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范本1
江西护理职业技术学院
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央、省委部署，《江西省卫生厅关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，结合学院工作实际，为深入开展党的群众路线教育实践活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想
开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密围绕保持党的先进性和纯洁性，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央“八项规定”、省委《若干规定》和厅党组《实施意见》作为切入点，以学院领导班子和中层干部为重点，进一步突出作风建设，聚焦校风、学风和工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下师生员工特别是青年学生工作的能力，切实发挥党的密切联系群众的优势，蓄积正能量，推进学院教育和改革事业科学和谐发展。
（二）总体要求
开展党的群众路线教育实践活动的全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
1、“照镜子”。主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生期盼，对照先进典型，查找理想信念、宗旨观念、发展意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
2、“正衣冠”。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，端正行为，维护良好形象。
3、“洗洗澡”。主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。
4、“治治病”。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（三）目标任务
开展教育实践活动，要坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导带头，教育引导党员干部牢固树立群众观点。主要任务是聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，全面落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要肯干、实干、会干，强化主人翁意识；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，增强自省、自警、自律的意识，主动接受监督，自觉净化生活圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象。
开展党的群众路线教育实践活动的主要目标是使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。结合学校实际，具体体现在：
1、党员干部作风明显转变。
紧紧抓住改进作风这个主要任务，教育引导党员干部着力在解决“四风”问题上取得突破。
一是坚决反对形式主义，端正学风、改进文风会风，着重解决工作上浮于表面、虚而不实的问题，做到察实情、出实招、办实事、求实效；
二是坚决反对官僚主义，深入基层，改进调查研究，着重解决在师生员工利益上不维护、不作为的问题，接地气、通下情，坚持民主集中制，虚心向群众学习，热心为师生员工排忧解难，诚心接受师生员工的监督；
三是坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；
四是坚决反对奢侈之风，着重解决艰苦奋斗意识淡化的问题，狠刹挥霍浪费的不良风气，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办学。
2、党群干群关系明显改善。
紧紧抓住密切联系群众这个核心问题，教育引导党员干部把为民务实清廉的价值追求深植于思想和服务师生员工的实际行动中，结合岗位实际，争作“三个表率”：
一是争作联系师生的表率，自觉摆正与师生的位置，思想上尊重师生,感情上贴近师生、工作上依靠师生。
二是争作服务师生的表率，从看得见摸得着的事情做起，切实解决好师生最关心的现实问题，维护师生利益,全心全意为师生服务。
三是争作善做师生工作的表率，深入研究把握新形势下师生特别是青年学生的工作特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，创新工作方法、手段和途径，提高解决问题、化解矛盾的能力，树立正确的用人导向。
3、办学兴校能力显著增强。
紧紧围绕工作中心，紧紧抓住人才培养这个根本，紧紧围绕当前建设好新校园和高职院校人才培养工作评估两个重点，教育引导广大党员、干部把推动学校科学发展作为开展活动的最大实践，提高善谋实干能力，努力破除安于现状、不思进取等思想倾向，牢牢把握学校发展的重大机遇，促进内涵建设，提高教育质量和办学水平，为把学院建设成为规模适度、结构合理、特色鲜明的省内知名高职院校奠定坚实的基础。
二、参加范围和时间安排
群众路线教育实践活动在学院全体党员中开展，重点抓好党委班子成员和全体中层干部。活动从今年7月份开始，安排半年时间，12月份基本完成。
三、准备工作和方法步骤
按照要求，学院集中教育时间一般不少于3个月，并着力抓好三个环节工作：学习教育、听取意见作为基础，查摆问题、开展批评作为关键，整改落实、建章立制作为根本。
（一）准备工作（7月上旬）
主要认真做好教育实践活动启动部署工作。
1、成立教育实践活动领导小组。召开党委专题会议，传达省卫生厅党的群众路线教育实践活动动员大会和工作会议的精神，成立教育实践活动领导小组和办公室，对学院教育实践活动进行动员部署。
2、制定学院实施方案。根据省卫生厅实施方案的精神，结合学院的实际，起草制定学院的具体实施方案，明确党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求、参加范围和时间安排、方法步骤和具体环节。
（二）“学习教育，听取意见”环节（7月—9月中旬）
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生员工意见。主要包括：
1、动员部署。主要工作有：一是召开学院教育实践活动动员大会。拟定于7月22日，会期半天。学院党委书记、副院长潘星星同志作动员讲话，省卫生厅督导组组长作指导讲话，基层组织代表发言。二是开展民主评议。动员大会后在参会人员范围内开展民主评议，评议的主要内容为：对学院领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；学院领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题；对搞好学院教育实践活动的意见建议。民主评议有关表格在会前发放填写，会上交回，省卫生厅督导组回收汇总。三是各党总支、系（部）制定工作落实实施方案。学院动员大会后，各部门认真学习贯彻学院的实施方案，以及研究制定的计划安排表，各党总（支）部要适时组织召开党员会议，对教育实践活动进行安排部署。
2、学习讨论。主要工作有：
一是开展一系列重要讲话的专项学习。以党章、廉政准则、党的十八大报告和习大大总书记一系列重要讲话为主要内容的专项学习，为教育实践活动打牢思想基础、注入思想动力。
二是认真组织研读中央规定的有关专题学习材料。以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等有关专题学习材料，作为学习教育的重要内容。
三是举办群众路线专题辅导讲座。组织党员干部开展廉政教育。
四是组织一次群众路线知识测试，深化对群众路线精神的学习和吸收。
五是开展一次以“为民服务树清廉，艰苦创业谋发展”为主题的大讨论，并撰写一篇心得体会，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。
3、征求意见。以“走基层、访民情、转作风、作表率”为主题，在7月—9月份集中开展解决“四风”问题专项调研，全体中层干部参与，重点收集师生反映强烈的突出问题，梳理师生的意见建议，为查摆问题、整改落实打好基础。同时，采取QQ群、院长信箱、飞信平台等方式和渠道，广泛发动全体师生员工有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。学院活动办将设立征求意见箱。
（三）“查摆问题，开展批评”环节（9月—10月中旬）
主要是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1、开展“五查五看”。在学习教育和征求意见的基础上，每个党员干部进行“五查五看”：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近师生，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到师生欢迎；四查政策措施，看是否真正符合师生需求、惠及广大师生；五查廉洁自律，看是否厉行勤俭节约、符合中央规定，切实查出找准自身存在的突出问题，明确努力方向。
2、召开专题民主生活会。开好一次高质量的专题民主生活会，主要做好以下几项工作：
一是认真查摆和剖析问题。学院领导班子及其成员都要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析在形式主义、官僚主义；享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。
二是开展好谈心活动。领导班子的主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员要与联系点的中层干部谈心，部门中层干部要和部门教职工进行谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。
三是撰写好对照检查材料。领导班子及其成员、全体中层干部都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题、突出重点，一般应包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点是认真思考、正面回应干部师生所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中说明的问题，可另写专题材料。
四是开好专题民生生活会。按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，要做到态度端正，认真听取意见，开展交流谈心，进行自我剖析，程序要严格，环节不能少，步骤不能省；要坚持讲真话讲实话，相互提醒、相互警醒，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质；要坚持党内人人平等，坦诚相见、推心置腹，历史地、客观地、辩证地讲问题，出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，真正达到“团结—批评—团结”的目的。厅督导组全程参与学院领导班子专题民主生活会。会前，向党委班子主要负责同志与班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题；对反映存在问题较多的班子成员进行谈话提醒，对其他班子成员进行个别谈话；审阅班子成员的对照检查材料。会上，督促领导班子成员认真查摆问题、严肃开展批评和自我批评。会后，指导做好民主生活会情况通报、民主评议和整改措施落实。
