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各位同志：
今日召开全县经济工作会议，主要任务是传达学习中央和省州委的精神，深刻把握全县经济发展的阶段性特征和规律性特征，在总结成绩的基础上保持发展定力，在认清形势的基础上明确战略方向，在抓住机遇的基础上积极应对挑战，为扎实推进脱贫攻坚，全面建成小康社会打下坚实的经济基础。接下来，我要谈三点看法。
准确把握发展形势，进一步增强加快发展的信心和决心。
自2017年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，我们积极适应新常态，认真落实“五大发展”理念，始终坚持稳中求进的总基调，不断完善各项工作措施，妥善应对各种风险挑战，经济运行保持了缓中趋稳、稳中有进、好中求好的良好态势。县(市)实现地区生产总值XX亿元，比上年增长XX%；工业增加值XX亿元，比上年增长XX%；城镇居民人均可支配收入XX%，比上年增长XX%；实现目标任务的社会消费品零售总额同比增长XX%。以XX项目为契机，以生态文明小康村建设为契机，完成固定资产投资XX亿元，比上年增长XX%，保持较快增长速度。旅游综合收入突破XX亿元大关，全年接待游客XX万人次，旅游业经济效益和社会效益显著提高。
经济发展取得了新的成就，但我们也必须清醒地看到，当前经济发展面临着机遇、压力和考验。
首先，要抓住“三个机遇”：一要抓住党的十九大和省第十三次党代会胜利召开这一政治机遇，二要抓住全面实施“十三五”规划和密集出台系列专项规划的政策机遇，三要抓住国家和省州推出新一轮政策机遇。党中央、国务院在中央经济工作会议上明确提出，在财政支持方面，要调整支出结构，保障民生、农业、扶贫、生态环境等方面的支出，在安置困难和财政收支压力较大的地区，要适当增加结构调整专项奖补资金和就业专项资金；在脱贫攻坚方面，要加大对贫困地区、重点贫困群体的扶持力度，提高贫困群众自我发展能力等。在国家、省州“一盘棋”的大背景下，与XX有关的规划项目也随之展开建设。
二是应对“三重压力”：第一，应对宏观经济下行的持续传导压力。目前，世界经济形势充满着各种不确定性，国内经济形势虽然总体趋稳向好，但仍存在着增速换挡、结构调整阵痛、动能转换难等问题，今年经济运行仍将在艰难中前进。对我县来说，与全省和全州一样，一些经济指标的增长速度可能会持续放慢。为此，我们必须保持清醒的认识，做好思想准备。第二，应对区域发展竞争压力。前天在州委召开的经济工作会议上，我们县被评为“XX”，我们不能无所作为。此外，今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是实现与全国同步全面小康的关键一年，站在新的起点上，我们要与周边的兄弟县市看齐，迎头赶上，坚决打赢区域发展竞争战。第三，应对自身发展不足的压力。近几年来，全县经济社会发展取得了显著的成绩，但也存在不少问题。比如，总量小，实力差，经济总量与地域面积、人口数量不匹配；"自力更生"功能弱，财政收支矛盾突出，城乡公共服务不均衡，经济增长对国家投资的依赖性强。贫穷人口众多，脱贫攻坚任务艰巨。一些干部不作为，不作为，不敢为的现象仍然不同程度地存在着。这不仅需要我们积极应对，努力解决，同时也说明了XX县整体实力不强，发展仍是当前面临的最大任务。
三是要正视“三大考验”：第一，正视“能否巩固和发展良好政治生态”的考验；近几年来，在省州党委的坚强领导下，我们坚持从严治党，正风肃纪，有力地纠正了各种违法违纪行为，党风政风不断好转。但是也出现了个别人在高压下依然我行我素，顶风违纪的现象。这一现象，是检验能否及时、有效地解决这些问题，是否松懈、不放松地推进政治生态的。第二，正视能否打赢“XX”发展战略第一战这一考验。全县第十五次党代会提出的“XX”发展战略，蓝图振奋精神，目标鼓舞人心。这一年，蓝图成真了，能不能打好第一仗，开好局、起好步，群众都很期待，社会也很关心，我们一定要接受考验。第三，直面“各级新班子能否开拓进取”这一考验。县乡两级班子换届全面完成，一批新干部走马上任，一些新面孔出现在视野中，新班子、新起点、新要求、新期待，是对我们各级班子能否做好新工作，开创新局面，实现新作为，能否赢得群众认可，县委满意的新考验。
