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政务服务中心工作总结
一、2019年工作完成情况
(一)增强政治引领,党的建设不断夯实
1.抓党支部建设。不断增加思想政治建设,以“强支部、优服务,抓党员、促提升”为抓手,不断增强政治引领,提升办事企业和群众对政务服务大厅的满意度。一是切实抓好中心干部的学习。中心党支部严格按照支部标准化规范化建设工作要求,抓好每月“主题党日”学习,共开展了7次“党员活动日”学习活动,学习了党章、党支部工作条例(试行)、学习《中国共产党纪律处分条例》,学习了十九大报告精神及XXX总书记系列重要讲话精神等内容,并组织学习了党办党刊、学习扫黑除恶等知识。二是严格“三会一课”制度,认真开展好党员大会及上党课活动。中心支部每月积极开展“三会一课”学习,截至目前,召开支委会8次,党员大会5次,支部书记上党课4次。在“三会一课”会议中,按照年初制定的学习计划组织学习,学习XXX总书记系列重要讲话,学习了宗教知识、扫黑除恶知识,并积极学习了党报党刊相关内容。三是认真开展好组织生活会,开展民主评议党员。四是积极开展好党务工作业务培训,组织谋划支部标准化规范化建设和“四比一站”推进工作。四是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个环节,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委的决策部署,各项工作取得阶段性成效。
2.抓意识形态和党风廉政建设。把意识形态工作放在极端重要位置,坚持一把手亲自抓,亲部署,亲落实。上半年召开意识心态专题会议3次,并向县委和县委宣传部汇报了半年意识形态工作开展情况。通过集中学习与个人自学相结合,理论与具体实践相结合,政治理论水平和业务水平不断提高,不断增强“四个意识”、“四个自信”,认真落实“两个维护”,坚决贯彻落实县委的决策部署,做到思想上自觉认同,政治上绝对忠诚,行动上对标紧跟。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,切实履行党风廉政建设主体责任亲自抓、负总责,把党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实。意识形态和党风廉政建设工作有序开展。
(二)深化改革创新,抓实重点业务工作
2019年,县政务服务中心深入推进审批服务便民化深化“放管服”改革工作,加快建设政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,增强企业和群众办事便捷度、满意度。全县政务服务工作取得了阶段性成效。
1.狠抓服务便民,“一门服务”更加突显。按照国务院办公厅印发了《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发2018〔45〕号)文件要求,到2019年底,“一网、一门、一次”改革初见成效,先进地区成功经验在全国范围内得到有效推广。在“只进一扇门”方面,改革后的25个县直单位除司法、人社、公积金中心、交警四个个分厅外全部进驻,进驻单位和部门共计30个(水电、残联、保险、信用社、2家公司),进驻人员增加到95人。85%的“5+X”事项进驻了综合性实体政务大厅,50%以上审批事项实现“一窗”分类受理。10乡镇(街道)都建成了政务大厅,坝盘镇政务大厅通过了市政务服务中心的标准化验收,2019年又打造了双江街道、凯德街道和太平镇乡镇政务大厅标准化建设示范点;所有村级便民站实现全覆盖。截止目前,县级中心大厅共受理各类办件154173件,办结154173件,办结率为100%;4个分厅共受理97313件,办结97313件,办结率100%;乡镇便民中心共受理15877件,办结15877件,办结率为100%。
2.推进网上办事,“一网通办”取得实效。积极配合省政务服务中心整合服务审批系统,完善贵州政务服务网上办事大厅江口站点服务导航内容,融合各部门独立的办事系统。完成了批文证照入库和本级站点的信息发布,网上办事大厅异常信息得到及时处理,开通了群众办事流程和办理时限短信告知服务和满意度评价系统。一是完成了新审批系统的更换和运用,先后组织县直各有关部门和各乡镇(街道)业务人员进行了2次新系统运用业务培训。二是我中心先后两次以政府办名义下发了通知。进一步清理和完善“9+X”服务事项,对名称、法律依据、办理流程、办理材料、办理人员,相关表册模版进行核对,查缺补漏、更新信息、提高办事指南信息的准确率。所有事项的录入严格按受理,审核,办结等流程进行,办事指南上的流程、环节、政策法律依据以及所需证明材料等信息要准确无误,不能出现空格和“其它”、“等”字样。并初步形成“网上办理事项清单”、“当场办理事项清单”、“便民化服务清单”、“限时办理事项清单”、“从严管理事项清单”、“承诺事项办理清单”、“就近办理服务事项清单”七张清单和《证明材料保留清单》、《证明材料取消清单》。三是着力推进网上政务办事大厅标准化建设,实现“线上线下”优势互补、融合发展。要求全县各单位的行政许可、行政征收、行政给予、行政确认和公共服务事项100%纳入贵州省网上办事大厅江口分厅并开通在线申请。所有事项的录入严格按受理,审核,办结等流程进行,办事指南上的流程、环节、政策法律依据以及所需证明材料等信息都确保准确无误。四是完成了“四级四同”事项关联工作,并按照要求完成了“互联网+监管”国家平台的运用工作,分发各监管单位账号,录入了监管事项。截止目前,
