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新版森林防火安全个人发言稿_森林防火发言稿由好范文网会员“暒涳”投稿推荐,但愿对你的学习工作能带来参考作用。
森林防火事关社会的稳定,国家财产的安全,各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感,确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力,措施不到位,发生森林火灾的单位,要严肃处理。一起来看看最新森林防火安全个人发言稿范文5篇精选,欢迎查阅!
森林防火安全个人发言稿1
今年秋防以来,全国森林防火形势严峻,特别是近日南方部分省区火险等级持续偏高,森林火灾不断发生,并造成人员伤亡。对此,党中央、国务院高度重视,温家宝总理在中央经济工作会议上强调指出:今年入冬以来气温偏高,要特别注意做好森林防火工作。回良玉副总理先后作出重要批示,要求针对当前较高的火险形势,对全国森林防火工作再次作出部署和检查,严格野外火源管理,切实落实各项防范措施,确保森林防火工作万无一失。接到回良玉副总理批示后,国家林业局立即发出通知,对重点省区森林防火工作作出安排部署,并派出工作组检查各项工作的落实。昨天,回良玉副总理又委托张勇副秘书长专门给我打来电话,对抓好当前森林防火工作提出明确要求。今天召开这次电视电话会议,就是要认真贯彻中央经济工作会议精神,传达学习国务院领导同志指示精神,深入分析当前森林防火工作面临的形势,安排部署下一步森林防火任务,紧急行动,采取有力措施,坚决夺取今冬明春森林防火工作的全面胜利。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定森林防火工作取得的成绩
近年来,在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下,通过实施六大林业重点工程,贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》,召开全国林业工作会议,全面推进以生态建设为主的林业发展战略,我国林业建设取得了巨大成就,实现了生态建设状况由“治理小于破坏阶段”进入到“治理与破坏相持阶段”的重大转变,呈现出盛世兴林、加快发展的大好局面。在这一林业发展的大好形势下,我国森林防火工作取得了可喜成绩。群众防火意识普遍提高,领导责任制有效落实;组织体系逐步健全,森林消防队伍进一步发展壮大;防火基础设施和装备有所改善,防控能力、保障能力明显提高;防灾减灾管理工作得到加强,应急处置机制、群防群治机制逐步健全完善。据统计,“十五”期间全国年均发生森林火灾9097起,受害森林面积17.2万公顷,人员伤亡138人。与前51年均值相比,火灾次数下降了33%,受害森林面积下降了76.1%,人员伤亡减少了78.6%。年均森林火灾受害率为0.98‰,低于同期世界平均水平。
在取得上述成绩的同时,森林防火工作也积累了丰富的经验,概括来讲,一是坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针不动摇,做到防范与扑救并举;二是坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制不动摇,全面落实森林防火行政领导负责制和部门分工责任制;三是坚持以人为本、科学防火、依法治火的工作原则不动摇,进一步健全完善森林防火长效机制;四是坚持专群结合、警民协同的扑救工作方式不动摇,最大限度减少森林火灾损失;五是坚持常抓不懈、突出重点、综合治理的工作举措不动摇,做到因地制宜、分类指导。这些宝贵经验,是多年森林防火工作实践的结晶,是符合我国国情、林情的成功做法,必须长期坚持并不断创新发展。
上述成绩和经验的取得,归功于党中央、国务院的英明决策;归功于地方各级党委、政府的坚强领导;归功于社会各界的大力支持;归功于前任生贤局长带领各级林业部门和全国务林人的不懈努力。在此,我代表国家林业局党组,并以我个人名义,向长期以来关心、支持森林防火工作的各级党政领导和有关部门表示衷心的感谢!向战斗在森林防火第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!
