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近年来,x县以抓住党建促进贫困为主线,不断深化主题教育,强化领导班子和干部队伍,坚定推进基层组织建设,不断深化创新人才开发,有效发挥党员先驱模范作用和党组织战斗要塞作用,为赢得贫困攻防战提供了强大的组织保障和人才支持。
全县推进基层党建,巩固扶贫基础。认真落实省委基层党建五年规划相关精神,以深化五要素、健全完善五体系为重点,以落实基层党建工作责任制为抓手,强调全面、规范、严格、有效要求,切实抓住基层党建全县推进工作,切实推进支部规范化建设
整合资源、统一力量,按照全地区、全领域、全要素、全功能的工作构想,以同步启动、分类指导、模板示范、整体提高为基本方法,将全县x个支部按照示范型、符合标准型、整体变革排列,统一开展全县推进的工作,从x年开始,从3年开始,以百里绿廊、百里景廊、百里果廊为支持的x条党建示范带
确立党的一切工作对分部的鲜明指导,以基层分部为基本部门,以标准、树立模板、训练、常务监督、严格评价为基本方法,以标准创建、自我评价申报、评价检查、表扬卡片、滚动管理为基本程序,系统推进组织建设规范化、团队建设规范化、党内政治生活规范化、工作机制规范化、投入规范化、评价、表扬和卡片规范支部x个,稳步开展支部规范化建设。
坚持推进三责四联工作机制,以问题清单、责任清单、项目清单三单为责任,定期访问、观察比较、专业检查三检监督责任,监督通报制、周清月结束制、序列管理制三制问责任,全面实施四联制度,即县领导联系乡镇(单位)基层党建工作与其履行责任的审查联系,基层党建先进单位创建情况与本单位干部员工福利待遇联系,十星级党员审查结果与公务员年度审查联系,有力促进全县基层党建平衡发展。
积极推进机构、学校和农村党建提升计划,大力补充两新、社区党建、村集体经济短板。大力活跃集体资源、资产、资金,基本消除了集体经济的空壳村。整合资金X.X万元,建设村级党员群众服务中心x个。强力整顿省市巡逻反馈问题,严格整顿村级软弱分散党组织x个。根据五不宜、十不宜和七项硬指标要求,选择强村(社区)两委员会班,特别是村党组织书记,坚持实施村党组织书记县级申请管理,坚决将黑人和不符合条件的对象阻止在门外,调整党组织书记x名,选派机关干部担任党组织书记x人,全县村干部队伍结构全面优化。
实施村干部安心工程,培养强度消除贫困攻取领导雁。针对村支部书记不优秀、班级不齐、队伍不稳定、作风不现实、消除贫困战斗力不强等问题,以建设能力、能源、动力、政治素质高、大众认可度高、工作业绩好的村干部队伍为目标,制定了关于实施村干部安心工程决定消除贫困的意见,积极引导许多村干部安心农村、专注工作、负责人。
着眼于乡村长期发展,从现任村副职干部、大学生村官、村后备干部中选择一批外出创业能力人、大中专毕业生中回归的机关、企业事业单位实改非和退休党员干部中回归的驻村第一书记中选择了优先留下的机关在职党员干部中派遣了一批五批的选择方式,选择村支部书记。同时,探索实施村级备份干部链条培养计划,按照各村X-X名的标准备份干部x人,其中富人领导x名、一村多大学生x名。
着眼于解决部分村干部使命意识淡化、责任心不强、不在职场、不在状态的问题,通过严格执行年度审查制度,全面推进村干部职场在村、工作在村、服务大众在村、矛盾解决村的四在工作机制,不断加强专职化管理村级工作月审查、月通报制度,通过严格执行全过程监督村级财务管理,规范村务监督委员会运行,建立村级巡逻制度,确保村干部真正稳定、优秀
着眼于提高村干部岗位魅力,积极发布优厚的激励政策,深化村干部创业支持计划,开展抓住基层党建促进正确脱贫的特别训练,县财政每年统一资金x万元以上,提高现任村干部报酬和退休村干部生活补助金,加大乡镇事业编制方向招聘优秀村干部力度,积极探索村干部待遇稳定增长机制,村级集体经济稳步发展,不负债
优化扶贫干部队伍,建立扶贫主心骨。干部站在第一线,承担扶贫责任是战胜扶贫的关键。近年来,x县坚持干部资源倾向于扶贫领域,干部力量向扶贫第一线下沉,全面垄断,分层分类履行责任管理,致力于为众多干部提供正确扶贫、正确扶贫的主心骨。
