用以人为本的理念帮助群众解决实际问题,就一定能够赢得群众的信任,就没有解决不了的矛盾和冲突。领导干部一定要从维护人民的利益、维护党的执政地位和国家前途命运的高度,正确看待手中的权力,切实解决好干群关系这个根本问题,时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,畅通平民百姓的利益诉求渠道,做到政治觉悟清醒坚定,思想道德纯洁,始终保持秉公用权,审慎用权,堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事。
今年“毒奶粉”事件,中央再掀问责风暴,李长江、吴显国等一批中央部门和地方官员引咎辞职或受到免职,让我们又一次看到了中央为民负责、从严治官的坚定决心。近期,因重大事故导致多名官员被问责,数人已被免职。其中,有些官员因为未及时上报,处置不力,被免职。这些事件反映出一个突出问题,一些地方和部门在关系人民群众生命安全的重大环节上,标准不严、监管不严,即使有制度规定,也存在落实不严、执法不严的现象,少数官员对涉及群众切身利益的事情置若罔闻、推诿扯皮、不负责任。不严肃追究他们的政治责任乃至法律责任,将严重损害党和政府的形象和公信力。群众利益无小事,但在某些官员的眼里,为了保住自己的乌纱帽和自己的升迁,没把群众的利益当回事,没有真正把心思放在解决上学难、买房难和看病难“三难”问题上,对群众没有敬畏感,群众的利益再大也是小事,本末倒置,做表面文章轰轰烈烈,搞花架子煞有介事,但真正为老百姓办点实事,却漫不经心、冷漠虚伪。长期以往,严重影响干群关系的和谐。
广大干部,特别是领导干部是为个别民营企业主说话,还是为广大群众说话;是站在经商老板的立场看问题,还是站在平民百姓的立场看问题;是与“大款”互利互惠,还是与群众同甘共苦;是除黑打恶,还是充当黑恶势力的保护伞;是“嫌贫爱富”还是“嫌富爱贫”,这不光是一个态度问题、立场问题,而是重要的政治问题、方向问题。是影响干群关系好坏的根本问题。在这个问题上,领导干部必须保持清醒的头脑,决不能有一丝的含糊。我们在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,密切联系群众的传统不能丢,坚持群众是真正英雄的观点不动摇。只有这样,维护广大人民的根本利益才有坚实的思想基础。
搞好干群关系的前提是带着深厚的感情来处理人民内部矛盾。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,社会经济成分、组织形式、利益关系和就业方式日益多元化,改革和建设中的各种矛盾相互交织,与人民群众利益息息相关的社会热点、难点问题增多,突出表现在不同地域、不同部门、不同社会成员之间因收入分配方面的差别产生的矛盾。在城市,主要集中在国有企业下岗职工最低生活保障和再就业、房屋拆迁和征地补偿及居民上访等问题上;在农村,主要集中在移民搬迁、矿区灾害、贫困人口和干部作风及村民上访等问题上。一些群体性突发事件并不单纯是由一个方面的因素造成,而是多种因素造成的结果。当前的许多矛盾往往都是通过干群矛盾集中表现出来,这些矛盾能否得到妥善处理,干部处于主导地位,起决定性的作用,其中一个关键性的问题就是广大干部对人民群众的感情问题。如果带着感情去做工作,站在群众的立场去思考问题,再复杂的矛盾也会得到有效解决。反之,就会漠视群众,对群众的合理诉求置若罔闻,遇到矛盾就责怪群众,打压群众,再简单的矛盾也会变得很复杂。因此,对待日常工作中出现的干群矛盾,要多从干部自身查找问题、分析原因。对于一些属于人民内部矛盾的群体性事件,属于群众合理诉求的必须立即解决,给群众满意的答复;对一些不合理诉求,要做深入细致的思想政治工作,坚持说服教育和耐心疏导,把政策讲清,把道理讲透;对一些无理取闹,制造事端的,要赶快平息事态,并利用各种渠道,让群众知道事实的真相,绝不能生硬粗暴、滥用警力,伤害群众感情,刺激群众情绪,导致矛盾恶化。
各级领导干部在制定政策措施、决定重大事项时,要认真执行从群众中来,到群众中去的群众路线,坚持民主集中制的原则,建立健全民主的、科学的决策机制和执行程序,做到没有经过深入调查研究、广泛听取各方面意见不决策;没有经过反复论证、比较鉴别的事项不决策;没有充分发挥民主、经过领导班子集体讨论的事项不决策。特别是对涉及广大人民群众切身利益的重大问题,一定要直接听取各方面群众的意见,以群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、受益不受益、富民不富民作为决策的依据和标准。有些政策措施即使符合群众的长远利益,但群众一时不理解或难以接受,也不能强行决策。特别是不能为了显示自己的才干,谋求个人的升迁,大搞劳民伤财的“政绩工程”,华而不实的“面子工程”。真正使我们的每一项决策,既能体现党和国家的政策要求,又能充分考虑到当地群众的接受能力。当前,最重要的政治问题,就是对待人民群众的态度问题。领导干部心中有没有群众,主要看其是否有群众观点,是否走群众路线,是否有群众感情,是否关心群众的安危冷暖,是否代表群众的根本利益,是否把群众需求作为施政决策的标准。心中有没有群众,对群众有没有感情,应当是衡量一个领导干部是否称职的重要标准。谁漠视群众、疏远群众、伤害群众,谁就要栽跟头,垮下台。(作者单位:黄石市委党校)
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