二、清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势
今年1—11月份,全国共发生森林火灾10641起,受害森林面积6.9万公顷,因灾伤亡137人,分别比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作继续取得较好成绩。但入秋以来,森林防火形势渐趋严峻,黑龙江、内蒙古、广东、广西、福建、浙江、湖南、湖北等省区相继发生森林火灾,并造成7人死亡。尤其是进入12月份以后,南方省区火险等级急剧升高,我局每天监测到的热点数成倍增加,特别是21日一天,广西、湖南、广东、福建、江西等5省区的热点和火灾就分别达到259个和91起;22日,上述省区热点和火灾分别又增加到389个和127起,火灾呈高发态势,再次给森林防火工作敲响了警钟。
究其原因,除气候条件不利等客观因素外,也暴露出当前森林防火工作还存在着一些问题。一是思想认识不到位。部分地方领导责任意识淡漠,麻痹思想严重,侥幸心理突出,对做好森林防火工作认识不高、重视不够、组织不力、抓得不紧。二是防扑火措施落实不到位。宣传教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲区,以会议传达会议,以文件落实文件。三是领导责任不到位。部分地方行政领导负责制落实不好,没有真正做到山有人管,林有人护,责有人担。四是监督检查不到位。部分地方没有开展森林火灾隐患排查,或者尽管查了,但没有跟踪落实,问题依然存在。就森林防火工作来说,存在的问题和不足就是隐患,我们宁可把问题估计得严重一些,要求再严格一些,工作再细致一些,万万不可掉以轻心,疏于防范,造成工作被动。
综合分析各方面情况,当前森林防火的严峻形势继续呈加剧趋势。一是据气象部门和专家预测,今冬明春我国部分省区气温较常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地区气温仍然偏高,气候干旱,森林火险等级将居高不下;西北、华北地区森林火险等级也将增高。二是元旦、春节即将到来,进入林区旅游和扫墓人员增多,燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛等现象增多,为做好森林防火工作带来新的困难。三是随着春耕备耕生产开始,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大。四是从明年开始,地方党政领导将集中换届,势必对森林防火的组织领导产生一定影响。对此,我们决不能有半点麻痹松懈,对不利气候带来的严峻形势要有清醒认识,对野外火源增多带来的火险隐患要引起足够重视,切实树立长期作战思想和敢打必胜的信念,超前谋划,周密部署,狠抓落实,真正做到思想不麻痹,作风不松懈,措施早落实,工作早到位。
三、切实抓好当前森林防火工作
今冬明春森林防火工作,要以科学发展观为指导,全面落实国务院领导同志重要指示精神,深入贯彻全国森林防火工作座谈会部署和要求,坚持预防为主,坚持以人为本,统一思想,落实预案,加强领导,落实责任,力争不发生特大森林火灾,严防火烧连营,坚决杜绝重大伤亡,把森林火灾损失降到最低限度。为此,要重点做好五个方面工作。
第一,统一思想,提高对做好森林防火工作重要性的认识。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害。森林防火工作既是一项社会工作,也是一项经济工作,更是一项政治工作;关系到森林资源安全,关系到国土生态安全,关系到人民群众生命财产安全,关系到林区社会稳定;不仅是我们做好各项工作的前提,也是认真贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村,建设资源节约型和环境友好型社会,确保林业建设顺利进行的重要保障。当前正值岁末年初和两个五年规划交替的关键时刻,做好森林防火工作,还关系到“十五”特别是2005年工作打好结、收好尾;关系到“十一五”和2006年工作开好局、起好步;关系到为林区群众欢度新春佳节营造一个安定祥和的社会环境。“盛世兴林,防火为先”,我们一定要提高对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识,审时度势,统一思想,讲政治、顾大局、保稳定,以对党、对人民高度负责的态度,把森林防火工作作为当前林业工作的头等大事,摆在突出位置抓紧抓实,抓出成效。
第二,强化预防,坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难,一旦蔓延开来,很难有效控制。我在地方工作时,组织扑救过森林火灾,对灭火工作的危险性、艰巨性有过深切体会。只有真正落实“预防为主,积极消灭”的方针,做到防消并举,以防为主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣紧四个环节。一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战,加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育,强化典型案例宣传,提高林区群众的防火意识和基本避险技能,减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。要重视森林火险监测预警体系建设,加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报,并根据预测预报结果安排部署各项工作,提高防扑火措施的针对性和实效性;要严密火情监测,遇有火情,立即通报,及时处置,真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。要掌握森林火灾发生规律,突出工作重点,深入组织开展森林火灾隐患大排查活动,找出火灾隐患,落实整改措施。排查工作要纵向到底,横向到边,不留死角,不留盲区。特别是南方省区,会后再开展一次排查活动,整改所有隐患。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验,推广村民联防、保护森林资源责利共担等行之有效的做法,进一步健全野外火源管理规章制度和乡规民约。针对重点时段、重点部位和重点人员,要加强巡查监管,坚决管住野外火源。要坚持“疏堵结合”,春耕备耕时节,要选择适宜天气,组织森林消防队提供生产用火服务。要严厉打击非法用火行为,坚决遏制火灾高发势头。
