新解放、新跨越、新崛起2009年的7月,省委八届八次全会在郑州召开,吹响了解放思想、改革开放、科学发展,为加快中原崛起而努力奋斗的进军号。以思想的大解放推动河南经济社会的大发展新一轮思想解放热潮,正在中原大地迅速掀起。
按照省委的部署,从2009年7月下旬开始,集中两个多月时间,在全省组织开展新解放、新跨越、新崛起大讨论活动。经过广泛宣传、层层发动、深入学习、交流研讨,取得了良好的开局,呈现出积极健康的发展势头,解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起已成为全省上下的主旋律和最强音。
领导带头 率先垂范
省委八届八次全会上,省委书记徐光春掷地有声地提出,要充分认识继续解放思想的重大意义,明确方向,把握重点,加强领导,务求实效,以思想的大解放推动河南经济社会的大发展。徐光春对省委常委参与大讨论活动高度重视,多次作出重要批示,提出具体要求,进行精心谋划。省委常委会采取一系列措施,积极参与大讨论活动:7月29日,省委常委召开专题学习讨论会,每位常委发言,交流了贯彻落实省委八届八次全会精神、继续解放思想的认识和体会;8月5日和8月12日,举办两次省委中心组学习报告会,13位常委紧密结合河南实际工作和自己的学习实际,从不同角度、不同侧面,对为什么要解放思想、在哪些方面解放思想、如何更好地解放思想畅谈了学习体会。接着,各位省委常委还将到各自联系的省辖市作大讨论活动专题辅导报告,对大讨论活动进行再发动、再动员。
省委常委会对大讨论活动的高度重视,起到了重要的示范带动作用,有力推动了大讨论活动的深入开展。在省委的带动下,全省各级党组织切实加强了对大讨论活动的组织领导,努力做到组织力量到位、宣传动员到位、工作措施到位、检查落实到位,各地、各单位都成立了大讨论活动领导小组,主要领导同志担任组长,设立了专门办事机构,建立了大讨论活动的工作制度。按照大讨论活动电视电话动员会的安排部署,及时召开专门会议,搞好宣传发动,广泛深入宣传开展大讨论活动的重大意义、目标任务、指导原则、方法步骤和基本要求。通过深入宣传动员,全省广大党员干部一致认为,开展大讨论活动,是深入贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重要举措,是继续解放思想的客观需要,是深化改革开放的内在动力,是推动科学发展的实际行动,是推动河南跨越式发展、实现中原崛起的总开关,增强了全省党员干部群众积极投身大讨论活动的自觉性。
突出重点 深入学习
全省各地、各单位以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式,认真学习党的十七大精神,认真学习科学发展观,认真学习胡锦涛总书记关于继续解放思想的有关论述,认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于解放思想、实事求是、与时俱进的有关论述,认真学习省委八届八次全会精神、特别是省委书记徐光春同志的重要讲话精神。通过集中学习、座谈讨论、辅导报告、专题培训,请先进典型作报告等形式,广大党员干部群众深化了对继续解放思想重要性的认识,加深了对中国特色社会主义理论体系的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,为深入开展大讨论、发现问题、解决问题奠定了坚实思想基础。