对深谋远虑的认识，对正确的思路的把握，对“三大机遇”“三大压力”的“三大考验”，正是今年XX经济工作的现实背景和历史方位，我们要清醒认识，深刻理解，准确把握。做好今年的经济工作，必须认真贯彻领导人总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略，全面落实中央和省州经济工作会议精神，积极适应和引领经济发展新常态，牢固树立和实践新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险“五项任务”，全面完成年度脱贫任务，确保主要经济指标稳步上升，重点项目建设富有成效，社会大局持续稳定，整体形象持续改善“五项目标”。
突出工作重点和难点，进一步注重经济发展质量和效益。
迎接十九大胜利召开，做好今年的经济工作，特别是做好今年的经济工作，省第十三次党代会也即将召开。县政府决定，今年全县地区生产总值增长目标为XX%，固定资产投资增长目标为XX%，财政收入增长目标为XX%，社会消费品零售总额增长目标为XX%。县委从各方面综合考虑，确定了这些主要的预期指标，既积极稳妥，又切实可行。要做到这一点，必须在具体工作中做到“七个坚定不移”。
一是要坚定不移地打好脱贫攻坚战。这是承上启下、突破关键的一年，要紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，持续打好脱贫攻坚战，全面完成今年的扶贫攻坚任务。第一，突出工作重点。深化"双联""1236"扶贫攻坚和"1+17+1"精准扶贫行动，加快推进特色产业、劳务输出、易地搬迁、生态保护、教育支持、医疗卫生、低保兜底等"七大扶贫工程"建设，紧盯群众获得感，着力解决实际问题，着力抓好脱贫稳定，着力抓好富民产业，着力抓好打赢脱贫攻坚战，着力强化各方责任，确保脱贫计划顺利实施、脱贫成果客观真实。第二，坚持问题导向；要准确把握扶贫对象、致贫原因和需求，因地制宜，分类指导，制定帮扶措施，做到一村一策，一户一法，实现扶贫资源的精准配置，切实提高扶贫的针对性、实效性和延续性。我们应该把“精准”真正贯穿于脱贫攻坚的全过程，做到精准施策、精准退出、精准考核，坚决防止“假脱贫”和“数字脱贫”。第三，坚持开发式扶贫。发挥广大群众自强不息、艰苦创业的积极性和主动性，尊重贫困群众的知情权、参与权、监督权，不断增强其造血功能。与此同时，要进一步加强与XX等帮扶单位的协调联系，充分凝聚社会各界力量，共同参与和支持扶贫工作。
二是坚定不移地推进生态文明建设。构建生态文明，发展生态经济，是XX实现后发制人、绿色发展的根本出路。必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进生态文明小康村建设和城乡环境综合整治两项提升工程，努力在保护中开发，在开发中保护中发展，实现生态惠民富民。第一，坚决守护绿色家园。在XX国家生态安全屏障和全域旅游示范区建设中，以创建国家级生态文明示范县为重点，积极推进天然林保护、退耕还林还草、山洪地质灾害防治等工程建设，扎实开展森林、草原、民宅防火工作。加强环境监察，严厉打击破坏生态环境的违法行为，筑牢生态“红线”。大力推进“绿色长征”和小康村生态文明建设，深入开展“绿色出行，低碳生活，健康生活，廉洁社会”等主题实践活动，真正把绿色环保理念落到实处。第二，切实推进环境综合治理。将城市和农村环境综合整治作为统揽全县改革、发展、稳定各项工作的基础性工程，全面启动“XX”工程，抢占绿色崛起的制高点，打造环境革命的升级版，守住生态“底色”。应严格按照“城市乡村一个样，村里村外，左邻右舍，房前屋后，室内外”的总体要求，进一步完善各项措施和量化标准，健全完善县、乡、村三级综合整治管理联动机制，确保城乡环境综合整治取得实效。第三，深入推进小康村生态文明建设。坚持以"生态人居工程、生态经济工程、生态环境工程、生态文化工程"为重点，把建设"生态文明小康村"作为"一把手"工程，明确责任，精心组织，因地制宜，科学规划，广泛动员，加强宣传，努力实现预期的生态、社会效益和经济效益。