五是召开专题组织生活会。各党总支要相应召开民主生活会，以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部或党小组的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。学院联系点领导要亲自指导参与各党总支专题民主生活会。
（四）“整改落实，建章立制”环节（10月下旬—12月）
主要是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。注重从制度机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉行动。
1、抓好整改落实。主要工作有：
一是制定整改方案。针对群众反映的突出问题，对照师生满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案，做到重点突出、具体细化、切实可行。
二是落实整改措施。对有条件改的问题，要坚持边学边查边改；对一些突出问题要集中治理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并向群众公示、接受群众监督，做到及时整改、逐项落实。
三是开展整改工作“回头看”。由各党总支、系部先进行自查，学院活动督导组加强督查。重点看群众反映的突出问题解决的进展如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，要及时督促改进。
2、开展专项整治。一是整治形式主义。对各类会议、文件、简报、评比、表彰等进行认真清理，着力改进学风文风会风，取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，着力推行电子办公。二是整治官僚主义。着力整治少数党员干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理作风专断蛮横和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及损害师生员工利益的问题。三是整治享乐主义，对领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。四是整治奢靡之风，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为。
3、建立健全制度。一是梳理完善现有制度。对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；不适用的，坚决废止。二是研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。继续开展贯彻落实中央“八项规定”和省委《若干规定》专项督查，坚决制止有令不行、有禁不止的现象。
学院的整改方案、专项治理工作方案、制度建设工作方案，要送厅督导组审阅，报厅教育实践活动领导小组办公室备案。
4、搞好活动总结。各部门要认真总结开展活动的情况，及时形成书面总结并报学院活动领导小组办公室。对各部门开展教育实践活动的情况，要进行民主评议。学院将对活动情况进行全面总结，并报省卫生厅教育实践活动领导小组。
四、班子成员带头开展教育实践活动
依据省厅的要求，学院领导要带头开展党的群众路线教育实践活动，示范带动和推进学院教育实践活动。
（一）带头抓好学习教育。学院党委中心组理论学习围绕“强化宗旨意识，加强作风建设，坚定群众路线，凝聚人心民心”的主题，集中安排2天左右的时间，以专题讲座、集中研读、交流研讨相结合的形式，组织开展集体学习。重点是学习党章、廉政准则、党的十八大报告、党的十八大以来习大大总书记一系列重要讲话特别是在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，以及有关专题学习材料。
（二）带头建立联系点。每位班子成员选择1个基层党组织作为教育实践活动联系点，指导联系点的教育实践活动，出席联系点的民主生活会，检查指导和推动联系点教育实践活动扎实有效开展。
（三）带头征求意见。
1、带头开展以“走基层、访民情、转作风、争示范”为主题的专项调研活动，深入联系点、深入基层一线、深入师生，广泛听取干部群众对“四风”突出问题的反映和对学院开展教育实践活动的意见建议。
2、专题征求对学院党委加强作风建设的意见。在原汁原味梳理汇总征求意见建议的基础上，由学院办公室汇总形成《关于对学院党委加强作风建设征求意见情况的报告》。
3、总结学院党委带头并推动全校贯彻执行八项规定精神和上级若干规定情况。由学院纪委形成《关于学院党委带头并推动全校贯彻执行中央八项规定精神情况的报告》。
4、开展作风建设主题专项调研和问卷调查。由学院教育实践活动办公室组成调研小组，负责开展调研，重点了解领导班子、领导干部在“四风”问题上的突出表现，听取对解决“四风”问题的意见建议，形成《关于学院集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题的调研报告》。
5、开设征求意见箱，公布专用信箱、电子信箱和电话号码，征求全校师生的有关意见。
（四）带头查摆问题。计划在9月召开学院党委加强作风建设专门会议，对作风建设方面的突出问题进行一次大排查、大检修、大扫除。会议邀请厅督导组参会指导，邀请民主党派人士、党员老干部、党员群众代表列席旁听。主要内容是：进一步学习习大大总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，结合思想和工作实际谈认识、谈体会；汇报《关于对学院党委加强作风建设征求意见情况的报告》、《关于学院党委带头并推动全校贯彻执行中央八项规定精神情况的报告》和《关于全校集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题的调研报告》，进一步查摆“四风”等突出问题，梳理工作中的差距不足，归纳重点问题，明确下步改进方向和责任主体。对解决群众反映的突出问题、开展专项治理和制度建设等工作，按工作责任分解到责任领导和责任部门。各相关责任部门根据任务分工，提出工作意见和专项方案，报学院党委会或院长办公会研究部署，作出安排。
（五）带头开展批评和自我批评。重点是围绕落实为民务实清廉要求，围绕解决“四风”问题，组织召开一次专题民主生活会，邀请省卫生厅督导组参加，邀请部分党员老干部、党员群众代表列席旁听。专题民主生活会拟定在9月中下旬召开（具体时间与省卫生厅督导组沟通商定）。会议的主要内容是：听取省卫生厅督导组对学院党委班子建设情况和存在突出问题的通报；学院党委班子成员结合思想和工作实际，逐一进行自我剖析，开展批评和自我批评。
会前，班子成员认真学习党中央关于坚持群众路线的重要论述，学习习大大总书记一系列重要讲话；与分管部门负责同志谈心谈话，听取意见建议；围绕加强作风建设、发挥表率作用，进行自我剖析，撰写对照检查材料。会后，召开通报会，通报党委民主生活会情况，形成党委专题民主生活会情况专题报告，经省卫生厅督导组审阅后，报省卫生厅教育实践活动领导小组办公室。
（六）带头聚焦“四风”问题进行整改。计划于10月份召开学院整改落实专题会，聚焦“四风”问题，研究正风肃纪、整改落实、建章立制工作。主要内容是：针对前期梳理查摆的“四风”方面的突出问题，研究开展专项治理和整改的具体措施；研究制定学院开展党的群众路线教育实践活动整改方案；研究进一步加强作风建设的制度性规定。整改方案报省卫生厅督导组审阅把关，并按规定在一定范围内公布。
各党总（支）部要对照党委的示范要求，及时跟进，上下联动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保教育实践活动扎实推进，不走过场。
五、突出教育实践活动的实践特色和学院特色
结合实际，进一步丰富活动形式，创新活动载体，增强活动实效。重点抓好以下几项工作：
（一）组织开展“为您服务”志愿者活动。广泛开展“党员志愿服务”活动，完善志愿服务的工作机制，探索志愿服务新模式新方法，开展学雷锋志愿者服务队注册工作。全体党员尤其是中层干部要在迎新工作中，亲赴一线，服务新生，以学雷锋志愿者身份，亲历亲为，做好接待，改变作风，缩短与师生之间的差距。
（二）扎实开展“服务群众，亮牌示范”活动。继续开展党员示范岗工作，以“三亮三创”为载体，教育引导党员在服务中“亮身份、亮职责、亮承诺”，带头做服务师生的表率，让人民群众切实感受到教育实践活动带来的新变化。
（三）深入开展校园文化学习宣传教育活动。校训、校徽是校园文化的重要组成部分；是办学理念、办学精神和办学特色的集中体现；是凝聚人心、汇聚力量，激励师生开拓创新、奋发图强的精神旗帜。学院于2012年6月启动了校训、校徽征集活动，现已定稿并启用。校训、校徽的诞生，对于增强校园文化氛围、传承与弘扬学院文化精神必将发挥不可替代的重要作用。学院将组织一次以校训、校徽为主要内容的校园文化宣传活动，阐释校园文化的独特内涵，展示护院丰蕴的人文关怀，促进和谐。
（四）深入开展“中国梦—校园情”主题教育活动。继续开展“我的中国梦”寄语祝福、书画摄影活动，“中国梦，校园情”主题社会实践活动，“高举旗帜跟党走——江西省大学生学习党的十八大知识竞赛”主题活动，“身边人讲身边事教身边人”先进典型教育活动，道德讲堂建设活动等，深入推进社会主义核心价值体系宣传贯彻执行，教育引导广大党员和师生树立正确的人生信仰和价值观，服务卫生职业教育事业，进一步彰显正能量，用实干托举“中国梦”。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立学院党的路线教育实践活动领导小组，具体负责全校教育实践活动的开展。领导小组下设办公室，负责日常工作，主要职责是加强调查研究，搞好协调服务，推进工作落实，当好参谋助手。各党总支书记要承担起第一责任人的责任，深入一线、靠前指挥，沉下去面对面地开展工作，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。纪检和组织、宣传部门在抓好自身教育实践活动的同时，要充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合，切实履行好各自职责。
（二）强化督导检查。学院教育实践活动领导小组派出督导组，对各党总支开展活动进行全程督导。督导组成员要认真学习领会中央、省委的精神和厅党组要求，切实履行好自身职责。要把主要精力放在对重点对象、重点要求、重点环节的督导上，督促各党总支既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”做精彩。对有不足之处的要明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，要责其纠正、加大工作力度，充分发挥好督导组的监督、指导作用。
（三）坚持群众参与。坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与。，防止“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。从活动一开始就要广泛征求群众意见，正确对待、虚心接受群众的意见和批评。在查摆问题、剖析问题、解决问题过程中，都让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示。要注意听取群众评价，适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时补课返工，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
（四）加强宣传引导。充分发挥校刊、广播站、学院网站等校内媒体舆论主导作用，开辟专栏，对教育实践活动进行宣传报道，加强正面宣传，宣传先进典型和新鲜经验，编发简报，及时发布活动动态。适时召开党的群众路线理论研讨会。
（五）务求活动实效。要用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型示范和警示作用，紧密联系实际，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，健全完善长效机制，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动深入推进。