在学习教育中,全省各级党组织坚持做到集中学习与分散学习相结合,读原文与听辅导、看录像相结合,宣讲报告与推广典型经验相结合,学习培训与研讨交流相结合。注重创新学习形式、学习方法,增强学习的实效性,扩大教育的覆盖面,学习讨论方式灵活、不拘一格,许多单位开展知识竞赛、演讲比赛等丰富多彩的活动,运用宣传栏、板报、墙报等形式,宣传大讨论、推动大讨论。认真总结本地、本单位改革开放30年来的成就和经验,将其作为思想教育的生动教材。建立了考勤、考评、补课制度,授课人员提前备课、试讲,保证学习效果。主要领导同志主动做到领先一步、先学一遍、学深一层。为促进基层党员干部的学习,省委宣传部组织优秀专家组成宣讲团,到基层单位开展继续解放思想的专题辅导报告,受到广大基层干部群众的欢迎。推出了一批在经济、政治、文化、社会建设等方面工作中敢于突破旧观念,勇于改革、勇于创新、勇于进取,成绩突出的先进人物和先进集体,充分发挥其示范带动作用。组织开展献计中原网上征集建议活动,鼓励网民积极参与大讨论活动。
在学习动员阶段后期,各地、各单位层层开展学习交流活动,以省辖市,县(市、区),省直厅局,省管企业,省管高等院校为单位,组织学习交流会,一批党员干部群众走上讲坛,畅谈了他们的学习收获和体会。省直机关工委、省教育厅、省国资委分别组织了省直机关、省管高等院校、省管企业的学习交流会,集中展示了广大党员干部群众的学习成果。
强化宣传 营造氛围
为加强大讨论活动的宣传工作,省委宣传部提前动手,及早安排,围绕学习贯彻省委八届八次全会精神,深入开展大讨论活动,制订了专门的宣传报道方案。召开省直新闻单位主要负责人会议,召集河南日报报业集团所属各媒体,河南人民广播电台、河南电视台所属频率和频道主要负责同志,周密安排部署宣传报道工作。各级新闻宣传部门以主要媒体为主导,整合都市媒体、网络媒体等多种宣传资源,加大宣传力度,新闻舆论宣传有声势、有力度、有深度,大讨论活动宣传发动快速升温,形成了继续解放思想的强大舆论场。
作为省委机关报,《河南日报》高度重视、精心策划、强力组织,采取消息、通讯、评论、专题、解读等多种形式,对省委八届八次全会精神进行了集中宣传报道,形成了规模和声势,高密度、全方位、多角度、深层次、立体式地报道了全省各地、各部门贯彻落实省委八届八次全会精神的新思路、新举措、新气象。各系列报刊和网站也都结合各自不同的特点,把学习贯彻省委八届八次全会精神、开展大讨论活动的报道引向深入。河南人民广播电台、河南电视台所属相关频率、频道也在重要时段重点播出了贯彻落实省委八届八次全会精神和开展大讨论活动的报道,《河南新闻》、《河南新闻联播》等重点节目,热线直播节目《政府在线》等在全力做好大讨论活动动态性新闻报道的同时,还邀请专家以直播的方式,向听众、观众讲解大讨论活动的内容,回答干部群众关心的热点问题。
经过层层宣传发动,全省各界党员干部群众被广泛动员起来,踊跃参与到大讨论活动中来。尤其是省委书记徐光春,省委副书记、代省长郭庚茂分别通过河南在线对话与广大网民交流,得到社会各界的广泛关注,激发了广大人民群众的巨大热情。据统计,徐光春书记在线交流当天,近10万网民参与了互动,这在我省历史上是第一次。郭庚茂代省长做客河南在线对话时,广大网民通过手机短信、论坛留言等形式提出问题和建议8500多项,产生良好社会反响。
联系实际 推动工作
全省各地、各单位坚持联系实际、推动工作,通过召开领导班子会、专题讨论会等形式,结合本地、本单位实际科学制订活动方案。使学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果4个阶段环环相扣,并始终贯穿着联系实际、推动工作的基本要求。各地、各单位把破除思想观念障碍、破解科学发展难题、克服体制机制弊端作为大讨论活动的着力点,努力创新活动方式、完善工作措施。多数地方和单位都采取了边学边议、边学边改的方式,初步查找了影响科学发展、影响社会稳定、群众反映强烈的主要问题,为大讨论活动取得实效创造了有利条件。