三是坚决推进项目建设。目前经济下行压力加大，抓好项目建设仍是我县今后一段时期经济社会发展的重头戏，也是促进XX发展的关键因素。所以，我们应该想方设法招到人，引进人，引进人，引进人，让人来推动发展。第一，解决好“怎样争取”的问题。XX的产业基础、资源基础、现实基础，要有针对性地谋划一批重大项目、基础设施项目；要“一把手”上阵，单位主要负责人要亲自抓项目，不能当甩手掌柜。加大招商引资力度，不断创新招商方式，大力实施回归招商、以商招商、精准招商，在法定权限内，提供最大限度的优惠政策，形成更多投资、技术、人才的“招商点”。第二，解决好“如何落地”问题。近几年，我国一些项目在开工建设过程中，由于各方面的原因，造成开工缓慢、建设缓慢、投产缓慢，这个问题，必须引起高度重视。县内各级各部门都应尽到应有的职责，负起责任，为项目落地、企业发展排忧解难。第三，解决好“怎样取得效果”的问题。对于施工中的工程项目，要实行挂图作战，明确施工时间表、路线图，倒排工期，按顺序施工，确保工程顺利进行。项目进展情况检查要经常进行，通过“现场检查、现场观摩、现场验收”等形式，检验项目成果，激发工作斗志，推动工作落实。
四是坚定不移地加强产业培育。工业是经济增长的先决条件，发展经济的关键在于发展工业、振兴工业、扩大工业。我们应该抓住供给侧结构性改革的机遇，加快产业结构调整，进一步补齐短板，不断增强经济实力。以“产品提质，品牌提升，产业增效，农民增收”为重点，发挥比较优势，优化资源配置，提高产业素质，重点发展高原特色农产品生产，提高加工产值占农业总产值的比重。我们应该运用好产业扶贫政策，大力引进和培育专业大户、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体和服务组织，把我们的资源优势转化为经济优势。第三，第三产业应坚持高站位谋划、高起点运作、高效率推进，继续把旅游业放在经济社会发展的首位，以冶力关大景区建设为抓手，持续推进配套设施建设，加快景区提档升级，全面推进白洋淀卫城保护开发，抓好白洋淀卫城旅游市场的宣传和推介，进一步提升白洋淀旅游的影响力和竞争力。与此同时，要抓住国家实施乡村旅游扶贫开发的机遇，大力推进XX等XX个重点村的建设。加快非公经济发展，积极发展电子商务、文化教育、健康养老、休闲娱乐等新兴服务业，培育新的经济增长点。
五是坚决推进城乡一体化建设。城市化是全面建设小康社会的必由之路，必须坚持以人为本，以城镇为核心，统筹城乡协调发展，不断优化人居环境。第一，大力提升城市品质。我们将以县城为龙头，推动新型城市化进程，进一步完善城市交通、绿化、亮化等市政设施，加大棚户区改造力度，加强市容环境综合整治，不断提高城市功能，提升城市品质，努力建设更具活力、更具魅力、更具和谐的现代文明县城。第二，积极建设特色村镇。充分发挥乡镇在城乡一体化和区域协调发展中的节点纽带作用，坚持因地制宜，立足区位条件、资源禀赋、产业基础，大力发展特色产业、特色旅游等XX。把易地搬迁与建设生态文明小康村紧密结合起来，优化规划布局，建设配套设施，强化产业支撑，留住乡村记忆，努力打造“村容整洁，乡风文明，乡味浓郁，宜游宜居”的中心村。第三，不断完善基础设施。以完善基础设施为重要支撑，城乡统筹发展，深入推进城乡道路、防洪减灾、农村水利、污水垃圾处理等民生工程建设，全力改善生产和生活条件，不断加快城乡一体化进程。
六是要坚定不移地抓改善民生。我们要牢固树立“以人为本”的思想意识，坚持以人为本，坚持基础、普惠性、兜底性民生建设，进一步解决人民群众普遍关心的住房、就业、安全饮水、食品安全、看病就医、子女入学、养老、居民收入等问题，切实提高人民群众获得感。第一，大力发展教育事业。扬。