第三,落实预案,提高应急救灾处置能力。灭火工作时效性和专业性强,危险性大,必须全面落实应急预案要求,加强保障机制建设,提高火灾应急处置能力。一要快速反应,及时启动预案。一旦发生森林火灾,要按照分级响应原则,立即启动预案。根据国家突发公共事件总体预案规定,森林火灾实行国家、省、市、县四级响应。对发生重大以上森林火灾、在国界附近发生森林火灾、造成1人以上死亡或者3人以上重伤仍未扑灭明火、威胁居民区和重要设施的森林火灾、24小时尚未扑灭明火的森林火灾、在未开发原始林区发生森林火灾、在敏感时期和敏感地区发生森林火灾、需要国家支援扑救的森林火灾等8类情况,省级森林防火指挥部应及时上报情况,并适时启动各级应急预案。省级森防指要全面掌握每天发生的森林火灾,做到心中有数。二要严密组织,认真执行预案。预案启动后,要按照规定,立即建立健全灭火组织指挥机构,领导及时到位,靠前指挥;明确责任,各司其职;科学部署兵力,保持通信畅通,做好后勤保障。三要总结经验,不断完善预案。要加强预案培训,特别是必须组织进行演练,熟悉掌握预案全面内容,并在实践中不断修订完善,增强预案的可操作性。四要强化措施,保障预案顺利实施。要做好各种灭火机具、设施的检修维护,加强物资储备。要加强森林消防队、武警森林部队、航空森林消防队建设,提高整体灭火作战能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在编制“十一五”规划。要加大协调力度,将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业发展总体规划;将森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算,并逐年增加投入,使森林防火基础设施建设与当地国民经济和林业建设同步发展,相互促进,确保预案顺利实施。
第四,以人为本,严防重大伤亡事故的发生。要坚持以人为本,牢固树立安全第一的思想。一要突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村屯的安全置于首位,正确处理扑救重点和保护森林资源的关系,最大限度减少伤亡。二要科学指挥、科学扑救。要根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件,合理制定灭火方案,严防伤亡事故的发生。要正确处理好“群防群治”与“专业灭火”的关系,森林消防队主要负责扑救,群众负责清理火场和后勤保障。严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火。特别是南方林区,山高、坡陡、林密、路险,扑救困难,容易发生危险,更要精心组织,切实提高灭火时效性和安全性。三要提高现场指挥能力。要加强一线灭火指挥员教育培训,特别是要尽快使乡镇干部熟练掌握安全灭火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。四要落实防范措施。要及时在村屯、社区周边等重要部位开设防火隔离带,严防家火上山、山火进城和火烧连营。要按照“四同步”原则,大力营造生物防火林带,切实起到阻隔林火的作用。要严格按照规程,落实防范措施,稳妥安全地开展计划烧除工作,降低森林火险等级。
第五,加强领导,全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持,重在落实。当前森林防火工作要做到“一抓两查三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓,要按照温家宝总理“五条标准”要求,抓好森林防火行政领导负责制和部门分工责任制的落实,形成政府统一领导、部门分工负责、群众广泛参与的工作格局。各级林业主管部门一把手必须亲自抓防火,具体抓落实。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署;查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。当前,各级森林防火指挥部及其成员单位,特别是火灾频繁省区和高火险地区,要立即采取行动,派出工作组进行“两查”,也可以采取明查暗访的形式。“三到位”就是要将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程,协调解决森林防火存在的困难和问题,做到领导到位;就是要健全森林防火组织体系,完善机构,充实人员,做到组织到位;就是要严密部署,严格要求,严肃纪律,严明奖惩,做到措施到位。对机构不健全、经费不落实、人员不到位、火源管理不严、检查监督不力、发生火灾后扑救不及时并造成重大损失的单位和个人,要坚决追究有关人员的责任。
针对当前森林防火工作的严峻形势,国家林业局将陆续派出工作组,赴重点省区检查指导森林防火工作,督促责任制和各项防扑火措施的落实,切实抓紧、抓好当前森林防火工作。
同志们,回顾过去,我国森林防火工作取得了显著成绩;展望未来,森林防火工作站在新的起点上,任重道远。让我们以“三个代表”重要思想为指导,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,采取强有力措施,全力做好当前森林防火工作,坚决遏制火灾高发态势,严防重大人员伤亡发生,最大限度地减少损失,为夺取相持阶段林业生态建设全面胜利,为经济社会可持续发展做出贡献!
