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XX县农业农村科技推广局在县委的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，在机构改革全面深化的过程中，科学规划，主动作为，积极配合，大力推进各项改革工作，按时按质完成各项改革任务。但是，由于这次机构改革涉及范围广，力度大，任务重，是一次系统性、整体性、重构性的变革，因此，改革后的机构职能运行还存在一些突出问题。
第一，存在的问题和困难。
改革后，各部与州一级对应机关职能运作方面存在的问题。2018年机构改革，州农工局对标省农工厅“三定”方案，设立办公室、法规和行政审批科、农工部综合科、农村社会事业和环境资源科、发展规划和乡村产业科、农业质量安全和绿色食品科、科教信息科、种植业和农药管理科、畜牧兽医和环境资源科、农业机械化管理科、农田建设管理科等12个科室，以及机关党委(人事处)、人事处、农工处、农工处、农工处等相关科室，并将原所属相关部门的相关人员转隶至相应科室，有效保障了了州农工局相关行政职能的顺利履行和各项工作的顺利开展。全县农业农村科技局对标州农农局“三定”方案，结合我县工作实际，设10个内设机构，比州级少了2个，所对应的职能又多了科技局的职能，所对应的职能基本上与县农农局相对应。但是，此次机构改革确定县农业农村科技局的行政编制只有16个，机关行政编制和专业管理人员不足，导致农业行政执法、项目建设、乡村振兴、农村合作经济指导、种植业和农药管理等业务部门没有专门的人员从事工作，目前大部分的行政职能都只能由局属单位承担，这给州局的相关工作衔接和任务落实带来了很大的障碍，影响了工作的顺利开展。
改革后，在部门和乡镇之间的职能运作方面存在着问题。城镇农技推广站工作人员大多没有从事农业、畜牧方面的工作，农技推广站没有真正发挥基层农技推广站的作用。
㈢改革后，各部门在职能运作方面存在的问题。
一是与各相关部门职能运作存在的问题。农业农村科技局的新机构设置，职能更多、领域更广、任务更重，但目前仅暂时配有1名1-4名督察员的班子，比原农科局班子少了2名。现在，局班子成员还没有准备好，3名成员长期不在岗位上，抽调中心工作和驻村扶贫工作人员。尤其是在将发展和改革委员会的农业投资项目、财政部门的农业综合开发项目、国土资源部门的农田整治项目、水利部门的农田水利建设项目等管理职责划归农发行后，根据农发行机构改革人员转隶工作方案，农发行没有相应的技术人员，造成专业管理人员不足，给当前和今后的有关业务工作带来了很大的压力和困难。
二是与所属事业单位职能运作有关的问题。机构改革后，虽然现有11个所属事业单位，但在新机构组建后，没有进行相应的人员整合，仍保留原有15个事业单位的运作模式，这在一定程度上影响了农业农村科技局工作任务的安排落实。
第二，意见和建议。
建议参照州农工局的配置，将所属事业单位业务人员10人划归有关部门，按每一个职能股室配备2-3名工作人员的标准，进行业务管理，确保与该局的工作有效衔接，并确保与该局的有关任务目标的顺利完成。
建议及时配齐农业农村科技局领导班子和所属事业单位领导班子，迅速整合、明确所属事业单位的职能和人员，为机构改革决策部署的顺利实施、全县农业农村科技事业的发展保驾护航。
第三，建议适当增加机构编制总量。伴随着经济社会的快速发展和机关机构改革的遗留问题，编制供需矛盾日益突出，在一定程度上影响和制约了经济社会的发展。提出上级编委应适当增编编外人员，缓解本单位机构编制压力。
建议将国家发改委、财政部、国土资源部、建设部等四个部门负责农业投资项目、农业综合开发项目、农田整治项目和农田水利建设项目的业务股室工作人员移交农业农村科技处，做好工作交接，开展核心业务培训和指导，同时增加工作经费和办公场所。
建议适当将相关部门合并办公，解决当前全局人员老化严重，人事机制不协调，驻村人员多，留守人员少，工作落实难等问题。比如，可考虑将办公室、农办综合股和人事政工股的人员合并为一个合署办公单位；并可考虑将乡村振兴股和乡村振兴服务工作站合并为一个合署办公单位。整合有限的人力资源于一身，确保各项任务落地落细，完成全年目标任务。
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