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永安镇旅游特色乡镇材料
一、基本情况
(一)总体情况。
永安镇地处大兴安岭南麓,突泉县最北部,素有“突泉北大门”之称,东与吉林省洮南市接壤,南与东杜尔基镇相接,西与六户镇相连,北与科右前旗白辛乡毗邻。111国道和省际大通道纵列从境内腹地通过,距乌兰浩特市50公里,距县城54公里。永安镇属浅山丘陵区,镇内有海拔800多米高闹牛山一座,塔克吐河和哈拉沁河年径流量0.8亿立方米。全镇总面积416平方公里,下辖15个行政村、1个社区、63个自然屯,总户数9310户、25668人。其中:汉族人口11548人,蒙古族10493人,其它少数民族3627人。有房户6460人,常住人口19376人。共有低保人口1095户2122人,五保户104人,退伍军人264人,60岁以上老人6049人。共有基层党组织25个(其中3个党总支),正式党员794名,预备党员13名,流动党员156名。
(二)资源状况
全镇共有耕地23.86万亩,人均9.29亩,其中水浇地8万亩,人均3.1亩,林地面积21.4万亩,草场面积8.2万亩。粮食品种以玉米、大豆、谷子、葵花为主,裸地蔬菜以白菜、萝卜、大头菜为主。境内有喜利多铜矿、杜乐砖厂、永乐砖厂、杜乐蒙古族工艺品厂、乐佳食品有限公司、杜兴萝卜干厂、万和酸菜厂、永发食用菌基地,哈拉沁肉羊养殖小区、四家子和靠山秸秆转化厂等工业企业。庭院经济主要有果树、大榛子、食用菌、葡萄、粘玉米、蔬菜等。
(三)产业发展情况
我镇产业结构主要围绕土地流转、订单农业、小畜换大畜、优畜换劣畜等方面进行调整。主导产业除大田种植外,培育了肉羊肉牛养殖、裸地蔬菜种植、食用菌栽培、果村经济林等一村一品项目。
一是肉羊产业。发展以三阳牧业为龙头的肉羊产业,肉羊存栏10万只;二是肉牛产业。以田田顺合作社为主要带动,结合牧业再造突泉工程发展的肉牛产业,肉牛存栏2800头;三是食用菌产业。以永发村菇丰菌业有限公司和永安村佟喇嘛沟食用菌专业合作社为依托,种植香菇、滑子菇、杏鲍菇、灵芝、木耳等十几个品种,年可生产菌棒320万棒,产品远销北京、沈阳、浙江、江苏等地;四是裸地蔬菜。以绿兴食品公司、万和酸菜厂为依托,辐射带动杜兴、永乐等村发展裸地蔬菜种植,品种以萝卜、白菜为主,种植面积5000亩,年加工萝卜1万吨,产品出口韩国;五是马铃薯种植。发展马铃薯种植基地,在永久、永巨等村种植马铃薯500亩,通过合作社带动,以马铃薯为原料在永久村进行粉条加工;六是乡村旅游。以哈拉沁少数民族特色村寨和永安村柳树湾度假村为依托,打造蒙元文化乡村旅游,建设农家院、采摘园和餐饮一条街等旅游产业;七是杂粮杂豆。以永乐村、杜兴村和永安村科技示范园区为依托,发展杂粮杂豆2000亩。
(四)精准脱贫工作情况
全镇共有建档立卡贫困户1275户2822人,已脱贫493户1055人,未脱贫782户1767人,2018年计划脱贫429户1046人。
一是产业落实情况。截止9月底,贫困户通过自养牲畜、入股分红、护林员就业、承贷分红、黑木耳栽培、芦花鸡养殖、政策兜底等措施脱贫498户、1066人,扶贫成效明显,贷款手续已做完。其中,贫困户资产收益269户554人,三阳牧业“铁畜代养”带动贫困户161户346人;哈拉沁村春莲牲畜养殖专业合作社带动贫困户73户123人;突泉县泉龙牧业有限公司带动贫困户35户85人;黑木耳种植带动贫困户35户91人;突泉县宝润红酒公司承贷分红带动贫困户215户;芦花鸡养殖带动贫困户286户。
二是危房改造情况。2018年我镇经第三方鉴定,有CD级危房1010户,目前已改造完成918户,其中新建299户,维修619户,目前我镇CD级危房存量为92户,正在加快推进速度,确保,在11月10日前危房全部清零。
