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各位委员、同志们：
在全市上下深入学习贯彻中共十八届三中全会精神的新形势下，政协XX市第十四届委员会第三次会议今天隆重开幕了，这是全市政治生活中的一件大事。首先，我代表中共XX市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2013年，是XX在新的起点上实现良好开局的一年。全市上下深入学习贯彻中共十八大和领导人总书记系列讲话精神，认真落实省委、省政府重大决策部署，全面实施“八项工程”，全力突破“三重一大”，扎实做好稳增长、调结构、抓创新、促改革、惠民生各项工作，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。全市主要经济指标增长连续8年高于全省平均水平，预计完成地区生产总值4500亿元、增长12%，公共财政预算收入422.8亿元、增长15.3%，经济总量和公共财政预算收入均居全省第五位。产业转型、城市转型、生态转型和社会转型实现新的突破，工业总产值超过万亿元，城镇化步伐明显加快，生态建设指标保持全省领先，成为全国全省首批法治城市创建先进市，各项事业发展取得了新的显著成绩。在严峻复杂的宏观环境下，这些成绩来之不易，是全市人民攻坚克难、团结奋进的结果，也凝聚了广大政协委员的智慧和奉献。我代表中共XX市委，向全市各级政协和政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今年是全面贯彻落实中共十八届三中全会精神的开局之年，也是完成“十二五”规划的关键之年，面临的改革发展任务繁重而艰巨。我们既要清醒认识国内外环境变化带来的风险和挑战，更要抓住用好全面深化改革、加速推进城镇化、省委省政府支持苏北跨越发展等重大机遇和利好，把坚持稳中求进、改革创新作为全局工作的最核心，更加注重解决发展中的突出矛盾和问题，更加注重提高发展的质量和效益，全力推动经济持续健康发展、社会和谐稳定，在新的起点上开创XX“两个率先”新局面。
坚持稳中求进、改革创新，必须把“好”与“快”、“质”与“量”兼顾起来，坚定不移推进转型发展。XX仍处于工业化中期阶段，面临着快增长、快转型的“双重任务”，必须正确把握“好”与“快”的平衡点，坚定不移走转型发展之路，努力在结构质量指标提升、速度指标领先、总量指标进位上实现新的更大成效。要继续坚持抓好招商引资工作，创造更好的投资与居住环境。要毫不动摇推进“三重一大”，突出抓好总投资302亿元的11项重大基础设施项目、总投资2392亿元的169项重大产业项目、总投资1901亿元的269项重大城建工程项目，全力办好5大类18项31件事关全局的大事，以重点突破带动全局发展，为实现更长时期经济持续健康发展夯实基础。要加快调整优化产业结构，着力做好战略性新兴产业和服务业“扩规模、增比重”、传统优势产业“提档次、化过剩”、现代农业“增效益、保安全”三篇大文章，全面提升产业整体竞争力，加快打造XX经济“升级版”。要深入实施创新驱动战略，高水平建设XX经济技术开发区、XX高新区、中国矿大国家大学科技园、XX软件园等一流创新平台，加快培育创新型领军企业，使创新成为转型发展的重要驱动力。
坚持稳中求进、改革创新，必须在全面深化改革上走在前列，最大限度释放改革红利。中共十八届三中全会吹响了全面深化改革新的号角，我们要大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神，争当改革的坚定拥护者和积极实践者，用自己勤劳的双手在改革实践中创造更加幸福的生活。中央《决定》绘就了全面深化改革的宏伟蓝图，我们要按照中央精神和省、市委部署，坚持社会主义市场经济改革方向不动摇，以深化经济体制改革为重点，协同推进社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明领域的各项改革，以改革促发展、促转型升级、促民生改善。改革已经进入深水区，我们要以更大的智慧和勇气，正确处理好顶层设计与摸着石头过河的关系、胆子要大与步子要稳的关系，着力在排查整治政府管理“越位点”和“缺位点”、推进国有企业产权制度改革、调动社会力量办文化办医疗、多元化投入加强生态文明建设、实施扩权强镇和社区居委会自治改革试点等方面先行先试、大胆探索，努力在全面深化改革中走在全省前列，以改革的新突破增创科学发展的新优势。
坚持稳中求进、改革创新，必须加速推进新型城镇化，更大力度建设美丽XX。中心城市是XX最大的优势，良好生态是XX最大的亮点。要协同有关城市和单位，积极抓好“XX城市群”规划方案编制。要以推进新一轮城镇化为契机，突出重大基础设施建设、生态环境提升、棚户区和城中村改造“三大抓手”，打造城乡一体、功能完善、生态宜居的美好家园。加快构建“1530”新型城镇体系，全力推进区域性“八大中心”建设，着力完善5个中等城市软硬件服务功能，分类推进重点中心镇和管理示范镇创建，促进大中小城市协同发展，力争城镇化率每年提高2个百分点。加快提升城市现代化建设水平，集中力量突破郑徐客运专线、三环路高架、城市轨道交通、空军机场迁建、黄河故道综合开发、亿吨大港、“两河两路”、外环路等“八大工程”，以国际化标准丰富城市内涵、打造城市特色，持续增强区域性中心城市承载力带动力。加快优化人居生态环境，深入推进“天更蓝”、“水更清”、“地更绿”、“路更畅”、“城更靓”五大行动计划，精心实施奥体公园、潘安湖湿地、吕梁风景区、云龙湖5A级景区创建等重大生态工程，推动生态文明建设继续走在全省全国前列，打造成XX发展最靓丽的名片。
坚持稳中求进、改革创新，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，切实保障和改善民生。着力扩大就业促进增收，创造更优环境支持高校毕业生就业创业，统筹做好农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业工作，扎实推进集中连片地区扶贫开发，健全完善社会保障体系，促进城乡居民收入持续增长。着力办好民生实事工程，紧紧围绕“衣食住行”、“生老病死”等民生热点难点问题，大力实施城市中小学布局优化、幼儿园提档升级、医院新建迁建、农贸市场改造和街坊中心、老年公寓、文体中心、城市交通智能化管理系统建设等100项民生实事，使民生实事更加切合民意、更多惠及民生。着力提高社会治理水平，深化平安XX、法治XX建设，创新实施“三建设、三提升”工程，严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善促进社会公平正义的体制机制，切实保障人民群众合法权益，营造和谐稳定的社会环境。
坚持稳中求进、改革创新，必须充分发挥人民政协重要作用，汇聚推动科学发展正能量。多年来，我市各级政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥独特优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全市民主政治建设、加快“两个率先”进程作出了重要贡献。今年我们将迎来人民政协成立65周年，希望全市各级政协组织继续保持和发扬优良传统，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕改革发展重大问题广泛协商，引导各党派团体和社会各界人士理解改革、支持改革、参与改革，不断提升履职能力和水平。在新的一年里，我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，寻求最大公约数，最大限度汇聚起推进改革发展的强大力量。最近，中共XX市委正按照中央和省委统一部署，认真筹备党的群众路线教育实践活动，进一步加强各级党组织特别是领导干部思想、作风和能力建设，更好地服务科学发展、服务人民群众，诚恳欢迎广大政协委员和社会各界进行监督。只有主动接受监督、强化制度约束，才能使教育实践活动落到实处；只有干部以身作则、带头转变作风，才能真正取信于民；只有解决实际问题、切实造福百姓，才能团结带领全市人民不断开拓前进。
各位委员、同志们，让我们紧密团结在以领导人同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实中共十八大和十八届三中全会精神，解放思想、开拓创新，同心同德、扎实工作，为不断开创“两个率先”新局面而团结奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！
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