学院开展党的群众路线教育实践活动推进表
| 时 间 | 内 容 |
| 7月6日 | 召开党委会议，专题学习习大大总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话。 |
| 7月7日 | 下发通知，组织党员干部认真学习习大大总书记在党的群众路线教育实践活动工作会上的重要讲话，为开展活动打下思想基础。 |
| 7月8日 | 召开党委会，传达学习中央、省委和省卫生厅群众路线教育实践活动有关精神，研究成立学院党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室,建立班子成员活动联系点 |
| 7月9日 | 填报《党的群众路线教育实践活动单位有关情况统计表》 |
| 7月10日 | 组织开展党章、廉政准则专项学习活动 |
| 7月10日 | 召开教育实践活动办公室第一次工作会，对教育实践活动办公室各项工作进行布置。 |
| 7月15日 | 党政主要负责人参加省卫生活动动员大会 |
| 7月16日 | 召开活动办第二次工作会，集中学习省卫生厅群众路线教育实践活动动员会精神，制定《学院开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（送审稿） |
| 7月17日 | 召开教育实践活动领导小组会议，审议《学院开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（送审稿）、《活动推进表》，和学院班子成员活动联系点、主要领导动员大会讲话稿一并上报省厅活动领导小组督导组审批。 |
| 7月18日 | 制定下发《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》 |
| 7月20日 | 在学院网站上建立开辟党的群众路线教育活动专题网和短信平台 |
| 7月22日上午 | 省厅督导组审批通过《实施方案》、《活动推进表》和主要领导动员讲话稿后，召开党的群众路线教育实践活动动员大会和工作会，同时下发《实施方案》，并报省委教育实践活动领导小组备案。 |
| 7月22日下午 | 召开学院党委（扩大）集中学习会。 参加人员：班子成员、中层干部。 方式：专题讲座、集中研读、交流研讨。 内容：党章、廉政准则、习大大总书记系列重要讲话等。 |
| 7月23日 | 设置征求意见箱，广泛征求意见。 |
| 7月23日 | 完成学雷锋志愿者服务队注册工作 |
| 7月下旬 | 各党总支根据学院《实施方案》，制定《活动推进表》，并报学院活动督导组审阅。 |
| 8月上旬 — 9月上旬 | 以“走基层、访民情、转作风、作表率”为主题，学院领导集中开展解决“四风”问题专项调研，班子成员到联系点召开专题调研座谈会，征求意见建议，形成专项调研报告，与汇总梳理的问题和意见建议一并上报。 |
| 8月下旬 — 9月上旬 | 组织开展“为您服务”志愿者活动。 |
| 9月上旬 | 部署开展“服务群众，亮牌示范”活动。 |
| 9月上旬 | 召开学院加强作风建设专门会议，进一步查摆“四风”等突出问题，梳理工作中的差距不足，归纳重点问题，明确下步改进方向和责任主体。 |
| 9月中旬 | 在广泛征求意见建议的基础上，分别形成《关于对学院党委加强作风建设征求意见情况的报告》、《关于学院党委带头并推动全校贯彻执行中央八项规定精神情况的报告》和《关于学院集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题的调研报告》。 |
| 9月10日 | 深入开展校园文化学习宣传教育活动 开展教师节庆祝活动，表彰教育先进工作者、优秀教师、优秀班主任，开展先进事迹报告会。 |
| 9月下旬 — 10月上旬 | 在全体党员中开展“五个一”学习教育活动，即：开展一系列重要讲话的专项学习、举办群众路线专题辅导讲座、组织一次群众路线知识测试、开展一次以“为民服务树清廉，艰苦创业谋发展”为主题的大讨论，撰写一篇心得体会 |
| 10月中旬 | 召开专题民主生活会。会后，形成专题民主生活会专题报告，经厅督导组审阅后，报厅教育实践活动领导小组办公室。 |
| 10月中旬 | 各党总支以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会（民主生活会）。 |
| 10月中、下旬 | 边学边查边整改，边建章立制 |
| 10月 | 深入开展“中国梦—校园情”主题教育活动，教育引导广大党员和师生树立正确的人生信仰和价值观，进一步彰显正能量，用实干托举“中国梦”。 |
| 11月上旬 | 制定整改方案、专项治理工作方案、制度建设工作方案，经厅督导组审阅，并报厅教育实践活动领导小组办公室备案。 |
| 11月中旬 — 12月中旬 | 集中开展整改落实、建章立制工作。 |
| 12月底 | 适时召开省教育实践活动总结大会，认真总结开展活动情况，并向厅教育实践活动领导小组写出专题书面报告。 |
范本2
中共江苏理工学院委员会
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的
实施方案
群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）、《中共江苏省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（苏发〔2013〕9号）、《江苏省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（苏群组发〔2013〕4号）等文件精神以及江苏省党的群众路线教育实践活动动员大会要求，结合我校实际情况，制定如下实施方案。
一、参加范围
校领导班子、二级学院领导班子、机关职能处室和群团组织以及直属单位领导班子、领导干部和全体党员参加，重点是校领导班子和处级以上党员领导干部。
二、方法步骤
教育实践活动从2013年7月份开始，年底结束。各基层党组织要认真学习中央和省委开展教育实践活动的有关精神，围绕以“查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病\”为主要内容的“四查四治”主线，认真研究制定活动方案并组织实施。
1. 学习教育、听取意见（2013.08.29—2013.09.30）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。
(1)动员部署。8月29日下午学校召开动员大会，邀请省委督导组组长到会传达中央、省委关于开展教育实践活动的精神，校党委书记主持大会并作动员报告，对活动作出部署、提出要求。
动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。对中层干部进行相关民主测评。
(2)学习讨论。采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员特别是处级以上党员领导干部认真学习。党员领导干部要深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损坏群众利益典型案例剖析》五本学习材料，联系学习吴仁宝等重大典型，组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论、创先争优承诺回头看等一系列活动，引导党员干部进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。
处级以上党员领导干部要逐篇逐目通读学习材料，认真做好笔记和撰写心得体会；按照督导组的要求，认真准备个别谈话内容；处级以上领导班子至少召开1次党委（党工委、党总支、直属党支部）中心组学习会，各党支部至少召开1次专题学习会，各基层党组织至少举办1次党员学习交流会，坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。
(3)征求意见。坚持开门搞活动，校领导班子成员带头深入基层群众，主动征求意见。要广泛听取老同志的意见和建议，主动和老同志交心、向老同志请教。要通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、开通专线电话和网上邮箱等方式向广大师生员工征求意见和建议，以客观真实地评价领导班子和中层干部的作风现状。
2．查摆问题、开展批评（2013.10.01—2013.11.05）。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。
(1)谈心谈话（10.01—10.15）。坚持四个必谈：党委书记与班子成员必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，班子成员之间必谈，二级学院和机关职能处室的中层正职与副职必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。
党委书记与班子成员、班子成员之间的谈心谈话情况要形成简要专项材料报督导组审阅。
(2)对照检查（10.16—10.30）。处级以上领导班子和党员领导干部要总结检查落实中央八项规定和中共江苏省委十项规定精神的情况，对照为民务实清廉的要求，认真进行反思，找出存在突出问题，并撰写对照检查材料。
领导班子和党员领导干部的对照检查材料在一定范围内征求意见。
(3)召开专题民主生活会（2013.10.31）。经过充分准备召开专题民主生活会，党委书记要带头查摆问题。班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。
民主生活会召开前，校领导班子和校领导的对照检查材料要送督导组审阅；处级干部的对照检查材料交由党委书记审阅；党委要就民主生活会形成专项报告，报上级党委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序报上级纪委和党委组织部；督导组全程参与校领导班子民主生活会，各二级学院和机关职能处室领导班子都需召开民主生活会并做好相关材料。分管校领导要全程参与分党委（党工委、党总支、直属党支部）领导班子的专题民主生活会。
(4)召开通报会（2013.11.05）。民主生活会后，党委要及时召开通报会，通报领导班子民主生活会情况，通报会参会人员与个别谈话人员相同。
校领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，经督导组、党委书记同意后，在通报会前发放给与会人员。
3．整改落实、建章立制（2013.11.06—2013.12.18）。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。
(1)制定整改方案。每个单位都要抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制。
(2)抓好专项整治。每个单位要对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，推行“短实新”文风会风，严格控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，避免空话、套话、虚话，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，切实改进机关作风，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。在反对官僚主义方面，进一步强化服务理念，坚持以教师为本位、以学生为主体，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。在反对享乐主义方面，进一步规范公务接待，严禁超标准用餐住宿；坚持办公用房向教学、科研一线倾斜，严禁违规占用公房，严禁超标配置办公室；坚决堵塞漏洞，规范手续，管好用好科研经费。在反对奢靡之风方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为；严格出访管理，严禁组织或参加无实质内容的出国（境）考察，杜绝公款出国（境）旅游；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。
