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同志们，
给它起个名字吧。
这次会议的主要任务是：在新中国成立70周年之际，组织开展信访稳定工作。日前，省委、省政府地委先后召开了信访稳定工作会议，对新中国成立70周年大庆期间的信访稳定工作提出了严格要求和周密部署，省委副书记在讲话中指出：“要进一步提高认识，把信访稳定工作放在政治工作的首位，进一步明确国庆期间“XX不去，XX去，XX去，XX走，XX走，XX走”的目标，做到“本地不聚，XX走，跨省不串线，网上不炒”。省纪委书记甘荣坤强调，“切实做好国庆期间信访稳定工作，决不允许任何人在国庆期间搞黑黑龙江、搞民族分裂活动，这段时间来京上访的，无论非访还是正常访，都被视为捣乱，必须坚决果断，依法打击”。各地(州、市)党委副书记赵明讲话要求：“进一步落实党委政府主体责任，落实党政主要领导是信访稳定工作第一责任人的责任；加强稳控措施，从源头上预防和依法治访，坚决杜绝越级串联越级上访，无论后果如何，都要言行一致，立即予以打击”。省级党委和政府要认真贯彻省委、省政府的指示，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”。强化政治担当，精心组织部署，层层压实责任，狠抓落实，有力有效地推进了各项信访稳定工作，确保了社会大局持续稳定，为新中国成立70周年创造了安全稳定和谐的社会环境。这里我要强调两个观点：
我们要统一思想，认清形势，增强紧迫感和责任感，做好信访工作。
做好新中国成立70周年大庆期间的信访维稳工作，既是一项重大政治任务，也是一项重大政治责任。我们在社会大局总体稳定的情况下，也必须清醒地看到，随着国有林区改革的深入，一些利益集团会加紧行动，施加压力，敌对势力和分子会伺机策划新的破坏动乱，未来的维稳与安全任务将更加艰巨。我们必须深刻认识当前形势的复杂性和严峻性，进一步提高政治站位，强化责任担当，进一步增强忧患意识，强化底线思维，时刻绷紧安全稳定这根弦，始终坚持高标准、严要求、强力度，持续抓好各项安保维稳措施落实，做到"四个严禁"(严禁大规模集体上访和群体性事件，严禁个别极端事件，严禁因工作疏忽而引发的负面舆论炒作)，确保"五个确保"(防止发生影响政治安全的重大事件，防止暴恐事件，防止重大恶性刑事案件，防止群死群伤事件)，坚决完成省委、地委交给的重大政治任务。
发挥职能作用，发挥主力军作用，不断提高依法做好信访稳定工作的能力和水平。
在新中国成立70周年之际，全县信访压力不断增大。各地各部门要增强工作的责任感和紧迫感，牢固树立“稳中求好”的思想，采取有力措施，切实抓好信访工作。
一是强化责任落实。严格落实主体责任，各级党政主要领导要切实负起第一责任人的责任，把信访工作摆到当前的重要议事日程上来，做到亲自部署、亲自调查、亲自接待、亲自解决矛盾，层层传导压力，确保各项工作落到实处。对影响社会稳定并因失职、渎职造成严重后果的，要依法依纪追究责任。
二是加强源头控制，按照"三个到位"的总体要求，深入开展信访隐患排查，加大矛盾化解力度，各级处级包案领导要结合分管战线的工作实际，认真抓好落实，积极开展开门接访、带案下访、重点走访等活动，集中时间和精力解决分管战线存在的信访突出矛盾，主动深入基层解决矛盾，最大限度减少存量，遏制增量，全力把信访问题解决在基层，把上访群众聚集在当地。
三是加强稳控措施。经过近期信访部门对全县信访群众进行全面排查，共梳理出重点群体骨干人员XX人，其中有进京越级访经历的人员XX人，自年初以来到非接待场所上访登记和外围劝返人员以及异地居住的上访人员等一类重点接访人员XX人，一类重点接访人员XX人，二类重点接访人员XX人，三类重点接访人员XX人，六类接访人员XX人，九类接访人员XX人，六类重点接访人员XX人，六类重点接访人员XX人，七类接访人员XX人，七类接访人员XX人，七类接访人员XX人，八类接访人员XX人，九类接访人员XX人，九类接访人员XX人，九类接访人员XX人，九类接访人员XX人，九类接访人员XX人，九类接访人员XX人，九类接访人员XX人，九类接访人员XX第四，九类接访人员XX，九类接访人员XX，九类接访人员XX，九类接访人员XX，九类接访人员XX，九类接访人员XX，九类接访人员XX，九类接访人员XX，九类接访人员XX，九类接访人员XX，共九类接访人员XX，加强信访预警工作，坚持信访信息日报和零报告制度。