在市委民主生活会上的发言
按照xx市委、市纪委安排,我们于今年第二季度,在全市党员干部中开展了廉洁从政行为规范学习教育活动,这是我市党员干部政治生活中的一件大事。对这次活动,市委高度重视,精心安排,统一组织,开展得是比较扎实的。近期,还专门召开了由部分老干部、市直有关部门以及乡镇办事处负责同志参加的座谈会,请他们帮助市委、市政府找问题,查原因,提意见,定措施,收到了很好的效果。在此基础上,市委今天召开专题民主生活会,大家交流一下在学教活动中的收获和体会,通过反馈干部群众的意见和建议,通过严肃的批评和自我批评,找出存在的不足,以期在今后的工作中不断改进,达到共同提高的目的。现在,我就廉洁从政问题,先谈几点意见。
一、对开展廉洁从政学教活动的几点认识
开展廉洁从政学教活动,应该说是非常重要和必要的,主要体现在三点:
(一)有利于进一步端正党风。执政党的党风问题,关系到人心向背,关系到党的生死存亡。应该说,通过“三讲”教育、“三个代表”学教活动、警示教育等一系列活动的开展,我市广大党员干部目前的思想面貌、工作面貌、精神面貌有了明显的好转,理想信念、宗旨观念、纪律观念有了明显增强。但是,必须看到,为政不廉、为政不规的现象在一些干部中仍然存在,有的干部高高在上,养尊处优,对群众漠不关心;有的干部欺上瞒下,伪造政绩,使群众吃苦受罪;有的干部拉扯钻营,跑官要官,导致群众强烈不满;有的干部贪图享受,吃喝玩乐,遭致群众厌恶;有的干部贪污受贿,以权谋私,激起群众公愤,等等。如果任其发展,必然会给党和人民的事业带来严重的损害。对广大党员干部特别是领导干部进行廉洁从政行为规范教育,就能使其明白哪些是该做的,哪些是不能做的,有利于领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,不断增强其廉洁自律意识和拒腐防变能力。
(二)有利于进一步密切党群、干群关系。现实中党群干群关系之所以出现这样那样的矛盾和问题,就是由于党员干部没有真正做到秉公用权。深入开展廉洁从政教育,能进一步增强广大党员干部为人民服务的主动性和自觉性,把维护好、实现好、发展好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点,使党群、干群关系更加密切,使我们的各项决策和工作部署得到人民群众的拥护和支持。
(三)有利于树立xx良好外部形象。随着经济一体化进程的加快,各地都在竞相发展,以良好的外部形象引资引智,借助外力来激活本地经济。我们xx区位偏僻,资源匮乏,就更要注重塑造良好的外部形象。只要广大干部都能廉洁从政,艰苦奋斗,积极进取,就能形成安定团结的政治局面,就能形成昂扬奋进的社会氛围,就能形成公平公正的执法环境,从而给外地客商留下美好的印象,使他们乐意来xx建功立业。
二、关于廉洁从政规范的执行情况
作为班子的“班长”,我在深入开展反腐败斗争和党风廉政建设的过程中,坚持做到了以下几点:
1、勇于担当责任。在实际工作中,我坚持对照xx市《关于进一步完善党风廉政建设责任制的意见》,对照我市20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表,精心组织,认真实施,狠抓落实,尽了xx党风廉政建设第一责任人的责任,在全市着力构筑了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。
2、能正确对待和行使手中的权力。我始终认为,作为一个地方的负责同志,人民赋予了我们一定的权力,就要为民掌权,为民谋利。绝不能作风浮飘、不思进取,绝不能高高在上、脱离群众,绝不能只当和尚不撞钟,只受香火不显灵,必须勤政廉政加善政,切实履行好“富一方百姓、保一方平安”的职责。基于这种认识,我能够把心思和精力都用在建设xx、发展xx上,不敢有丝毫的懈怠。特别是对发展工业经济,投入的精力很多,与班子各同志一道,理思路,定措施,抓企业改制,抓重点企业止滑回升,抓招商引资,抓项目建设,抓环境优化,取得了较好的成效,初步扭转了我市工业经济持续下滑的不利局面。
3、认真遵守各项规章制度。能认真执行公务接待制度,不到非定点宾馆饭店进行公务接待,不参加用公款支付的高消费娱乐活动,不参加可能影响公务的宴请;认真执行重大事项报告、礼品登记的收入申报制度,做到重大事项及时报告,不收受他人礼金贿赂,也从未向他人行贿送礼。
4、努力做到克勤克俭。从未用公购买过任何奢侈性办公用品,安装过住宅电脑或支付上网费用,没有违规报销电话费、违规用公款购房、建房或装修房屋,没有借考察、学习、培训等名义用公款变相出国(境)或去国家明令禁止的名胜区旅游。
5、严守组织人事纪律。在任用干部时,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》及有关工作制度办事,不搞一言堂,不违规提拔任用干部,不利用干部任免的机会谋取私利。同时坚持深化人事制度改革,采用任前公示制、民主推荐制等形式,增加干部制度的透明度,做到了以好的作风选人、选作风好的人,使一批些政治坚定、政绩突出、群众公认的干部走上了重要的领导岗位。
6、狠抓作风转变。平时能经常深入农村,深入企业,深入群众,开展调查研究,解决实际问题。真正做到了扑下身子,真抓实干,开展了一些具体的工作。比如在招商引资引项目上,能亲自问,亲自跑,亲自抓;在科技兴企、兴农方面,经常办一些实事。在其他各项工作中,都能本着用“实”的态度,“实”的干劲来推行,受到了社会各界的好评,特别是一些离退休的老同志,对于市委近一个时期的工作给予了充分肯定,认为我们的班子是一个务实的班子。