以消除贫困为发现干部和使用干部的主要阵地,以工作为评价干部的人,积极探索日常工作表现、消除贫困的业绩、关键时刻负责、党员干部家风为内容的干部考察三比一看机制,立即选拔消除贫困的热情、消除贫困的工作方法、正确的消除贫困的有效干部,选拔使用消除贫困的干部x人。同时,探索实施年轻干部腿苗培养工程,实施逢举必下,通过培训评价,精选x名县直部门x岁以下年轻干部到乡镇工作,推进专业扶贫,推进优秀干部聚集在扶贫现场。
紧紧围绕全县X.X万贫困人口与全省同步实现小康工作目标,扎实推进四双合作工作。全县x个村(场、社区)优先选择x支驻村工作队,选择第一书记x名,实现派遣。同时,整合全县干部员工x人,按照每个干部员工保证x~x户的标准,确保每个贫困家庭都有保证责任人,实现了单位村、干部保证全权。
强力推进乡镇和县直行业扶贫机构领导班子建设,着眼于把工作扎实、业绩突出的优秀扶贫干部选拔到各级领导岗位,相继提拔使用x行业扶贫机构的干部,其中x人担任机构的主要负责人。着眼于将肯干、能干、敢干的优秀基层干部留在扶贫第一线,在县乡交替过程中,坚持中选优、优中选优、优中选优推荐保留乡镇中坚力量的x人以熟悉农村、熟悉农业、熟悉农民为基准,从乡镇车站负责人、村支部书记、大学生村官中选优x人进入工作岗位,强化乡镇扶贫
将服务脱贫作为干部培养训练的主战场,实施干部能力素质提高计划,制定x县年轻干部培养训练管理暂行办法x县干部腿苗工程实施方案,系统构建了培训学习、实践训练、动态管理、跟踪培养、全面考察、合理使用等六位一体干部培养链。近三年来,累计训练干部x人以上的x多名干部相继被派往乡村基层,正确扶贫等第一线训练。
抓住主题教育,激活消除贫困攻击主力军。坚定推进主题教育常态化制度化,大力推进主题党日+正确扶贫模式,深入探索双十星帮助扶贫方式,全面开展共产党员家庭招牌活动,全县X.X万党员服务扶贫使命感、成就感和荣誉感
着眼于发挥全县x户党员贫困家庭的作用,在贫困党员中深入开展扶贫先扶志活动,促进党员贫困家庭率先行动,自觉排除等、依赖、要求思想。全县党员贫困家庭累计脱贫x户,其中领取合作社、扶贫现场x户。
重视扶贫效果检验主题教育成果,强调党组织和党员知识促进,大力推进扶贫现场建设。建立村党组织和民工定期联系机制,积极促进农村能人回归、资金回归、信息回归,引导资源资金支持家乡建设,参与乡村振兴。结合各地实际,大力推进党支部+扶贫现场模式,村庄有产业,家庭有项目,每个人都有工作,不断巩固大众扶贫增收的途径。全县村干部、农村党员领导合作社、扶贫现场x个各级党组织吸引民间资本X.X亿元,培养扶贫现场x个,x多名外出劳动者返乡就业。
对标四个合格的要求,将农村非贫困党员帮助大众消除贫困作为十星级党组织和十星级党员争夺的重要内容,设置贫困扶助星作为各支部和各党员必须争夺的共性星,各支部和党员把承诺事项记在心上,掌握在手上。全县x个乡镇党员非贫困家庭累计约定事项X.X万件,带动贫困家庭x户以上。
深化创新人才开发,建立消除贫困的列车员。围绕生活人才资源库存,大力推进企业经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提高计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培养计划、乡土实用人才开发计划为内容的创新人才开发工作,建立了x馀人的本土人才信息库以一村多学生为农村创业人才、村级备份干部的重要来源,采取访问服务、创业支援政策编辑、创业典型培养、乡镇干部一对一联系、村备份干部培养等方式,加强一村多学生的跟踪服务和重点培养,先后引导x名一村多学生自主创业,选择x名一村多学生进入村两委班,其中担任村党支部书记x人。
以激发人才创新活力为中心,制定了电子商务+正确扶贫、全球旅游和旅游扶贫、正确扶贫规模示范产业基地建设等一系列创业支援政策。积极支持各种人才扎根基础第一线,创新创业发展。x年,县委、县政府发行电商产业奖金x万元以上,旅游产业奖金x万元,正确扶贫示范基地建设奖金x万元以上。
围绕建设平台借用外力,牢牢确立不求一切,但求一切,不求一切,但求一切的理念,以校县合作、校企合作、校企合作为平台,积极灵活地引进消除贫困和振兴乡村不足的人才智力。相继聘请x馀名专家担任县政府顾问,邀请二院院士、高级专家队x馀人深入x调查,国家级星创天地x家、省级科技孵化器x家、省级大众创空间x家、院士专家工作站x家、博士后科研工作站x家、市级人才创新创业示范平台x家、人才超市x家。
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