学校领导班子成员要带头深入教学科研一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。中层干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。各级党员领导干部要注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织群众能力。
(3)建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。
4．召开总结大会（2013.12.19）。认真组织召开教育实践活动总结大会，由党委书记主持并作总结讲话；督导组组长对我校教育实践活动进行总体评价并提要求，总结大会参会人员与动员大会相同。会议结束时，要对校领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。
集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。
三、具体要求
1．落实领导责任。我校党的群众路线教育实践活动在党委常委会领导下开展。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”，党委书记夏东民担任组长，院长左健民、副书记副院长曹雨平、纪委书记汤建石任副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各基层党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。各级党组织主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真履行职责。有关部门要各司其职、密切配合，着力构建党委统一领导、党委办公室和组织部以及宣传部共同负责、相关职能部门参与指导的工作机制。
2．领导率先垂范。每位党委常委要结合各自分工，建立党的群众路线教育实践活动联系点，确保至少到联系点参加一次动员大会和民主生活会，开展一次调研指导，督促形成一套制度机制，努力把联系点建成示范点。各基层党组织主要负责同志及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。
3．加强宣传引导。宣传部门要充分发挥校报、校园网、信息简报、短信平台的作用，广泛宣传中央和省委精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，为教育实践活动营造良好舆论氛围。组织开展党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会，形成一批有价值的理论成果。
4．强化督查指导。学校“党的群众路线教育实践活动领导小组”下设督导组，全程督导各基层党组织的教育实践活动，通过召开座谈会、问卷调查、经常性督查、随机抽查等形式，加强督促检查工作。校党委将把教育实践活动同对领导干部的深入考察、考核任用结合起来，把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效，是否真正带头改进工作作风、密切联系群众，作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。各基层党组织要用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止用形式主义、反对形式主义。
各单位要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。
附件：中共江苏理工学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动进度计划表
中共江苏理工学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动进度计划表
| 时间安排 | 工作环节 | 方法步骤 | 主要内容 | 备注 | |
| 07.04–08.28 | 前期准备 | 筹备、沟通、汇报 | （1）组建活动领导小组办公室。 （2）研究拟订活动实施方案，报督导组审阅。 （3）准备党委书记动员讲话稿，报督导组审阅。 （4）确定动员大会参会和谈话人选名单，提前发放谈话预告和谈话内容，请谈话对象做好准备。 （5）汇报沟通准备工作情况；听取督导组的意见和建议。 （6）购买相关学习资料。 （7）确定动员大会召开时间。 | 向各分党委（党工委、党总支、直属党支部）和所有党员转发省委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，统一思想，提升认识，宣传引导教育工作贯穿始终。 | |
| 08.29—09.30 | 学习教育、听取意见 | 1.动员部署 | （1）8月29日下午在报告厅召开动员大会，党委书记作动员报告，督导组长讲话。 （2）配合督导组在会前发放民主评议表对领导班子和党员领导干部进行民主评议、会上收回，督导组汇总。 （3）动员会后督导组进行面上个别谈话。 （4）自行组织中层干部民主评议并反馈至督导组。 | 参会人员为：校领导班子成员，近五年退出班子的原校领导，党委委员、纪委委员，中层干部，具有高级职称的专业技术人员代表和其他教职员工代表（包括省市级党代表、人大代表、政协委员、校学术委员会委员、民主党派主委）。会议时间及安排提前在校园网上公布。 | |
| 2.学习讨论 | 处级以上领导班子至少召开1次党委（党工委、分党委、党总支、直属党支部）中心组学习会，党支部至少召开1次专题学习会，各单位至少举办1次党员学习交流会，开展1次“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论。边学边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。 | 采取集中学习与分散学习相结合的办法，逐篇逐目通读必读书目，认真做好笔记，处级以上党员领导干部每人撰写1篇心得体会。 | |||
| 3.征求意见 | （1）梳理分析近年来群众提出的意见、建议。 （2）组织党员领导干部开展“走基层、听民声、求良策”活动。 （3）通过发放征求意见表、设置征求意见平台、召开座谈会和开通专线电话以及网络等形式，向老同志和师生员工征求意见和建议。 | 校党委办公室、组织部和纪委分别对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面的问题进行集中梳理并及时进行反馈。校党的群众路线实践教育活动领导小组及时将征求群众意见情况和梳理汇总的教职工意见、建议形成书面报告报督导组审阅。 | |||
| 10.01—11.05 | 查摆问题、开展批评 | 1.谈心谈话 （10.01—10.15） | 坚持四个“必谈”： （1）党委书记与班子成员必谈； （2）班子成员与分管部门单位、直属单位负责同志必谈； （3）班子成员之间必谈； （4）单位中层正职与副职必谈。 | 对照为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方法进行。党委书记与班子成员、班子成员之间的谈心谈话情况，形成简要专项材料报督导组审阅。 | |
| 2.对照检查 （10.16—10.30） | （1）处级以上领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料。 （2）领导班子和党员领导干部的对照检查材料在一定范围内征求意见。 （3）民主生活会召开前，校领导班子和校领导的对照检查材料送督导组审阅。 | 中层党员领导干部对照检查材料由党委书记审阅。 | |||
| 3.召开专题民主生活会（2013.10.31） | （1）制定民主生活会专项方案，报督导组审阅，重点了解会前征求意见情况。 （2）查摆问题，校领导班子成员进行批评与自我批评，对群众意见进行回应，督导组全程参与。 （3）校党委就民主生活会形成专项报告上报。 | 各二级学院、机关职能处室、群团组织和直属单位也要组织召开专题民主生活会并做好相关材料。分管校领导要全程参与二级党组织领导班子的专题民主生活会。 | |||
| 4.召开通报会 （2013.11.05） | （1）校领导班子和党员领导干部进一步修改完善对照检查材料；会前发给与会人员。 （2）通报会前，督导组审阅通报材料。 （3）召开通报会，通报校领导班子民主生活会情况。 | 通报会参会人员与个别谈话范围相同。 | |||
| 5.上报专项报告 | 形成民主生活会情况专题报告，报督导组审阅。 |
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| 11.06—12.18 | 整改落实、建章立制 | 1.制定整改方案 | （1）抓住重点问题，按照 “四有”要求，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内公示。 （2）健全和落实整改项目督查推进制度和整改情况报告反馈制度。 | 每个单位都要抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。 | |
| 2.抓好专项整治 | 对照整改方案，围绕反对“四风”，集中开展作风建设专项整治。 | 集中开展一次对领导班子和领导干部的综合分析研判，摸清底数，掌握情况。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。按照《关于处置不合格党员、健全党员出口机制的意见(试行)》，对违反党章和党纪党规的党员，及时进行教育和组织处置。 | |||
| 3.建立健全制度 | 制定和完善有关制度和规定，努力从体制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。 | 经实践检验行之有效、师生员工认可的制度要抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。 | |||
| 2013.12.19 | 工作总结 | 召开总结大会 | （1）准备党委书记总结讲话，报督导组审阅。 （2）召开教育实践活动总结大会，党委书记主持并讲话。 （3）配合督导组，发放民主评议表，对本单位领导班子及党员领导干部开展教育实践活动的情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。 | 总结大会参会人员与动员大会相同。集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。 | |
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备注：
1. 参会、谈话的范围
（1）校领导班子成员、近5年退出班子的老同志；
（2）党委委员、纪委委员、中层干部；
（3）具有高级职称的专业技术人员代表及其他教职工代表（包括在校的中央和省市级党代表、人大代表、政协委员、校学术委员会委员，民主党派省市级和学校主委），数量可按不多于参会人员总数的五分之一掌握。
2. 非中共党员领导干部，可列席专题民主生活会，不要求写对照检查材料。
3. 对调出任职不满一年的党员领导干部，一并进行民主评议，结果转该同志所在单位督导组。
4. 督导组谈话口径：请对本单位领导班子及党员领导干部作风方面情况进行总体评价；请谈谈本单位领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；请对搞好教育实践活动提出意见建议等。