根据国务院安排,我到国家林业局工作,今天第一次和大家见面。元旦春节将至,借此机会向大家拜个早年,祝同志们新年快乐,工作顺利,阖家欢乐!
森林防火安全个人发言稿2
最近国务院副总理回良玉就四川、__发生的森林火灾做出明确指示;国家森林防火指挥部向湖南、广西、__、四川、贵州、云南等地发出了高森林火险橙色警报,省森林防火指挥部先后下发了5个文件,全市经济形势分析会上市委、政府主要领导强调要进一步明确县乡工作责任、切实抓好森林防火工作。为此,市森林防火指挥部决定召开这次全市森林防火工作电视电话会议。刚才双峰、新化、冷水江作了发言,介绍了他们的经验做法,洵胜同志通报了1-8月份全市森林防火工作情况,都讲得很好。现就如何作好我市秋冬季森林防火工作讲几点意见。
一、统一思想认识,确保森林防火工作责任落实到位
一是要充分认识今年秋冬季我市森林防火工作的严峻形势。我市今年秋冬季持续高温、干旱,防火期提前到来,农民返乡、生产用火形势严峻,“中秋”、“十一”连续假期,进山休闲旅游的人员增加,火源管控难度加大;特别是去冬长期冰灾,地表可燃物丰厚,一旦失火难以控制,因此我市今年秋冬季森林防火工作不容乐观。
二是要十分明确我市森林防火工作的指导思想:全面贯彻落实“预防为主,积极消灭”的工作方针,以提高全民森林防火意识为根本,以落实各级森林防火工作责任为保障,以建设和完善森林防火设施为抓手,综合治理、标本兼治,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,确保12小时火灾扑灭率达到100%,确保森林火灾次数控制在每10万公顷30次以内,确保森林受害面积1‰以内,坚决杜绝人员伤亡。
三是要切实加强森林防火责任体系建设,确保森林防火工作责任落实到位。要层层签订森林防火责任书或火源管控责任书,按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、职能部门全力抓”的责任体系建设要求,进一步强化森林防火工作行政首长负责制,完善县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村组干部包山头地块的森林防火工作责任制,将任务逐级分解、层层落实,切实做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。
二、加大宣传力度,确保森林火灾隐患排查到位
一是各县市区要认真组织搞好9月份的森林防火宣传月活动,要采取多形式、多渠道的宣传,把活动的开展落到实处,切实把森林防火的法律、政策与工作要求宣传好,做到“家喻户晓、人人皆知”以普遍提高广大公民的防火意识,形成“失火要赔偿、失火要坐牢”的高压态势。
二是要进一步建立健全野外用火管理制度。“森林防火期间、未经批准禁止一切野外用火”。要严格规范野外用火行为,最大限度地减少人为火灾隐患。严控非生产性用火,采取有力措施,切实管住上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧田坎、林内野炊、吸烟等非生产性用火行为。一经发现违规用火,要从速处理,从严处罚。对炼山整地等生产性用火,必须做到“四严”,即申报审批要严、科学指导要严(风大高温物燥的高火险天气不批炼山,谁批追究谁的责任)、现场监管要严(要有相应人员把守)、责任追究要严。
三是各县市区要全面组织开展火灾隐患排查工作,尤其对重点林区、森林公园和火灾多发区乡镇要派专人进行巡查,做到万无一失。
三、加大投入力度,确保森林防火设施和扑火器材到位
一是各县市区要加大投入力度,加快森林防火指挥系统硬件与软件建设,加快生物防火林带、防火道、了望台、防火检查站、宣传标牌等森林防火设施建设。
二是切实准备扑火物资,做好防火器械的维修检查和准备工作,扑火器械不足的要及时补充。
三是每个县市区要做到在同一时期能扑救2-3起火灾的队伍,要对各类专业或半专业扑火应急队伍要加强技术培训和体能训练,以提高队伍科学扑救水平,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
四是要尽快建立健全县、乡、村三级扑火联动响应机制,把火灾损失减少到最低限度,最大限度地保护好我市的森林资源和人民生命财产安全。
四、加大执法力度,确保森林火灾案件查处到位
一是加大打击力度。全市森林公安机关要认真履行职能,继续发扬不怕累,不怕苦,连续作战的作风,切实加大对火灾案件的查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,发生一起,查处一起,依法从重从严从快打击失火毁林犯罪。
二是要加大森林防火工作责任追究力度。一旦发生森林火灾,相关责任领导必须在第一时间赶赴现场指挥扑救,以最少的扑救代借减少森林资源损失,确保森林火灾发生区域人民生命财产安全。对责任不强,工作不实,脱岗、漏岗和发生重大情况延报、误报、瞒报的,贻误扑火战机、酿成重大森林资源损失和国家人民生命财产及人员伤亡的,要依纪依法严历追究行政纪律和法律责任。
五、强化工作责任,确保防火指挥调度到位
一是各级森林防火指挥部各成员单位要切实履行各自的森林防火工作职责,切实做好相关工作。
二是各级森林防火指挥部办公室要加强调度值班工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,严格执行火灾归口报告和灾情报道的有关规定,随时掌握本地区林火动态,确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息的及时上传下达。相关领导对森林防火值班要勤检查、多过问。
最后,利用这次全市森林防火工作会议,就林业当前的几项主要工作再强调一下。
一是国有林场危旧房改造工作。至8月底,__年1216户已完成550户,未开工943户。这是一项全省为民办实事工程,责任重大,形势逼人,任务艰巨。各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感,将危旧房改造的任务、目标、责任细化分解,落实到每一个责任人、每一个具体环节,建立倒排机制,倒排工期、倒排任务,千方百计抢抓工程进度,确保质量,确保按期完成任务。
二是要扎实抓好秋冬季造林和油茶产业的发展。今冬明春面上造林确保12万亩,其中油茶新造3万亩,低产林改造1.8万亩。各地要积极行动起来,早规划、早安排,全面掀起秋冬季造林整地高潮。