全省大讨论活动开始前,郑州市就组织干部到沿海先进地区考察。大讨论活动启动后,市委常委召开专题学习讨论会,讨论交流贯彻落实省委八届八次全会精神、开展继续解放思想大讨论活动的认识和体会,围绕大讨论活动的重要意义、任务目标、方法步骤以及有关要求作出了安排部署,提出继续解放思想、加快郑州发展,就要坚持深化改革,增创体制机制新优势;树立世界眼光,扩大对外开放;坚持科学发展观,转变经济发展方式;掀起文化建设新高潮,着力提升文化软实力;统筹城乡发展,建设社会主义新农村;建设生态文明,加快推进城镇化;着力改善民生,构建和谐郑州;扩大公民有序政治参与,发展社会主义民主政治;加强党的建设,为推进郑州跨越式发展提供坚强组织保证。洛阳市提出了解放思想要着力解决阻碍和影响发展的突出问题,包括影响科学发展的问题、改革滞后的问题、开放但不开明的问题、视野狭窄的问题、能力和素质不能与时俱进的问题等。通过大讨论活动,要达到八个树立的目的,即树立全面的科学发展理念、正确的以人为本理念、勇于开拓的改革创新理念、更加开明的对外开放理念、具有世界眼光的市场经济理念、主动服务的无限责任理念、主动作为的社会管理理念和依法高效为民的行政理念。安阳市的大讨论活动,是在4月份就开始进行的解放思想找差距、转变作风促发展活动的基础上组织开展的,提出要通过这次大讨论活动,进一步向解放思想要生产力,向解放思想要解决前进道路上的困难与问题的钥匙。
按照领导机关带头的要求,省直机关在大讨论活动中努力走在前面。省政府办公厅在大讨论活动中提出,开展大讨论活动,要切实推进以转变政府职能、转变政府作风,提高行政效能、提高公务员素质即两转两提为重点的服务型政府建设。要切实促进当前的工作,在两转两提方面带好头,发挥表率作用。省环保局提出,要通过开展大讨论活动,进一步解放思想,切实站在科学发展、生态文明的高度,提高转变经济发展方式对落实科学发展观重要性的认识,树立新理念、拓宽新思路、研究新政策、采取新措施,全面提升产业结构层次,让有限的环境容量发挥更大的经济效益。省文化厅在大讨论活动中提出,要通过解放思想,实现观念大转变,牢固树立科学的文化发展观,继续深化文化体制改革,创新文化内容和形式,加大文化对外开放力度,抓好文化艺术人才培养,推动实现我省文化大发展大繁荣。团省委在大讨论活动中以解放思想、青年当先为主题,结合我省共青团工作实际和青少年的实际,针对当前突出问题和青年关注的话题,提出了35个重点讨论题目,在互联网上设立了河南青年创业大讲堂、基层团组织建设创新、河南农村青年创业、当代青年志愿者精神与和谐社会建设等10个论坛,策划了征文、网谈等青少年喜闻乐见的活动。
搞好督导 务求实效
为搞好这次大讨论活动,省委以及各省辖市委、省直机关各单位党组(党委)都建立了督导制度。省大讨论活动领导小组抽调省人大、省政协各专门委员会的14位领导同志担任组长,抽调28名省直有关单位干部参与,组成14个督导组,对全省各省辖市、省直各单位开展大讨论活动进行督促指导。主要督促指导省委大讨论活动《方案》的贯彻实施,按照徐光春同志提出的继续解放思想要在七个方面下功夫的要求,着力解决当前遇到的发展难题、群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐的重大课题,在理论武装上见成效,在思想认识上见成效,在解决问题上见成效,在决策部署上见成效,在发展实践上见成效,及时发现问题,提出意见建议,督促各地、各单位及时纠正解决。
督导过程中,督导组各位成员加强学习,努力把督导组建设成为学习型团队。通过扎实、细致、超前的学习,准确把握大讨论活动的指导思想、总体要求、指导原则和方法步骤。紧密配合各地、各单位开展督导工作,努力成为搞好大讨论活动的助手和帮手。深入开展调查研究,发现、总结、推广了一批大讨论活动的成功经验和做法,有力地支持和推动了全省大讨论活动的深入开展。(记者 熊 飞)
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