范本3
湖北民族学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）和《中共湖北省委印发<关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（鄂发〔2013〕14号）精神，学校党委决定，从今年七月份开始，在全校深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为了确保我校教育实践活动顺利开展、取得实效，制定如下实施方案。
一、开展教育实践活动的指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想。本次教育实践活动坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主要内容，以处级以上领导班子和领导干部为重点，切实加强全校党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委六条意见作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决全校师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下学校群众工作的能力，为加快推进高水平民族大学建设、实现学校“三步走”目标提供坚强保证。
（二）目标要求。党的群众路线教育实践活动在学校全体党员中开展，以副处级及以上领导干部和领导班子为重点，坚持来实的、动真的，做到真触动，取得真成效。落实为民务实清廉要求，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。具体要求是：
一是牢固树立群众观点。坚持以人为本、师生至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。
二是转变党员干部作风。坚持求真务实、真抓实干，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和艰苦奋斗的优良作风。
三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、班子清廉、政治清明。
四是建立健全长效机制。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格执行中央和省委关于作风建设、廉洁自律的各项规定，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
（三）基本原则。为确保教育实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下基本原则：
一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
三是坚持讲求实效，开门搞活动。请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。
四是坚持分类指导。针对机关、二级学院、直属及附属单位的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
五是坚持领导带头。校党委带头，作出表率，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
二、开展教育实践活动要着力解决的突出问题
围绕教育实践活动的目标要求，联系学校实际，着重解决以下几个方面的突出问题。
（一）坚决反对形式主义。重点解决急功近利、学风不正，教风不严，知行不一，贪图虚名，敷衍塞责，弄虚作假，虚报浮夸，不切实际，不求实效，热衷于做表面文章，责任意识淡薄等问题。
（二）坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄，群众观念弱化，服务意识不强，脱离师生，漠视师生，以权谋私，与民争利，推诿扯皮，办事拖沓，门难进、脸难看、事难办，独断专行，拒绝批评帮助，好大喜功，划“小圈子” 搞亲疏有别等问题。
（三）坚决反对享乐主义。重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，不敢担当，纪律松懈，庸懒疲沓，讲排场、比阔气、搞特权，贪图享受，玩风盛行等问题。
（四）坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费，追求奢华，超标接待，变相旅游，挥霍享乐，骄奢淫逸，腐化堕落，乱发钱物，化公为私等问题。
三、开展教育实践活动的方法步骤
学校教育实践活动从2013年7月开始，2013年11月基本完成。确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体来讲，要重点抓好以下三个环节：
（一）学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。
1．学习教育。采取个人自学、集中培训、支部研学等形式。一是全体党员利用暑假时间，开展自学，自学的主要内容是：党章、党的十八大报告全文、习大大总书记和省委李鸿忠书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，省委督导组组长刘田喜、州委常委、组织部长周静、校党委书记胡茂成在我校开展党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，要求有学习记录、心得体会；二是在暑假末、秋季学期开学之前举办处级干部培训班和支部书记培训班，邀请有关专家来校进行以党的历史、群众路线的发展历程、党的纪律等为主要内容的专题辅导；三是秋季学期开学后，以党支部为单位，利用每周四下午支部学习时间，以省委印发的三本学习资料为主，开展系统学习，围绕“新时期如何做好高校群众工作”主题展开大讨论。同时，认真组织校党委中心组（扩大）学习活动，在校园网、《湖北民院报》开设“践行群众路线大讨论”专题和专栏，发表党的群众路线系列言论，引导和推动学习教育活动深入开展。
2．听取意见。校党委集中开展专题调查研究，全面听取师生对领导班子及个人的意见建议，深入了解师生员工的内心期盼和实际需求。分党委（党总支）通过教师大会、党员大会等形式听取单位师生的意见和建议。全校采取问卷调查、设立意见箱等多种形式，征集对两级领导班子、机关处室的意见和建议，查找出师生对领导班子和领导干部作风方面反映强烈和集中的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
在深入学习、征求意见过程中，党员、干部要自觉对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，边学习边思考、边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。
（二）查摆问题、开展批评。重点是围绕落实为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。学校党委民主生活会要邀请省委派出的督导组全程参与、指导，分党委（党总支）民主生活会要邀请联系校领导和学校督导组全程参与、指导。
1．深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党委主要负责同志向本人反馈。联系校领导要向分党委（党总支）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，会同分党委（党总支）主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。
2．开展交心谈心。校党委、分党委（党总支）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心谈话主要内容要作好相关记录。
3．撰写对照检查材料。校党委、分党委（党总支）每个领导班子及其成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。联系校领导和督导组要对分党委（党总支）领导班子及其成员对照检查材料进行认真审阅，对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要责其认真修改。
4．召开民主生活会。校党委、分党委（党总支）要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。
5．评价反馈。领导班子民主生活会后，联系校领导要对领导班子民主生活会整体情况进行评价，同时，会同分党委（党总支）主要负责同志对班子成员开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。民主生活会情况和班子成员对照检查材料，要在规定范围内通报。
各分党委（党总支）要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。
（三）整改落实、建章立制。重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对师生反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。
1．制定整改方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。每个部门、每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，作出公开承诺，并采取适当方式向党员群众公示，接受监督。
2．开展专项整治。紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治。在反对形式主义方面，深入落实“三短一简一俭”要求，清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，坚决整治推倭扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办的问题。坚决纠正一些部门、单位损害师生利益的不正之风。在反对享乐主义方面，认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况。坚决纠正违规多占住房等问题。在反对奢靡之风方面，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况。严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3．强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。对庸懒散软的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
4．提高群众工作能力。各级领导干部要践行“六民要旨”，牢记民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职，用师生易接受的语言教育引导师生，为师生做实事，切实提高做好新形势下学校群众工作的能力。要提高调查研究、掌握实情的能力，主动深入一线、深入师生，及时全面准确地把握师生需求；提高科学决策、民主决策的能力，主动倾听民意、集中民智，形成符合实际、体现师生意愿的正确决策；提高解决问题、化解矛盾的能力，坚持领导干部带案接访下访，敢于直面困难，有效化解矛盾，为师生排忧解难；提高宣传群众、组织群众的能力，顺应师生意愿、回应师生呼声。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。