三是要全面完成集体林权改革的各项配套改革任务,确保年底前将“两站”人员编制核定、经费纳入财政预算工作落实到位;确保商品材采伐指标“入村到户”工作落实到位;确保年底前完成林权权属数据库建设、争创全省林权数据库建设示范市工作落实到位。要积极推进林权流转、抵押贷款、森林保险等各项配套改革工作。
同志们,森林防火工作事关娄底社会稳定,事关全市生态安全,各级政府及森林防火指挥部成员单位,一定要以高度的政治责任感和紧迫感,要进一步强化森林防火的工作责任,研究和落实森林防火的工作措施,加大工作力度,把这项工作抓紧抓好抓实,确保全市今年秋冬季不发生重特大森林火灾,切实完成全年森林防火工作目标和任务。
森林防火安全个人发言稿3
清明节是森林防火特险期中的特险日,上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一,再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始,森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全,防止发生森林火灾,今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点:
一、严格落实责任制
各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人,对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势,保持清醒的头脑,确实把森林防火当作一项大事来抓,精心组织,周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署,村(居)两委班子成员全员上阵,采取超常规的措施,确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始,村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始,街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作,切实做到山头有人管,坟头有人看,责任分解细化到人。
二、加大宣传力度,提高全民的防火意识
要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动,重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。
三、认真落实各项防火措施
从今天到4月6日一律不休息,重点抓护林防火工作,不得敷衍塞责,不得走马观花,力争杜绝火情。
1、从4月2日开始对林区实行封禁管理,严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查,造册登记,做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来,并采取一对一责任到人的办法,做到每一块坟地都有人员看守,切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗,大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下,由村委会在村边安全地点指定专人负责,统一焚烧,完后及时扑灭。
2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查,并要有入山登记和巡山记录,决不允许可疑人员入山,决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头,每一个入山路口都有护林员监管。
3、主要路口要安排专人死看死守,对每一个入山人员进行登记,并逐一口头警示,提出要求。对重点林区一律实行封禁管理,决不允许任何人员入山,决不允许火种入山。不听劝阻的,要立即报告当地派出所。
4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员,限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员,检查巡视,决不允许林区企业职工私自进入林区。
5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望,发现火情及时报告,并跟踪报告火情动向。
6、加强值班带班制度。清明期间,各村(居)由主要领导必须亲自带班,保证24小时通讯畅通。
7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命,保证突发火情及时处置。
四、严格实行火情上报制度
发生火情,必须立即上报街办,不得瞒报。不管是哪里的火情,必须迅速组织人员及时扑救,如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的,要追究有关领导的责任。
五、严格责任追究
森林防火事关社会的稳定,国家财产的安全,各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感,确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力,措施不到位,发生森林火灾的单位,要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾,一查到底,按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定,追究有关干部的责任,严肃处理责任人。
总之,各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作,消除一切火灾隐患,确保清明节期间我街道不发生森林火灾。
森林防火安全个人发言稿4
昨天下午,__县__镇__村发生一起山林火灾,火势凶猛,8 名村民在扑火过程中受重伤,后因伤势过重抢救无效,不幸遇难。事故发生后,市委、市政府主要领导高度重视,明确要求密切关注火情,科学制定灭火方案,全力以赴科学组织灭火,不惜一切代价全力抢救伤员。市委常委、政法委书记陈明和政府分管副市长迅速带领市直有关部门负责人赶往现场指导救援工作。目前,火势已得到控制,明火已全部扑灭,事故调查工作还在进一步深入。