第七，要坚定不移维护社会稳定。今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年，各级各部门要树立底线思想，增强风险意识，把信访维稳工作做实做细，确保社会大局和谐稳定。一要着力防控风险。做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，把防控风险放到重要位置，加强对公共安全领域安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，全方位排查安全隐患和风险点，坚决防止发生重大社会影响的事件。二要着力破解难题。持续深化“平安XX”建设，深入推进网格化管理，严厉打击各种违法犯罪行为，不断夯实综治基层基础。坚持领导干部主动接访下访等制度，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，及时将矛盾化解在萌芽状态、问题解决在基层一线。三要着力补齐短板。进一步加强舆情社会引导，及时回应群众关注和反映的问题。强化法治建设，结合“七五”普法，加大法制宣传力度，引导人民群众自觉学习法律、遵守法律，依法维权，依法办事，为全县经济持续健康发展营造良好的法治环境。
三、狠抓工作推进落实，进一步提升履职尽责的能力和水平
当前，全县经济工作的思路、目标和重点已经明确，最为关键的就是要集中全力抓好落实，以落实促发展，向落实要效益。
一要靠实责任抓落实。这次经济工作会议确定的工作重点是围绕县第XX次党代会精神提出来的，既需要全县上下树立“一盘棋”的思想合力推进落实，更需要各乡镇、各部门从各自的职能出发，逐个突破。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的工作部署，结合工作实际，认真研究本乡镇、本部门今年经济工作，制定任务目标和措施办法，召开相关会议进行安排落实。通过严明责任、层层分解，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有压力，齐心协力完成今年各项目标任务。
二要深入一线抓落实。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，进一步凝心聚力、抓好落实。县级领导班子要率先垂范抓落实，带头深入基层、研究工作，带头解决问题、抓好落实，为全县广大干部当好表率。县直单位要找准工作的切入点和着力点，深入研究政策，积极争取项目，着力提升效能，主动协调配合，在完成本职工作上要有新亮点，在促进全县发展上要有新贡献。各乡镇要以抓好精准脱贫、培植特色产业、落实上级政策和维护社会稳定为重点，明确目标、互比互学，千方百计上项目、增投入、搞建设，下大力气抓好精准脱贫、基层组织建设和信访维稳工作，促进社会和谐，以良好的工作成效体现执政一方的作为。广大干部要紧紧围绕县委、县政府的安排部署，对自己负责的工作、牵头的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难，确保工作任务圆满完成。
三要强化督查抓落实。围绕重点任务、重点项目、重要工作，深入一线、直面问题，严督严查，确保我们的决策定一条，是一条，条条兑现；干一件，是一件，件件落实。县委、县政府督查部门和相关职能部门对全县今年确定的重点工作，要明确时间节点和标准要求，加强汇总收集、跟踪督导、公开通报。对已经落实的要问效果，对正在落实的要说进度，对尚未落实的要查原因，尤其对落实不力的要一追到底，严肃问责。县内新闻媒体要强化跟踪报道，及时公开重点工作、重大项目的推进情况。
同志们，新的一年面临新的挑战，更承载着新的希望。全县各级各部门和广大党员干部一定要以一年高于一年的目标追求，一年好于一年的发展质量，一年快于一年的发展速度，一鼓作气、勇往直前，久久为功、善作善成，推动各项工作任务落实，为决胜全面小康、建设幸福美好新XX作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开！
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