一、指导思想
以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导,贯彻落实全国农村教育工作会议精神,按照市教育局的总体目标,加强计划财务管理,加大经费筹措力度,加快学校建设步伐,开拓进取,求实创新,为建设浙江中西部教育中心服务。二、工作目标
1、教育经费筹措要有新成效
进一步建立基础教育管理体制调整后稳定的教育投入保障机制,坚持以财政拨款为主,多渠道筹措教育经费。通过调整财政支出结构,依法确保三个增长、两个提高。对没有明确土地出让金用于教育的比例,要继续争取当地政府按省政府规定,予以明确。要贯彻落实全国农村教育工作会议精神,确保农村学校办学经费。要进一步做好教师工资统一发放工作,按省政府规定,将教师工资纳入财政预算,依法确保教师工资按时足额发放,确保教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平,落实2003年晋资所需资金,解决拖欠教师地方性津贴问题,切实保障教师合法权益。
在依法加大政府对教育投入的同时,要调动社会各界的积极性,通过捐资助学、引进外资、组建教育集团、银校合作和盘活学校存量资产等途径,拓宽筹措渠道,加大筹措力度,取得筹资新成效。
2、基本建设要上新台阶
全面启动浙江省万校标准化建设工程,以实施万校标准化建设工程为抓手,推进我市义务教育学校基本建设,促进我市义务教育均衡发展。200X年,力争全市有10%的义务教育学校达到省标准化学校,确保每县(市、区)均有学校评定为省标准化学校。
为达到普及高中段教育和提高优质高中比例的要求,继续做好高中学校的规划建设。通过新建或扩建提升高中学校档次,扩大优质高中办学规模。市区完成XX一中迁建、XX二中扩建、金东高中新建和汤溪中学扩建等重点工程。启动市区城西高教园区、特殊教育中心和学前教育的规划。完成全市学校改水改厕工作。
3、计划财务管理要上新水平
加强计划宏观调控,合理制定我市教育事业发展规划。根据社会需求和生源的实际情况,科学编制各级各类学校的招生计划,使我市教育持续协调发展。
充分利用会计核算中心作用,不断完善集中统一会计核算制度,进一步加强财务管理,提高教育系统理财能力和管理水平,提高教育经费使用效益。
4、学校布局调整要有新进展
按照我市加快城市化,推进城乡一体化的战略,合理调整学校布局,优化教育资源配置,促进义务教育均衡发展,提高办学规模效益。坚持实事求是、因地制宜、稳妥推进原则,做好学校布局调整,200X年要消除单班小学和3班规模以下的初中。
5、资助贫困学生要有新举措
继续通过推行教育券制度和建立贫困学生免费入学制度,保证经济困难家庭子女不辍学。进一步加强对奖学金、助学金的管理,充分发挥其作用,解决贫困生的实际生活困难。有条件的县(市、区)应积极推行义务教育免费入学。
6、学校后勤改革要有新突破
积极推进学校后勤改革,稳步推行学校后勤服务社会化,使后勤工作更好地为学校教育教学服务。进一步加强学校食堂管理,提高学生伙食质量,保证食品卫生和安全。
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