这起山林火灾事故的发生给人民生命财产造成了严重损失,教训很深刻,也给我们当前森林防火工作敲响了警钟。一方面,今年以来,全市降雨明显偏少,持续干旱高温,异常的气候特征带来了森林防火形势的变化,森林防火关键期由往年的冬季提前到了秋季,对于形势的变化,各级在思想上务必要引起高度重视,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,从这次山林火灾事故目前初步调查的原因看,是村民野外用火不慎引发山林火灾,导致了惨剧的发生,必须引起各级深刻反思,汲取教训,举一反三。当前,随着秋冬农业和林业生产开始,农事活动频繁,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大,森林防火的任务十分艰巨。为此,各级各有关部门务必要保持清醒头脑,认清今年森林防火的特殊性和形势的严峻性,保持高度警惕,警钟长鸣,思想上决不能有丝毫麻痹大意,要认真汲取__县火灾教训,及早安排部署各项工作,采取有效措施,全力做好当前的森林防火工作,千方百计确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。
一、落实防火责任,切实做到“五个严格”。一要严格落实森林防火行政首长负责制。各级政府主要领导作为森林防火工作的第一责任人,要亲自抓工作部署,亲自研究解决问题。分管领导要具体抓,全力抓好各项措施的落实。要把森林防火的各项责任逐级分解落实,把责任落实到单位、镇办、村组,落实到山头地块。二要严格落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部各成员单位要积极履行防火职责,落实部门工作责任,配合开展好森林防火工作。各级林业部门要着力抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处理工作。要切实做到重心下移、关口前移,督促指导各镇办认真做好森林防火工作。三要严格落实法人负责制。林区各单位特别是林业经营单位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加强林区巡护力量,加大巡护密度,确保火险隐患早排查,火灾险情早发现、早扑救。四要严格责任追究制度。认真落实24 小时人员值班和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林火灾归口管理和有火必报制度,及时、准确上报火情信息、火场动态、扑救进展等情况,严禁瞒报、迟报,确保信息畅通和火情及时处置。对因失职、渎职和瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重大森林火灾的,要严格追究有关部门和相关人员责任,绝不姑息。五要严格落实监督检查责任。从今天起,各县区要立即组织开展一次森林防火大检查,重点检查重点区域、薄弱环节防火预防措施落实情况、防火队伍演练、扑火机具准备等情况,及时排查、整改、消除火灾隐患。市上将成立督查组对各县区森林防火工作进行全面督查。
二、加强火源管理,筑牢“四条防线”。要坚持“预防为主”的原则,坚决抓好火源管理这个森林防火的关键环节。针对近期火险等级较高、林区内人员活动频繁的实际情况,各县区要立即发布《森林防火戒严令》,在当前严峻形势下,原则上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止农民烧地边、烧火粪、烧秸秆的行为。各级防火部门、检查站、护林人员和森林公安要进一步加大林区巡查的力度和密度,对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展一次全方位、拉网式的检查,下力气筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。严格执行野外用火审批制度,未经审批,一律不得野外用火;对经过批准的生产用火,要加强监督和指导,确保不出问题。二是入山检查防线。要在林区要道路口和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,杜绝火源进山入林,坚决把火种堵在山下林外。三是林内巡护防线。要组织人员深入林区巡护,加强巡护力量,加大巡护密度,对重点部位要死看死守,确保万无一失。四是重点人员监管防线。对痴聋傻哑及孤寡老人、儿童等特殊群体要落实专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。
三、提高防火意识,坚持科学扑救。要坚持群防群治,加强宣传教育,努力提高全社会民众的防火意识。要充分利用各类媒体,大力宣传森林防火相关的法律法规,普及防火、扑火和紧急避险常识,普及森林防火知识,做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信”,营造浓厚的森林防火氛围,提高群众自防自救能力。在火灾扑救中要坚持“以人为本、生命至上”的原则,把确保人员安全放在火灾扑救工作的首位,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,科学组织扑救。要以半专业扑火队伍为主要力量,明确有经验的人员担任现场指挥员,做到统一指挥,遵循规律,科学扑救。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护,充实扑火物资装备,始终保持临战应急状态,高度戒备,严阵以待,确保一旦发生火情,迅即出动、快速处置。各县区在组织群众性义务扑火队参加扑火时,严禁组织老、弱、病、残和妇女儿童参加扑火,严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头,尽一切可能避免发生人员伤亡事故。
同志们,森林防火形势严峻,任务艰巨。让我们立即行动起来,以对人民群众生命财产高度负责的态度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好当前森林防火工作,确保森林资源和广大人民群众生命财产安全!