总体上讲,在党风廉政建设方面,应该说我思想是高度重视的,行动上能够自觉遵守,没有做过任何违反原则和法规的事。但是,对照廉洁自律的有关规定,我感到有些地方做得还不够好。
一是廉洁标准不够高。总认为自己不伸手,不侵占,严于自律就是做到了廉洁。经过认真反思,才感到自己的廉洁标准不高,比如公车私用问题,人情往来中接受同志及下属的烟酒及土特产问题,对老领导、老同志、老战友感情高于原则问题等等,都是值得警惕的。
二是接待应酬太多。虽然制订了接待标准,统一了接待途径,但总想办得体面一些,一定程度上存在着超标准现象。有时迎来送往,虽然上级规定不允许,但认为不这样做,就不能充分体现对上级领导和外地同志的尊重,占用了过多的时间,占用了大量精力,影响了工作。
三是执行用人制度尚有缺陷。市委在用干部问题上,能够做到任人唯贤,按照干部选拔任用条例选人用人,但在干部的培养上做得还不够,存在着重使用、轻培养的现象。同时,对干部的管理失之于宽、失之于软,不能及时发现苗头性、倾向性的问题,以致于某些干部犯了错误,才意识到管理的弱化,在这方面我负有领导责任。
四是抓工作落实不够。虽然个人能做到工作上狠抓落实,但在全市整体工作上,在督促各级贯彻执行市里决策方面,要求不严,办法不多,使有些决策在部门一级得不到有效落实,甚至产生“梗阻”现象,造成政令不畅或政令不通。
另外,在思想、工作等方面还存在着其他一些问题,深入挖掘产生问题的根源,我认为主要有三点:一是理论学习不够。由于平时工作较忙,放松了学习,即使学了也往往不完整、不系统、不深刻,导致理想信念、宗旨观念都有不同程度的淡化,对党的艰苦奋斗的优良传统也没有能很好地继承和发扬。二是改造主观世界不够。总认为自己从世界观、人生观、价值观上是符合一个共产党员标准的,因此加强自我修养不够,没有时时处处用马克思主义思想来要求自己的一言一行。三是受好人主义等腐朽思想影响太重。在这种思想支配下,对工作中有缺点错误的同志拉不下情面,硬不起手腕,很多情况下只是口头批评一下了事,没有严格按照有关规定予以处理,客观上纵容了一些人私欲膨胀。
三、如何进一步搞好廉洁从政
有人认为,为政之道,要做好三件事:一是清,不贪;二是慎,不疏;三是勤,不懒。那么,在廉洁从政工作中,怎样才能做好这三件事,达到不贪、不疏、不懒呢?我认为,应该从以下六个方面做起:
1、要加强政治学习。努力学习马列主义及我党三代领导人的基本思想和观念,尤其是学习江总书记“三个代表”重要思想,通过学习,不断强化理想信念,增强为人民服务的自觉性,筑牢坚固的思想堤坝,抵制各种形形色色错误思潮的冲击,做到立党为公,用权为民。
2、要用好手中的权力。引导全市各级干部认识到,掌握一份权力,就要不忘责任和使命,就要朝乾夕惕,如履薄冰,鞠躬尽瘁,死而后已。要时时自警自省,扪心自问:是谁给了我这份权力?我有没有辜负党和人民的重托?在我任期内xx经济有无发展?局面有无改观?人民生活有无改善?要多问几个有没有,并在深入思考中校正自己的权力行为,全心全意为xx人民、为xx发展服务。
3、发扬艰苦奋斗的传统。当前,我市经济处于艰难的爬坡阶段,在这种形势下,领导干部应该从自身做起,厉行节约,为全市干部群众做好表率。要通过自身的模范行为,在全市党员干部中大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风,倡导艰苦创业、踏实苦干的精神,树立过紧日子度难关的思想,杜绝一切不必要的开支,保证把有限的资金用在保稳定促发展上。
4、要全身心地抓好xx工作。一定程度上讲,xx能否走出困境,实现新的发展,主要靠我们在座各位,我们工作努力,做出成绩,xx就有希望。因此,班子的每一位成员都应该清醒地认识自己的职责,在工作中多做事、少扯皮,多补台、不拆台,多为公、不谋私,多尽力、少埋怨,多添柴、少泼水,集中力量图振兴,一门心思求发展,上下同心同力,共同建设崭新的xx。
5、管好用好干部。管好用好干部是维护政治稳定的关键因素,政治不稳定,最大的表现就是吏治腐败。治理吏治腐败,关键在党、在于管好用好干部。管好用好干部,最重要的就是一以贯之地落实党的干部路线,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备的原则。具体地说,就是一看政治素质,二看工作实绩,三看群众公论。当前,xx的改革发展已进入关键时期,迫切需要一大批不怕挫折、勇于开拓和奉献的干部,我们应该按照上述标准,结合即将进行的机构改革,把干部选好配强,为xx的二次创业积蓄力量,提供人才保障。
6、建立健全监督机制。要不断加强党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督,把各级班子的权力置于广泛有力的监督之下。要自觉接受监督,把监督看作是爱护,是鞭策,主动听取并采纳班子成员和人民群众的意见和建议,做到从善如流,知错必改。
总之,我们每位班子成员都要以这次学习教育活动为契机,严格遵守廉政准则的有关规定,不断加强党性锻炼,自觉做到利益诱惑不动心,情况复杂不转向,自重、自省、自警、自励,做反腐倡廉的表率,努力带好班子,带好队伍,办好xx的事情,以出色的工作成绩回报党和人民。
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