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履行联合党委党建第一责任人职责述职报告
2018年,本人认真学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,认真履行联合党委党建第一责任人职责,围绕落实国有企业10项重点任务,扎实抓好公司党的建设和经营管理各项工作,推动全面从严治党向纵深发展,使公司党建工作与生产经营深度融合,并取得较好成效。现将个人履职情况报告如下:
一、履职情况和成效
(一)加强党的政治建设,学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想。为深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,一是认真贯彻落实党中央、省、市、县委相关会议精神,扎实推进全面从严治党,坚定不移贯彻新发展理念,牢牢把握稳中求进工作总基调和高质量发展要求,坚持机构改革和事业发展两手抓、两促进,圆满完成全年各项主要目标任务。二是坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央政令畅通,各项决策部署有效落实。三是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定了《中共侗族自治县国有投资开发公司联合委员会中心组学习计划》,并要求各支部扎实开展好“两学一做”学习教育,明确了具体学习计划。采取集中学习、个人自学等形式学习党的方针政策、党章党规,XXX新时代中国特色社会主义思想。坚持每月集中学习1次,每季度专题研讨不少于1次,主题实践活动不少于1次,领导带头上党课至少1次,至少撰写1篇心得体会,用扎扎实实的学习。四是贯彻全市国企和高校基层党建工作专题会、全县国有企业党的建设工作领导小组第一次(扩大)会议精神,各公司明确了1名专职党务工作人员,各公司按照不低于上年度职工工资的1%安排党建工作经费,为公司党建工作提供了人力、财力保障。
(二)加强党的作风建设,筑牢反腐倡廉思想道德防线。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制及各项制度规定,自觉执行党的路线、方针、政策,遵守《廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实做到洁身自爱,自重、自省、自警、自励,做到不该去的地方不去,不该做的事不做,不奢、不贪、不赌、不犯,不参与“黄、赌、毒”及杜绝“吃、拿、卡、要、占”的不洁行为,杜绝违法案件的发生。二是坚决落实一岗双责,层层签订了党风廉政、反腐败责任书。公司在抓好项目建设的同时,注重干部队伍的廉政教育。严肃财经纪律和报账程序,重大资金使用通过班子会议议定执行,坚持经营廉政两手抓,坚决抵制一言堂和一支笔。三是认真学习XXX总书记系列讲话精神,深入领会中央、省、市、县委党风廉政建设有关会议精神,率先垂范,突出重点,切实担起党风廉政建设主体,做好党风廉政建设各项工作,加大党员干部廉洁自律工作力度。
(三)加强意识形态工作。做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的主动权,为改革发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。一是制定意识形态工作责任制和内外宣传及舆情应对等制度。二是成立意识形态领导小组,杨永华任组长,刘衍德、杨先维任副组长,其他班子为成员,每周一督查,每月一小结。三是形成奖惩机制,对舆情措施不当的,造成不良影响的给于处罚和教育,对舆情措施得当的,给予表扬。四是开展宣传弘扬社会主义核心价值观工作,始终保持忠于党、忠于马克思主义信仰、忠于人民的政治自觉,坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。
(四)扫黑除恶工作。坚持学习XXX总书记关于扫黑除恶工作的重要论述和中央、省市县扫黑除恶工作会议精神,结合自身实际做好扫黑除恶相关工作。切实履行“一岗双责”,牢固树立纪律意识、严守党纪党规,没有为涉黑涉恶组织犯罪提供便利条件,不做黑恶势力的“保护伞”,同时管好家人和身边人不涉黑涉恶。
(五)认真落实党建工作责任制,严格履行第一责任人职责。
一是党委班子按照中央、省、市、县国有企业党的建设工作会议精神,把“党要管严、从严治党”作为党委班子首要职责,全面落实党建工作责任制,建立健全党委履行主体责任,明确书记为第一责任人,专职副书记为直接责任人,班子成员分工负责,党委部门牵头总抓,相关部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局和工作机制。二是作为国投公司联合党委书记,我认真履行第一责任人的职责,把党建工作当成主责主业,组织党委班子认真履行党建主体责任,明确党建工作任务。三是主持召开党委会议,研究部署党建工作。充分授权和全力支持联合党委专职副书记履行好党的建设直接责任,指导督促联合党委班子其他成员履行好“一岗双责”,并强调班子成员要结合分工抓好分管领域党的建设,确保任务清、责任明、措施实。
(六)加强基层党建工作质量建设,突出重点任务落实。对照我省国企党建工作存在的6个方面突出问题,我公司针对自查的“学习贯彻党中央精神不够深入,党的领导核心作用发挥不够好”等问题,为解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,联合党委作出了相应的工作。一是各支部拟定了《支部标准化建设方案》,按照建设方案,制定出台了《党员“三会一课”制度》、《三重一大事项决策制度》等十一项制度,并规范上墙;联合党委下发了《议事决策制度》至各公司,并对各公司的生产经营进行监督,充分发挥党组织的领导核心作用,对各公司的重大事项进行决策。各公司分别将党的建设工作写入公司及子公司章程,把党的建设工作纳入公司经营的全过程,接受党的领导和监督。二是严格执行“三会一课”制度,坚持每月至少召开1次支部委员会,每季度至少召开1次党员大会,每季度至少为党员上一次党课。联合党委和支部先后组织相关学习活动,学习省、市、县国有企业党的建设工作会议精神及领导结合精神;12月4日,联合党委组织相关人员到市城投公司学习公司管理及党建工作;县城投集团公司支部组织了以“如何做一名合格的党员”为主题的党课。各支部落实了党员活动室,制作了党务公开栏、文化墙,增添了学习氛围。三是各公司支部铜仁智慧党建一体化平台已经注册,我们将对全体党员开展铜仁智慧党建一体化平台专题培训,组织党员自觉在平台开展学习,确保让每位党员同志的平台使用率达100%。