森林防火安全个人发言稿5
同志们:
今天召开的“全县森林防火工作会议”,主要任务是回顾__年森林防火工作,总结经验教训,查找问题和不足,从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展__年森林防火工作,切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全,促进我县生态文明建设。下面,我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见:
一、__年森林防火工作的简要回顾
__年,我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林受害率控制在0.4‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩,主要得益于以下几方面工作:
一是加强组织领导。从县至乡、村,逐级成立了森林防火组织领导机构,逐级制定了《森林防火应急预案》,逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署,逐级明确了所承担的工作职责,逐级细化和分解了目标和任务。同时,强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式,对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查,为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。
二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下,各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面;利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息;以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式,增强宣传教育的实效性;还以县广播电视台、县报为阵地,播发森林防火公益口号、森林火险等级预告,及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光,大大强化了全民森林防火安全和参与意识。
三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时,针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多,火险隐患加大的实际情况,对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能,严打重罚,有力地提高了对野外用火的管控能力。年内,共查处非法野外用火案件174 起,其中立刑事案件3起,追究刑事责任3人,林业行政处罚171起,治安拘留2人,罚款169人。
四是应急准备充分。__年春防工作启动前,各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查,在人、财、物力馈乏的情况下,增加了人员,添置了装备,组织开展了多形式的队伍集结和实战演练,确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上,严格落实异地救火增援制度,在明山区“4.11”火灾扑救过程中,我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。
二、存在的问题
__年森林防火工作中,尽管我们做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全县仍发生了38起森林火灾,过火面积22.65公顷(339.75亩),其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足,主要表现在:
一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级,一级靠一级的现象在个别单位有所表现,重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期,不能以身作则,以上率下,防火工作人员早早就能到现场,而自己却在7点钟之后才到,没有充分发挥领导带头作用。
二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明,特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位,对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施,以至于这些重点地方火灾时有发生。如,矿柱林场位于田师付的区域,每年多发火情,希望你们能够采取措施加以解决。
三是投入不够,扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来,大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难,小市、田师付、草__、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件,做的都很好,但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限,运兵车辆还无法保证正常工作,面对的困难还很多,特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应,新的一年,怎样把这些问题解决好,希望能够纳入日程。
