,在做好我方安全培训教育告知的基础上,严格监督外包施工队伍规范开展从业人员日常安全教育考核,必须坚持“先培训、后上岗”的原则,危险作业未审批、“三项岗位”人员未持证一律不得上岗。
(四)进一步理顺安全综合监督管理和专业管理机制,巩固安全生产齐抓共管新格局。厂安全管理部门履行综合安全监督管理职能,生产、装备、治安保卫等部门是专业安全管理部门,履行专业安全管理职能,这是“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则的具体体现。各安全管理职能部门要从业务管理实际出发,认真履行好各自的管理职责,落实好安全生产责任制。要做好安全生产工作,必须坚持讲求实效、真抓实干,尤其需要科学的态度、实事求是的作风和埋头苦干的精神。大家要时时刻刻把心用在工作上,用在安全生产上,紧绷安全生产这根弦,用平稳的安全生产形势保障各项工作的顺利实施。
(五)加强安全生产制度建设和“三基”建设,形成安全生产长效机制。安全生产有章不循、有令不行、有禁不止,违章作业,缺乏自主防范意识,是我厂近年来所有事故的直接原因。各单位要以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容,进一步修订完善各项规章制度和岗位安全责任清单,把安全生产责任目标层层落实到最小工作单元,落实到每一个车间、班组、岗位和每一位员工,严肃安全生产绩效监督考核,树立安全生产执行文化,不讲条件、不讲原因,坚决抓好执行和落实。进一步瞄准短板、加大投入,提升本质安全水平,紧密结合企业实际和国家规范标准,建设必需的安全生产信息化管理手段和配置必要的应急救援物资器材,弥补安全管理不足,拓展安全监督管理手段。
(六)严格执行安全生产责任追究制度。我们必须严格执行安全生产标准和安全生产责任制,加大安全生产管理和事故责任追究力度,特别是在处理轻伤事故、“三违”行为上要坚决做到“四不放过”,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。要把责任追究做到事前,保护和警醒我们各级管理人员,不要做在事后,亡羊补牢,于事无补。因此,对于发生各类事故(包括“三违”行为)的单位、车间、班组和个人,必须查明原因,严肃纪律,严肃制度,严肃处理,维护各项规章制度的严肃性。
同志们!要持续保持当前安全生产工作的良好局面,需要公司上下付出持续不懈的努力。我们必须把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,齐抓共管,全力推进,确保全厂安全生产形势持续稳定向好发展,不断开创安全生产工作的新局面,为我厂高目标引领发展战略的顺利实施奠定坚实的安全基础!
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