(七)抓好巡视检查整改工作,使党建工作迈向新台阶。根据2018年度省委、市委、委巡视、巡察反馈的情况,我县国有企业党建工作需要整改的突出问题主要有2项,目前已整改到位。一是针对国有企业轻党建重业务问题,建立健全党委履行主体责任,明确书记为第一责任人,专职副书记为直接责任人,班子成员分工负责,相关部门齐抓共管,层层抓落实的党建工作格局和工作机制。召开党委会议,研究部署党建工作,班子成员结合分工抓好分管领域党的建设,确保任务清、责任明、措施实。各支部拟定了《支部标准化建设方案》,制定出台了《党员“三会一课”制度》等十一项制度,并规范上墙。制定了《“三重一大”决策制度》,对各公司的重大事项进行决策,明确党委会是董事会、经理层决策的前置程序。各公司分别将党的建设工作写入公司及子公司章程,把党的建设工作纳入公司经营的全过程,实现党的领导、党的建设与公司改革发展深度融合。二是针对县属国有平台公司自成立以来,一直没有设立党支部,党员无法正常参加组织生活问题,于2018年11月成立了侗族自治县国有投资开发公司联合党委,设书记1人、副书记2人、委员4人,对班子成员进行了分工,明确了各自的工作职责。联合党委下设三个党支部,支部成立后及时进行了选举工作,并报县直机关工委批复。三是各公司明确了1名专职党务工作人员,各公司按照不低于上年度职工工资的1%安排党建工作经费。严格执行“三会一课”制度,联合党委和支部先后组织相关学习活动,学习省、市、县国有企业党的建设工作会议精神及领导讲话精神。各支部落实了党员活动室,制作了党务公开栏、文化墙,增添了学习氛围。
二、存在问题和原因分析
(一)党的建设工作存在的主要问题。一是公司党委领导核心和政治核心作用有待进一步强化。面对市场环境变化和严重冲击,联合党委虽能够及时研究对策,但发展战略规划还有待进一步清晰化,把方向、管大局、保落实的作用有待进一步提升。二是联合联合党委和其他治理主体的关系仍需进一步理顺。联合党委和董事会、经理层的职能定位还不够清晰准确,权责边界需进一步明确,各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理结构有待进一步健全和完善。三是基层党建工作还不够扎实。落实“三会一课”不规范不到位,“支部组织生活的吸引力不够,支部的活力、凝聚力和战斗力不够强等,抓党建工作力度不够。
(二)存在上述问题的主要原因。一是联合党委和支部11月才成立,组建时间短,部分工作还未开展;二是三个支部党员只有18名,人数较少,且党员关系均为原抽调单位或村;三是部分子公司无党员,党组织无法建立,活动无法开展;四是联合党委班子均为各集团公司董事长或总经理,没有专职班子成员主抓党务工作,联合党委没有下设机构,没有专职党务工作人员;五是个人履职能力有待进一步提高,本人作为联合党委书记,作为第一责任人,对新形势下国企党建工作的新要求研究还不够深透,缺乏更有效的新思路、新办法、新措举;六是基层党建工作队伍素质有待提高,尽管已经建立了一支专兼职相结合的党务工作队伍,但是对党务工作人员的管理和考核体系没有完全建立起来,有针对性的开展培训、教育不够,队伍的整体素质不高,围绕企业生产经营开展党建工作的能力不强。
三、下一步整改方向和措施
下一步,我将继续认真履行党建第一责任人职责,带领
联合党委继续深入贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照全国、全省国有企业党的建设工作会议要求,进一步加强和改进企业党的建设,努力在新时代有新气象新作为,为集团公司健康发展提供坚实的政治保障。
(一)完善机构设置,进一步加强联合党委自身建设。一是积极向上级主管部门汇报,设置联合党委办公室,明确专职人员负责党务工作。二是进一步规范联合党委工作职责,调整充实联合实党委班子人员,进行合理分工。对照国有企业党建工作标准,围绕完善现代企业治理结构、加快企业改革转型、加强国有企业党的建设等方面开展广泛深入调查研究,进一步理清发展思路,形成公司改革发展战略,引领公司迈向新台阶。三是丰富载体,县扶投资公司支部以民心党建+精扶贷、县城投公司支部民心党建+田坪康养、县农旅投公司支部民心党建+乡村旅游为载体开展党建工作。
(二)加强支部建设,抓好支部建设。一是指导各支部按规定程序召开党员大会,选举书记、副书记和委员。结合十九大学习培训,增强党性修养、优化知识结构,拓展党建工作视野。二是以提升组织力为重点,突出政治功能,以党员之家为征地,以争做“合格党员”为载体,把党支部建成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。抓好党员的发展工作,注重从生产一线发展党员。
(三)积极推进党风廉政建设。加强能力建设,提高自身素质,是当前面临的一项重要任务,在今后的工作中必须提高四种素质,即:思想政治素质、道德法律素质、科学文化素质、身体心理素质。对反腐倡廉工作要长抓不懈,从源头上做好预防工作。
(四)注重提升个人党建履职能力。进一步深入学习领会XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,夯实政治理论基础,用新思想指导工作实践,以适应新形式发展要求。注重调查研究,理清公司发展方向,明确公司发展战略,从而把学习成果转化为推动公司发展的动力,使自己尽快成为领航公司党建工作和业务转型升级的行家里手。
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