三是健康扶贫方面:贫困户已全部免费享受农村合作医疗,已免费体检2321人,并建立了健康扶贫档案,享受大病救助17人,政府兜底7人,享受家庭医生个性化签约服务包892人。
四是教育扶贫方面:我镇贫困户享受教育扶贫共173人,其中学前教育阶段享受教育扶贫政策6人;义务教育阶段享受教育扶贫政策107人;高中教育阶段享受教育扶贫政策9人;盟外就读学生享受教育扶贫政策5人;大学新生(新生以外)享受教育扶贫政策28人;享受“雨露计划”教育扶贫政策16人;普通高校新生入学资助2人。
五是生活救助方面:享受生活救助贫困户60户124人,已发放生活救助补贴资金共计29.76万元。
六是“三大”工程情况。(1)牧业再造突泉工程。已完成牧业再造突泉工程贷款手续6个村599户,发放贷款599户1895万元,已经购买大畜501头(只)。(2)党群心连心工程。注册“靓丽永安”公众号1个,组建村屯“党群心连心”微信群24个,入群5000多人。在平台上广泛宣传和公开公示镇村各项工作的进展情况和相关政策,梳理群众诉求,搭建“政策措施下行、诉求问题上行”的平台,有效解决政策宣传不到位和诉求解决不及时的难题。(3)素质提升工程。重点是加大宣传和落实力度,通过农民夜校、积分制管理、入户一对一讲解等多种方式,宣传党的政策,鼓励农民群众转变思想观念,树立勤劳致富、孝老爱亲、劳动光荣的典型,提高新时代新型农民综合素质,为打好脱贫攻坚战打牢思想基础。
七是驻村包扶情况。截至目前,在扶贫工作中,全镇有县级包扶领导4人,厅局帮扶单位3个(自治区水利厅、自治区国税局、神华准能公司),盟级帮扶单位3个(住房公积金、安华保险、疾控中心),县级帮扶科局有财政、发改、经信、统计、环保、国税、教育、卫生8个单位,共选派第一书记15人,驻村工作队员63人,我镇和科局共有包户干部350多人参与精准扶贫工作。在管理上严格落实“周例会、月调度、季报告、年总结”的考核机制,实行“钉钉”签到,确保干部驻得住、有效果。
八是京蒙对口帮扶情况。2018年7月,京蒙对口帮扶工作启动,良乡镇与我镇结成一对一携手奔小康帮扶单位,重点在精准扶贫、产业发展、基础设施建设、乡村旅游、公共服务等方面进行合作交流。经过双方协商和多次沟通,良乡镇计划投入30万元的扶持资金用于我镇的扶贫产业,主要发展肉牛养殖,壮大村集体经济。目前,已确定用于购买安格斯基础母牛,养殖场已建完,地点在永安镇永乐村。9月10日,与北京航天恒丰企业进行对接,已签订合作协议,在三阳牧业生物菌生产方面给予技术和原材料优惠支持,利用三阳牧业现有设备,委托加工航天恒丰的产品,增加企业的收益,通过增加企业收益支持所帮扶的永巨村产业发展,计划每年扶持不少于10万元。同时计划支助大学生1名,每年1万元,到毕业为止。
二、下一步发展目标和重点
永安镇具有得天独厚的地域和资源优势,在做好产业发展的基础上,下一步的发展目标以打造民族团结为特色的旅游产业,重点有以下几个思路。
一是以中国少数民族特色村寨四家子村为依托,打造蒙元文化特色村,风情小吃一条街,蒙古手把肉一条街等具有浓郁民族特色的旅游景区;
二是以省际大通道、111国道和永巴等旅游线路为依托,重点打造京津冀、阿尔山等旅游驿站,着力开发杜乐、杜兴、永乐、永安等村的路边经济;
三是以敖牛山、永安柳树湾旅游度假村为依托,打造具有永安特色的休闲、度假为一体的旅游观光生态游项目;
四是以永长、敖牛村林果业为依托,打造采摘园、农家乐和农业观光园等为重点的民俗旅游。
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