5．加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、师生认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要巩固和扩大“两访两创”活动成果，坚持和完善各单位探索形成的联系服务师生的有效载体，注重总结活动中的好经验好做法，完善党员干部直接联系服务师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善公务车辆使用管理办法，完善因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系师生常态化长效化。
四、组织领导和有关要求
全校党的群众路线教育实践活动在学校党委领导下开展。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，负责日常工作。
（一）落实领导责任。校党委、分党委（党总支）是本次教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责，精心组织，加强督导，不折不扣落实中央、省委的部署和要求。校党委、分党委（党总支）主要领导同志要承担起第一责任人的责任，深入研究，把握进度节奏，解决关键问题，保证活动质量。有关部门要明确职责，密切配合，形成工作合力。党员领导干部要发挥带头作用，真正把自己摆进去。领导干部要积极参加领导班子和所在党支部的活动，结合各自分工建立联系点，对联系点教育实践活动进行指导。各分党委（党总支）要制定具体实施方案，成立工作专班，确保教育实践活动有序开展。机关党委要制定好详细的活动方案，统筹机关各部门，以支部为单位，把握好三个环节，确保教育实践活动取得实效。
（二）加强督促指导。要用好的作风组织开展教育实践活动，各党政主要负责人要沉到一线，面对面指导活动开展，防止简单笼统发号施令。要遵循基本要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做扎实做到位；同时，鼓励各单位探索创新，灵活安排各环节的工作，着力在解决突出问题上下功夫，使“自选动作” 有特色有实效。要力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。学校成立两个督导组，分别对教学单位、机关及附属单位开展教育实践活动进行督促、指导。督导组的主要任务是：了解各分党委（党总支）和各单位开展教育实践活动的情况、领导和领导班子在“四风”方面存在的问题、师生的反映和要求、活动的进展情况等，提出有针对性的建议；全程与指导民主生活会；发现并督促解决存在的突出问题；发现总结典型经验，并在全校范围内推广；及时向校党委反映情况，当好参谋助手，确保教育实践活动扎实推进。
（三）搞好舆论宣传。要广泛宣传上级和学校党委精神，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、专题专访等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。创新宣传形式和载体，充分发挥校园媒体的优势，加强正面宣传和舆论引导，形成有利于活动开展的正能量。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等形式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。
（四）坚持统筹兼顾。要把教育实践活动与做好当前发展稳定工作相结合，与开展“学创” 活动相结合，与完成好各单位工作相结合，与推动广大党员、干部履职尽责、创先争优相结合，与“五好班子”创建活动相结合，与政风行风评议工作相结合，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，用事业发展成效检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。同时，要防止简单地用解决事业发展中的问题，来替代解决领导班子和领导于部自身存在的问题，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
各分党委认真做好教育实践活动总结工作，并向学校党委书面报告。
附件1：湖北民族学院党的群众路线教育实践活动领导小组名单
组 长：胡茂成
第一副组长：戴小明
常务副组长：刘芳震
副 组 长：吴建清 汪兴平 李清政 邓 磊
成 员：祝建波 洪 雁 黎德山 杨中刚 徐铜柱
向大晶 李 军 赵玉宏 李国贵 刘伦文
罗成富 周腾蛟 郑小江 刘际华 向 政
唐敦双 蔡清万 胡 源 段钦臣 郭智斌
蔡大林 何海清 林廷森 赵魁轩 覃红斌
谭大友 黄 勇
领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部。
主 任：刘芳震（兼）
副 主 任：祝建波（兼）
成 员：张 刚 陈 勇 熊 彪 张明波 宁华宗
严 森 刘 洋
附件2：湖北民族学院党的群众路线教育实践活动督导组名单
第一组（二级学院督导组）
组 长：胡魁荣
成 员：袁昌锦 冯国宣
联络员：周 劲
第二组（机关、直属、附属单位督导组）
组 长：覃忠臣
成 员：敖为珍 焦达操
联络员：刘葵华
范本4
四川工程职业技术学院
党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央统一部署和中共四川省委、省委教育工委有关要求，学院将于今年7月起集中开展党的群众路线教育实践活动。结合学院实际，经与省委教育工委督导组沟通，制定以下实施方案。
一、指导思想和总体要求
学院党的群众路线教育实践活动指导思想是：认贯彻落实党的十八大、省第十次党代会和省委十届三次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和省委教育工委、省教育厅实施办法为切入点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，进一步转变工作作风，加强教风学风建设，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，凝聚改革发展稳定的正能量，坚定不移地走产学研结合道路，坚定不移地直接服务行业和地方经济，努力建设高水平国家示范学院。
教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是坚持边查边做，按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾、直面问题，从自己做起，从现在改起，从小处抓起，端正思想行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是坚持边做边改，以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持边改边治理，坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项整治。
二、目标任务和基本原则
学院党的群众路线教育实践活动要把作风建设摆在更加突出的位置，努力实现四个目标，即党员、干部受到深刻教育，为民务实清廉形象明显提升；突出问题得到切实解决，作风转变取得明显成效；制度建设取得重要成果，群众工作得到明显加强；省委重大决策部署得到坚决落实，教育改革发展稳定取得明显进展。学院要通过教育实践活动的开展，为推动科学发展，建设高水平国家示范奠定坚实的基础。
教育实践活动必须始终坚持五个基本原则：一要坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持开门搞活动。请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四要坚持分类指导。要结合实际，针对领导干部、一般党员和岗位职责，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五要坚持领导带头。党员领导干部特别是主要领导要坚持先学先行、先查先改、先改先做，为其他党员、干部作出示范。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
三、方法步骤和重点环节
根据省委教育工委的统一安排，我校属于第一批参加实践教育活动的单位，从2013年7月开始。教育实践活动中，将着力抓好以下3个环节，每个环节安排1个月左右时间。
（一）学习教育、听取意见（2013年7月至9月）
重点围绕强化思想认识，搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1．扎实搞好学习教育。在做好充分准备、组织动员的基础上，采取个人自学、集中培训、专题辅导、中心组学习等形式，以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为主要教材，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和十八大精神、习大大总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，开展中国特色社会主义教育和中国梦教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，强化理论武装，深化思想认识。
2．深入开展调查研究。组织党员、干部深入基层，走进系部、走进师生，了解社情民意，掌握师生的所思所盼。党员领导干部要结合各自分工，带头开展调查研究，掌握党员、干部特别是领导班子和领导干部在作风方面存在的主要问题，以及群众反映强烈的突出问题。
3．充分征求各方意见。采取专题座谈、个别走访、问卷调查、群众评议等多种方式，广泛听取党内外群众特别是学校师生对学院工作的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
4．坚持边学边查，边改边做。对调查研究和征求意见中查找出来的问题，从现在做起、从我做起、从领导带头做起，认真转变作风，解决突出问题，切实改进工作。
（二）查摆问题、开展批评（2013年10月）
重点围绕找准抓住突出问题，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1．明确“四风”具体表现。组织党员、干部联系实际，结合征求到的意见，对学院和个人不符合为民务实清廉要求的问题开展讨论，逐一查摆“四风”的具体表现，为搞好对照检查提供依据。
2．严格进行对照检查。联系学院讨论形成的“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，领导班子及其成员和党员、干部自觉“对号入座”，找准抓住存在的主要问题，认真查找主观原因，深刻剖析思想根源，每个领导班子及其成员都要撰写对照检查材料。
3，开好专题民主生活会和组织生活会。学院党委将组织召开一次高质量的专题民主生活会，主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，广泛深入开展谈心活动，坦诚交换意见，主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。各基层党组织要认真组织党员开展对照检查和分析评议，每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。
4．搞好通报和评议。领导班子专题民主生活会后，学院党委将采取适当方式，向党员、干部通报专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题和整改方向以及其他需要说明的问题。对领导班子专题民主生活会的情况，在通报范围内进行民主评议。根据工作需要，邀请部分党代会代表、人大代表、政协委员和党员群众、学生代表参加民主评议。领导班子成员的对照检查情况，也将采取适当方式在一定范围内进行通报和民主评议。其他党员、干部的对照检查情况，由所在支部组织全体党员进行民主评议。
（三）整改落实、建章立制（2013年11月）
重点是围绕强化正风肃纪，制定整改方案，开展集中整改，加强制度建设。