3.流程优化事项瘦身,力争实现企业和群众办事“最多跑一次”。一是进一步强化事项进驻和充分授权。要严格按照“大厅之外无审批”的要求,审批事项、公共服务事项和各单位进驻窗口必须快速落实到位,按照中心大厅规范化建设和事项办理标准,该进驻的人员不能少、审批事项服务事项不能漏,该配备的办公设备、授权书、行政审批印章等必须配齐。二是进一步清理“5+X”事项跑动次数。要以企业和群众办事“少跑腿”为目标,梳理必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录,精简办事环节和材料,推动政务服务入口全面向基层延伸,力争实现企业和群众办事“最多跑一次”。三是积极推行“集成套餐”服务,在政务服务大厅开设“集成套餐服务”窗口,涉及不动产、住建、税务等单位的二手房销售许可已实现一窗办理、一次办结。从以前的满城跑、满厅跑到现在一窗办,极大提高了群众办事的便捷度。现正在积极协调落实300平方米以下个体工商户餐馆、美发店、小卖部、网吧的集成套餐服务。切实做到“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,打造“整体协同政府”,为企业群众办事增便利。
4.创新大厅管理提升服务水平,增加企业群众办事满意度。一是修订完善了《江口县政务大厅窗口管理办法》,严格执行签到签退制度,每周进行签到签退统计,年终作为评先选优的依据,按月将窗口人员的出勤情况通报到大厅的公示栏上,每天不少于四次对窗口人员的巡查,建立完善窗口工作员十不准、延时服务、预约服务、上门服务和首问责任制等制度。积极开展“党员先锋岗”、“巾帼模范岗”、“红旗窗口”等争优创优活动,激发了工作热情,增强了服务意识。二是开展政务大厅窗口专项整治行动。印发了《江口县政务大厅政务窗口突出问题专项整治工作方案的通知》,收集全国政务大厅窗口人员不作为、慢作为、乱作为的典型案例在县乡两级政务大厅窗口人员微信群里适时转发,进行警示教育;定期开展巡查,并请督查督办局和纪委对大厅进行暗访。三是在县政务大厅面积严重不足的情况下,对大厅窗口进行了科学设置调整,对办件量少、办件频率小的单位窗口进行整合,设置综合窗口;对办件量多、群众办事频率高的单位增设窗口、增加进驻人员,确保群众办事便捷。四是积极推进集成套餐服务,组织县直相关部门专题讨论、拟定方案,在政务服务大厅开设“集成套餐服务”窗口,以“一件事”、“热点项目”推动集成套餐服务,细化完善“集成套餐服务”项目工作指引,制定审批服务部门协同办公的工作流程,切实做到“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,打造“整体协同政府”,为企业群众办事增便利。五是开展企业制定服务和政务大厅窗口“好差评”工作,拟定了《江口县政务服务中心关于开展企业定制政务服务工作方案》,设置了企业服务综合窗口,明确人员专人负责企业的业务办理服务工作,在大厅窗口开展“好差评”服务评价工作,定期收集分析窗口人员服务企业和群众情况,并纳入月度通报,收集企业和群众在大厅办事的痛点和难点,上报到省市中心,对问题实行销号制管理,并将解决情况反馈给群众。六是加快乡镇(街道)政务服务中心标准化建设,2019年我县将打造双江街道、太平镇、凯德办事处三个乡镇(街道)办事处政务服务中心示范点。
三、强化责任落实,完成督查检查、巡视巡察问题整改
(一)顺利完成了迎接国务院大督查的各项工作。提前完成国务院第五次大督查涉及政务服务问题的整改 按要求做好了国务院第六次大督查的各项准备工作,及时落实大督查期间反馈出来的涉及政务服务方面的各项问题。
(二)按时按质完成省委、县委巡视巡察问题整改,一是按照省委第十二巡视组反馈意见,县政务服务中心所涉及的共性方面的问题和3个个性方面及县政府党组中心存在的1个问题,全部按要求落实了整改,整改工作全部完成。二是十三届中共江口县委第五轮巡察组对江口县政务服务中心开展了巡察,反馈的6个方面14个具体问题,以及6条整改意见建议认真分析、逐一研讨,成立巡察整改领导小组,印发了《江口县人民政府政务服务中心关于县委第五巡察组巡察政务中心反馈问题的整改落实方案》,坚持问题导向,对照问题清单、责任清单、时限清单,逐一整改、逐一销号、全面整改,同时建立问题整改台账,对巡察整改工作情况进行调度,动态分析整改成效,从根源上解决问题。目前,巡察反馈的 6个方面14个具体问题,已经完成阶段性整改14个,其中14个须长期坚持,整改完成率100%。约谈1人次,清退资金305元,制定出台了2个制度,修订完善了3个制度,制定了3个工作方案或计划。
(三)圆满完成市绩效考核任务和承诺事项。一是经过县政务服务中心全体干部的不断努力,县政务服务中心提前完成了涉及市绩效考核的三类指标。二是根据《县政府工作报告》和重点业务工作考核指标,县政务服务中心年初上报了三项承诺事项,一是完成政务服务大厅建设,并搬迁至新大厅工作;二是协助编办和司法局完成“减证便民”清理工作;三是大厅制度完善工作,修订出台窗口管理办法,建立窗口政务服务“好差评”制度。出政务服务大厅建设受客观因素影响无法完成外,其余承诺事项已全部完成。
四、按要求按时完成各方面工作
认真做好中心的宣传工作,开展满意在江口文明创建工作;切实做好防范化解重大风险和“三个百日攻坚战”工作;按要求开展民族团结进步创建工作,及时抓好中央宗教反馈问题整改和中心宗教排查工作;出色的完成了脱贫攻坚工作;顺利开展人大、政协、改革、安全生产、综合治理、法制政府建设、群团、财务等各项工作。
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