四是森林火灾临场指挥和协调能力尚需提高问题。去年,随扑火队到过几个火场,有的火场在处置过程中杂乱无章、混乱无序,谁都指挥、谁都不指挥现象在不同的火场都有所存在。个别火灾处置过程中忽视了安全和后勤保障等重要环节,存有重大安全隐患。
五是护林员作用还需进一步发挥问题。护林员管理体制改革后成效明显,但是个别乡镇还存在着对护林员召唤不灵、工作摆布不合理、日常监督检查不到位的现象,影响了工作实效。
六是驻县有林单位、景区防火责任和工作协调上需要加强问题。矿柱林场、省林科所实验林场及大地森林公园、关门山生态园、汤沟绿石谷等单位在森林防火工作中的责任和义务需要进一步明确;与涉关乡镇、林场的协调配合需要进一步加强。
三、关于__年森林防火工作
分析__年森林防火形势,总的感觉工作压力与往年相比有过之而无不及,容不得我们有丝毫的马虎和懈怠。
从气候条件看,虽然与往年差异不大,但近期气温回暖速度较快,气温持续飙高,大风扬沙天气将不断增多,进入4月份后,高火险天气将居主导地位。从成火条件看,春耕前农事用火已经成为今年森林防火工作的潜在不安全因素。大家都能体会到,去秋以来秸杆焚烧工作尽管对县域防霾工作起到了积极作用,但由其带来的影响将持续作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸杆,怎样解决春耕生产与森林防火之间的矛盾关系,是当前各级防火组织需要认真思考并加以解决的问题。从工作情况看,方才我所说到的存在问题,都在影响着今年的森林防火工作,都需要我们全面查找成因,有针对性地加以解决。
刚才,__同志传达了县政府关于做好__年森林防火工作的通知,并就相关工作做了部署,在此基础上,我再强调以下几点:
一是思想上重视程度要到位。全县各级防火组织要按照县委、县政府和县森防指、防火办的工作要求,上下联动、齐抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以随时都可能发生森林火灾的思想应对防火形势,要以“不怕一万、就怕万一”的心态抓防火,要以“宁可千日无火,不可一日不防”的干劲抓防火,要以守土有责,履职尽责的政治责任感投身于森林防火工作。各级包保人员要按照森防指督察工作安排意见,深入包保单位开展督察,切实发挥好督察发现问题,推动和促进工作的作用,绝不能开会时都重视,会后一了了知。
二是组织上周密部署要精心。随着季节变化,气候渐暖,森林防火形势一天严于一天,加之清明节、五一节、农事用火集中和采挖山野菜高峰时段的日益临近,进山入林和户外活动人员将与日俱增,森林防火形势将会变得异常艰巨,对此,各级防火组织要有充分的准备,超前分析和谋划工作,要针对自身存的这些共性的、个性的问题,深刻反思、举一反三,全面总结经验教训,推动各项措施落实。
三是责任上狠抓落实要具体。扎实落实好“一岗双责、党政同责”的要求,真正实现主体责任到位,工作职责到位。要健全和完善逐级包保责任制度并落到实处,真正实现责任落实上的全覆盖、无死角。在此强调,对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的,要按照《省、市森林防火责任追究办法》和我县逐级签订的“责任书”,依法依规依纪问责。
四是处置上高效严谨要安全。要加强应急能力建设,确保扑火人员集结迅速、临场迅速、扑救迅速,坚决杜绝因此造成的小火成大灾等现象发生。重点防火期,要采取扑火队员集中待命的作法,及时应对、高效运行。要加强专业森林消防队伍业务培训和实战演练,确保在大的、扑救困难的火灾面前,发挥其专业队伍的作用。工作中,要倡导安全第一,生命至上的理念,对发生的森林火灾,要科学研判,积极扑救,坚决避免人员伤亡。同时,要科学合理地处理和解决好扑火过程中扑火队员饮水、食品及灭火机油品的后勤保障问题;解决好火灾发生后,由于未能实施管制带来的扑火车辆乱停乱放、阻碍救援车辆通行等细节问题;要解决好火灾发生后群众疏散和现场管理问题;要解决好火灾现场周边民房及其它重点目标的安全问题,杜绝因森林火灾造成其他次生灾害。
五是火源上强化管理要严格。要继续保持高压严管的态势,完善防控体系,采取超常规措施,加强火源管理。会后,各单位要在前段排查的基础上,对辖区火险重点管控区域、重点管控人员再开展一次周密细致的排查活动,要按照我们去年提出的“千方百计查找隐患,想方设法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到沟岔、到农户,纵向到底,横向到边,不留死角和盲区”的要求,真正把隐患找出来、亮出来、管起来。要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,实现管理效益的最大化。要倡导并执行依法管火、依法治火,用足用好打击处理手段,对野外违法违规用火者,用最严厉的手段,依法按上线处罚,通过打击处理,让野外用火者思想上受到教育、经济上受到损失。
六是宣传上全面开展要深入。要按照《__森林防火宣传工作要求,把防火宣传教育贯穿森林防火工作全过程。方才传达的文件对这方面工作说的很细,在此强调,宣传工作一定要抓住细节,在大造声势、营造氛围、全覆盖宣传的基础上,对山角下、林缘边、深山里的散户,宣传单发放要到户、到人,特别是敏感地段、区域,要逐户签订承诺书,面对面开展宣传教育,做到人人知晓、人人理解、人人赞同。也请各单位加强宣传教育这方面的投入,确保收到实实在在的效果。
同志们,当前森林防火工作已进入关键时期,形势严峻,任务艰巨而繁重,希望大家能够按照今天会议的部署和要求,认认真真抓好落实,为赢得全年森林防火工作的全面胜利而努力奋斗!
我就讲这些。谢谢大家。
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