1．认真制定整改方案。针对作风方面存在的问题，抓住重点制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，明确整改责任人，并在一定范围内进行公示，接受党员、干部和群众监督。每个班子成员和党员、干部也要结合实际，提出整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
2．集中开展专项治理。紧扣为民务实清廉要求，对“四风”方面的突出问题，采取上下联动方式进行集中整治。
在反对形式主义方面，集中治理文山会海，着力改进学风文风会风，认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，着力解决“形象工程”、“政绩工程”。在反对官僚主义方面，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益问题，着力解决“吃拿卡要”、接受商业预付卡等有价证券等问题，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。在反对享乐主义方面，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，严禁违反规定配备秘书，认真清理违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，不得超编制、超标准配备公务用车，进一步规范和执行公务接待有关规定，落实不赠送、不接受礼品等规定。在反对奢靡之风方面，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，严禁违反规定建设楼堂馆所，严格控制“三公”经费支出。对从严管理干部的情况进行专项检查，对软、懒、散、庸的党员干部进行教育整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，严格教育管理，进行必要的组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
3．提高群众工作能力。结合开展集中整改，进一步改进和加强联系服务群众工作。教育引导党员、干部注重深入基层，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策能力：注重直面困难、直面问题，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应群众意愿、回应群众呼声，提高宣传群众、组织群众能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要及时提拔使用，树立正确用人导向。
4．健全完善规章制度。着眼于完善制度机制，对贯彻落实党的群众路线的制度机制进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持并抓好落实，对不适应新形势新任务新要求的，要抓紧修订完善。重点完善党员、干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学决策机制，健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等。
集中教育实践活动告一段落后，学院将及时对活动的效果进行民主评议，认真搞好“回头看”活动，进一步巩固扩大活动成果。
四、组织领导和保障措施
学院党委把开展教育实践活动作为一项重大的政治任务，按照中央和省委、省委教育工委的统一部署，结合学院改革、建设和发展实际，周密安排，精心组织，认真实施。
（一）领导带头。学院党委和基层党组织主要负责人要承担第一责任人的职责，深入一线、靠前指挥，切实担负起教育实践活动的领导责任。学院和中层领导班子其他成员要发挥带头作用，带头参加学习、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题，在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系师生上当好表率、作好示范，推动形成一级带一级，层层抓落实的生动局面。
（二）明确责任。成立四川工程职业技术学院党的群众路线教育实践活动领导小组，党委书记司徒渝同志任组长，党委副书记、院长李登万同志和党委副书记、副院长杨跃同志任副组长，具体负责学院教育实践活动的组织实施。领导小组下设办公室及综合组、宣传组、督察组3个工作组，负责日常活动的组织协调和具体工作。
（三）突出特色。教育实践活动中，既要落实中央要求，把“规定动作”做到位，又要结合学校实际，在“自选动作”上突出特色。通过广泛听取意见，征集广大师生对领导班子和领导干部作风方面的意见、建议，集中解决师生反映强烈突出问题，阻碍发展的体制机制问题，以及安于现状、创新不足，脱离实际、效率不高，铺张浪费、大手大脚等作风问题。
（四）统筹兼顾。要把开展教育实践活动作为推动学院科学发展的重要机遇和强大动力，与贯彻落实十八大精神紧密结合，与推动学院科学发展、加快高水平示范院校建设紧密结合，与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合，做到两促进、两不误。
（五）加强宣传。充分利用专题网站、校园广播等宣传阵地，大力宣传教育实践活动，及时反映学院开展活动的情况，加强校内教育实践活动的信息沟通和经验交流。及时向上级部门报送有关信息，争取指导、支持与帮助，营造良好氛围。
附件：四川工程职业技术学院党的群众路线教育实践活动工作机构
2013年7月8日
四川工程职业技术学院党的群众路线
教育实践活动工作机构
按照中央和省委、省委教育工委的统一安排部署，经学院党委研究决定，成立学院党的群众路线教育实践活动领导小组及领导小组办公室，具体组成人员名单如下：
一、学院党的群众路线教育实践活动领导小组
组 长：司徒渝
副组长：李登万 杨跃
成 员：吴烈 贺文佳 赵小培 徐诗勤 倪波 杨俊华
牛蓉 曾国勋 邹显国 郑辅春 冯西
二、学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
主 任：杨跃
副主任：邹显国 郑辅春
成 员：党务部门负责人、各基层党组织书记
1.综合组
组长：邹显国
成员：唐 磊、张志友
2.宣传组
组长：郑辅春
成员：张 倩、曹 阳
3.督导联络组
组长：冯 西
成员：米文君、刘 剑
范本5
新疆艺术学院党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《中共新疆维吾尔自治区委员会关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，结合学院实际，制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中央新疆工作座谈会，特别是习大大总书记近期关于新疆工作重要讲话精神和自治区党委各项部署，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央、自治区和学院党委改进工作作风、密切联系群众各项规定为切入点，以学院处级以上领导班子、领导干部，特别是党委班子和成员为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步端正作风、严肃纪律，突出政治坚定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，强化服务各族人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的政治优势，为推进学院跨越式发展和建设和谐校园，办好党和群众满意的有特色、高水平、综合性高等艺术院校提供坚强保证。
教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
“照镜子”，主要是学习和对照党章规定的党员“八项义务”、党的领导干部“六项基本条件”，对照中央新疆工作决策部署，对照廉政准则、改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找政治立场、宗旨意识、群众观点、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足。
“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，紧密联系实际，自觉纠正各类问题和不足，特别是要按照“五个不允许”、“四个坚持”的政治纪律要求，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，表明态度、作出承诺，端正行为、树立良好形象。
“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评。深刻查摆“四风”表现，深刻剖析存在的根源。通过批评和自我批评，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人，区别情况，采取不同方法，纠正和解决问题。对政治立场、作风方面存在问题的党员进行教育提醒，对问题严重的进行查处。对群众反映比较集中的突出问题进行专项治理。
二、目标要求
（一）主要任务：党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好县处级以上领导班子和领导干部。按照中央和自治区的要求，结合实际，我院开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是：以强化政治标准、加强作风建设为重点，教育引导党员、干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部政治立场进一步坚定，思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，只有努力才能改变，只要努力就能改变的思想观念进一步强化，以作风建设的新成效凝聚起推动学院改革发展稳定的强大力量。
（二）要落实为民务实清廉要求：一是推进为民。教育实践活动要强化民生优先、群众第一、基层重要的理念，切实把改善民生、为群众办实事作为坚持群众观点、贯彻群众路线的具体体现，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党总支、党支部为单位，广泛深入了解广大教职工所思、所想、所盼、所急，深入了解学生对学院管理、教学、服务方面的意见建议。在教育实践活动中，建立起领导干部和党员直接联系群众的制度。二是坚持务实。教育实践活动要进一步强化变化变革、敢于担当、务求实效的意识和理念，推动党员、干部进一步解放思想、实事求是、与时俱进，敢于实践、敢于负责、勇于创新，发扬理论联系实际之风；深入一线掌握实情、发现问题，深入一线解决问题、化解矛盾，深入一线推动落实、排除隐忧，发扬密切联系群众之风。按照学院第一次党代会提出的建设有特色、高水平的综合性艺术大学的奋斗目标，全面理清学院教学、科研、学生工作、内部管理、社会服务等方面存在的差距和不足，逐项制定加强改进的目标、措施，并落实责任人、责任部门。形成学院齐心协力抓教学，扎扎实实抓基础，持之以恒抓内涵式发展的工作氛围、工作机制。把认真负责、严谨细致、艰苦创业、力求卓越，内化为理念、态度和精神，外化为环境、风气和行动。三是强化清廉。在教育实践活动中，进一步强化党员、干部的党性观念、纪律观念和廉洁自律意识。进一步建立和完善党风廉政建设的工作机制，突出检查党员、干部执行廉洁自律各项规定的情况，突出纠正和克服各类违反廉洁自律规定的问题和现象。
（三）要正风肃纪，着力解决突出问题。一是突出政治坚强，敢于担当。全体师生员工、党员、干部要坚定政治立场，不信教、不参加任何宗教活动，自觉抵制宗教势力向高校渗透。坚持影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义及其活动的正确论断，正确认识新疆的民族问题、宗教问题，清醒地认识民族分裂主义不是民族问题，宗教极端主义不是正常的宗教，把对待民族分裂主义及其活动的态度作为检验所有党员、干部是否树立了宗旨意识、群众观点的第一标准，把毫不含糊地与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为党员干部正风肃纪的第一要求，把遏制宗教极端主义渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生作为各级党组织和所有党员干部的第一责任，清醒地认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，坚持两手抓、两手都要硬，坚持反暴力、讲法制、讲秩序。党员、干部在大是大非面前敢于亮剑发声，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对“三股势力”敢于坚决斗争，实现“三个防止”目标。坚持发展是硬道理，推动科学发展，坚持全面正确贯彻落实党的民族宗教政策，坚持反分裂作为学院工作的首要任务，坚定不移地推进学院的跨越发展和长治久安。二是坚决反对形式主义。党员、干部首先要端正学风。领导干部要带头学习，勤于调查研究。要多读书、读好书。坚决纠正学而不思、学而不信、学而不行，推进学以立德、学以增智、学以致用；端正思想作风，坚决克服和纠正思想作风上的主观主义、经验主义，坚持实事求是，一切从实际出发，具体问题具体分析；端正领导作风，推进党员、干部把心思用在干事业上，把功夫下到求实效上；端正工作作风，坚决纠正心浮气躁、急功近利，开展工作提不出思路，落实工作拿不出措施，坚决杜绝情况不明、底数不清、政策不懂，低标准、一般化的倾向；端正文风会风，坚决纠正长、空、旧，提倡短实新，坚决取消没有实质内容、没有实际作用的会议、文件。三是坚决反对官僚主义。党员、干部要树立公仆意识、服务意识和群众观点。深入基层一线察实情、听真话，研究新情况，解决新问题。进一步完善机关效能建设的制度，建立和完善党委班子成员和党员、干部联系基层、联系群众的制度。四是坚决反对享乐主义。党员、干部要进一步坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，牢记“两个务必”，克己奉公、恪尽职守、勤勉进取。克服贪图安逸、贪图享受、不思进取和怕吃苦的不良风气。加强对领导干部八小时以外的监督。严格执行公务接待有关规定。五是坚决反对奢靡之风。党员、干部要进一步发扬优良传统和作风，反对讲究排场、攀比阔气等各种行为，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事业。严禁借开会、调研等搞变相旅游。严厉查处道德败坏的教职员工。
三、基本原则
（一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕中心工作，用增强自我发展能力、推动科学发展、加快改革开放、保障改善民生、加强民族团结、维护社会稳定的实际成效检验教育实践活动。
（二）坚持正面教育为主。突出中国特色社会主义和党的群众路线教育，深入进行马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、党性党风党纪、无神论及道德品行教育；组织中央、自治区党委关于开展党的群众路线实践教育活动的实施意见以及习大大总书记、张春贤书记讲话精神的学习教育；组织毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于坚持党的群众路线的有关论述的学习教育；组织中央八项规定、自治区十项规定、学院九项规定以及党内重要法规的学习教育；组织中央、自治区党委关于当前维护新疆稳定、打击暴力恐怖犯罪的有关决策部署的学习教育。推进党员、干部讲党性、重品行、作表率。
（三）坚持批评和自我批评。党员、干部剖析自己不讲成绩，重点检查学风、思想作风、领导作风、工作作风方面的问题。检查“四风”在自己身上的表现，检查在政治立场、宗旨意识、群众观点方面的不足。在自我批评的基础上，开展积极诚恳的互相批评。真正使党员、干部思想受到教育，认识得到提高，作风得到改进、行为更加规范。
（四）坚持讲求实效。教育实践活动要和立足本职，搞好教学、科研及学院各项工作结合起来，做到不走过场，不搞形式，用好的作风抓好教育实践活动，通过教育实践活动促进学院各项工作的科学发展。请教职工参与、让教职工评判、受教职工监督。
（五）坚持领导带头。各级领导干部，特别是院系两级领导班子成员要带头学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改，带头转变作风。从各个方面体现主要领导带班子，上级带下级，干部带群众，一级抓一级，层层抓落实。
四、方法步骤
按照自治区党委的统一安排，我院党的群众路线教育实践活动从7月开始，年底基本结束。整个教育实践活动将着力抓好以下三个环节。
（一）学习教育，听取意见（7月10日—9月30日）
提前学习，做好准备。7月初成立我院党的群众路线教育实践活动领导机构和工作机构。起草《新疆艺术学院党的群众路线教育实践活动的实施方案》。7月26日上午召开学院党委常委会议，专题研究我院群众路线教育实践活动的安排部署。下午召开学院党委中心组专题学习会议，在处以上干部范围内进行学习动员，组织学习中央、自治区有关文件，就我院开展教育实践活动做出具体安排，并要求全院党员特别是处级以上干部在暑假期间以自学的形式，原原本本地学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书目，统一思想，提高认识，做好准备。
搞好宣传，深入动员。在学习、准备的基础上，在9月开学之际，通过动员大会、校园网、校园电视台、广播站、校报、墙报、宣传栏等多种途径，进行广泛的宣传教育和思想动员。
深入学习，听取意见。在暑假学习的基础上，学院全体党员干部、教职工要以“热爱各族人民、建设美丽新疆”为主题，进一步学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告；学习习大大总书记一系列重要讲话和中央、自治区领导重要讲话精神，学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定；深入学习中央、自治区党委关于打击暴力恐怖犯罪，维护社会稳定的有关会议精神；进一步学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》。大力开展中国特色社会主义理论、道路、制度“三个自信”专题学习和讨论。领导干部带头作学习报告。
在深入学习的同时，认真听取群众意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、谈话、走访等形式征求意见，县处级以上干部必须通过“三进”即“进科室、进班级、进宿舍”了解征求各方面群众对自己、对部门、对学院的意见和建议。
对学生党员重点组织学习中央新疆工作座谈会精神、学习中央及自治区关于反恐维稳工作的重要指示精神，学习中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观等内容。
（二）查摆问题，开展批评（10月1日—10月31日）
突出问题查摆。在听取意见的基础上，通过群众提、自己找、主要领导和分管领导点、互相帮，每个领导干部都要认真查摆自身存在的“四风”问题，查摆个人政治立场、宗旨信仰、群众观点、廉洁自律方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。特别要突出查摆在维护新疆大局稳定认识不到位、态度不坚决、群众工作不扎实等方面，深刻分析影响稳定的现实危害、突出矛盾、薄弱环节。每个党员干部都要写出对照检查材料。对照检查材料包括政治表现和作风方面的基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和整改措施，对照检查材料要深刻检查个人在反对民族分裂主义等重大问题上的态度、立场，存在问题及思想根源等。
开好民主生活会。开好院系两级领导班子民主生活会是开展批评环节的关键。会前进行认真准备，做好征求意见、开展谈心、撰写好个人发言材料。重点做好主要领导和班子成员的谈心、班子成员之间互相谈心。民主生活会上两级班子主要领导要带头进行自我批评，并引导开展积极诚恳的相互批评。民主生活会后，两级班子民主生活会的情况要向上级党组织报告，并在一定范围内通报。
在开好两级班子民主生活会的同时，开好支部专题组织生活会。参照领导班子民主生活会的开法，每个党员都要认真进行个人对照检查，认真进行自我批评，并开展相互间的批评。
（三）整改落实，建章立制（11月1日—11月30日）
做好整改方案。重点针对政治表现、作风方面、反恐维稳等方面查摆出的问题，每个党员、干部、院系两级班子均要提出解决对策，制定和落实整改方案。对群众反映突出的问题，要集中治理，抓住重点问题，制定整改任务书，向群众公开承诺整改措施、时限，实行一把手负责制，并在学院党内公示。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，注重从体制上解决问题，使政治坚强、贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
抓注重点，整改落实，着力提升群众工作能力。各级领导干部要深入基层调研，探讨影响学院改革发展稳定的主要因素，提出对策，加快改革发展步伐；认真落实《关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见（试行）》的各项要求，按照到人、管用、有效原则，落实工作责任。
建立长效机制。抓住关键，建章立制，着力提升制度约束力、执行力。认真落实习大大总书记提出的“七个着力”要求，突出解决有制度执行不力的问题。修订和完善不适应新形势、新任务、新要求的各项制度，建立健全厉行节约、制止浪费制度，完善相关管理办法，健全经常性、严肃性的党内组织生活制度等，推动改进工作作风，密切联系群众常态化、长效化。
五、组织领导
（一）加强领导。学院党的群众路线教育实践活动在学院党委常委会的领导下进行。成立学院党的群众路线教育实践活动领导小组，统筹全院的教育实践活动。学院党委书记担任组长，副书记担任副组长，成员由其他各常委、各党总支、直属党支部主要负责人以及党委组织部、党院办、纪检等部门主要负责人组成，下设办公室具体负责各项工作，办公室主任由学院组织部长兼任。各党总支、直属党支部是本单位教育实践活动的责任主体，要成立相应的工作小组，具体领导组织本部门、本单位的教育实践活动。落实主要领导负责制，党总支、直属支部书记为本部门教育实践活动的第一责任人。在教育实践过程中要充分发挥基层党支部的作用，确保学院党员全员全程参加。
（二）精心组织。学院各级党的主要领导要承担起第一责任人的责任，有关部门要密切配合，形成工作合力。严格按照教育实践活动的三个主要环节开展工作，做到规定动作一个不少，稳步推进，扎实有效。
（三）加强检查督导。学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室及督导组履行对各部门、各单位教育活动开展情况进行检查督导之职，及时总结发现问题，认真研究解决。及时发现典型，推广好的做法和经验，推动教育实践活动深入开展。完善学院党委常委联系点制度，学院党委常委要深入各自联系单位进行检查、指导教育实践活动的开展。
（四）加强宣传引导。充分发挥校园网络、电视台、广播站、校报等媒体作用，加强正面宣传和舆论引导，广泛宣传中央精神和自治区党委重大部署，注意挖掘各单位的成功做法，推荐为民务实清廉的先进典型，充分反映活动进展情况。做好党的群众路线理论研究工作，充分发挥思政理论教研部等部门的作用，推出3-5篇有深度、有影响的理论文章。
（五）做好总结汇报工作。各领导小组、工作组要在各阶段结束时及时做好工作总结及上报工作。在11月30日前，各党总支、直属支部要做好教育实践活动总结汇报工作，届时学院将召开群众路线教育实践活动总结交流大会。根据上级督导组的要求，及时做好学院党的群众路线教育实践活动总结上报工作。