从今天起，《信访日报》上，各单位、各部门要按照信访部门的要求，安排专人负责重点信访人的稳定工作，并将所收集到的动态信息，经本党政主要负责人签字盖章后，及时上报县委、县政府主要领导和地区信联办。对信访事项，信访部门要及时督办、跟踪，对瞒报、漏报、误报造成不良影响的，要追究相关人员的责任。要进一步落实会商机制，掌握预警、行动信息，及时上报、快速核实、提前研判、预防。对地联办和公安部门提供的《预警信息》，信访局要及时通知有关责任单位，责任单位要第一时间向处级领导汇报，并按要求迅速采取措施.对紧急情况，要立即启动应急预案，迅速有效地加以处理.对涉及到京、到省、到地区的信访问题，要由有关领导牵头，迅速赶赴现场，进行劝解处理，防止矛盾升级，造成影响。
五是加强依法治访。按照《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》等有关规定，对以访谋利、以闹闹事、利用网络微信鼓动鼓动鼓动、造谣造谣等违法犯罪行为的人员，要采取果断措施，及时调查取证，依法坚决予以打击，狠刹缠访闹事歪风邪气，切实维护信访工作正常秩序。对一些重点人群，如企业办教育退休人员、一次性安置人员等，以及其它一些重点人群，如有串联、越级到省、市上访的倾向，公安机关要提前介入，露头就打，坚决把苗头消灭在萌芽状态。
六是加强前期工作，解决问题。发挥基层党组织和有关部门的职能作用，严格执行属地管理、属事负责的原则，扎实推进矛盾纠纷调处工作，因地制宜，因势利导，做好政策解答、帮困救助、法制教育、心理疏导等工作，最大限度地把矛盾化解在基层。着重解决有合理或有部分合理的要求，认真研究政策，及时解决；对一时难以解决的要求，要主动做好解释说明，教育和控制，使其回归理性。
七是加强重点领域稳定工作。对于不稳定群体、有极端心理、威胁报复社会、易肇事肇祸的精神病人以及有矛盾冲突、生活失意、行为反常的特殊人群，要全面加强排查、疏导、控制，防止单纯依靠“人不离地”式的机械性稳控性和满足于“人不离地”式稳控性，坚决防止到省进京闹事，严防个人极端暴力事件发生。
大家好，新中国成立70周年大庆已进入倒计时，中秋节过后，信访工作将再创新高。要切实把信访维稳工作作为当前的一项重要工作，认真落实领导责任制、属地责任制、部门责任制和工作责任制，克服麻痹思想和侥幸心理，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最扎实的措施，确保国庆信访维稳工作圆满成功，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
三是查摆问题要真实。一要立好标尺。要认真对照领导人新时代中国特色社会主义思想、领导人总书记对四川工作系列重要指示精神和中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，深入检视剖析在严守政治纪律、牢记初心使命、践行群众路线等方面的差距。二要广纳意见。“兼听则明、偏听则暗”。要深入基层、一线广纳良言，要通过实地走访、座谈交流，充分听取工作服务对象、基层党员群众，对XX局领导班子、普通XX干部的反馈意见，为整改奠定基础。三要找准问题。要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题，防止把问题“甩锅”到基层和下级。特别是主题教育结束前，市局领导班子要召开专题民主生活会，做到自我批评，见人见事、相互批评“真刀真枪”，提出意见要实事求是、开诚布公，防止避重就轻、避实就虚，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
四要紧盯问题抓“真”改。党的十八大以来，历次党内主题教育都注重坚持问题导向，这也是此次主题教育的鲜明特征。主题教育的成效如何，最终要通过整改落实来体现和检验。牢记初心、践行使命，必须敢于直面问题、勇于修正错误，凡是不利于党和人民事业的，就要坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。
此次主题教育，中央要求开展的专项整治有8项：一是整治贯彻落实领导人新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题；二是整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；三是整治违反中央八项规定精神及其实施细则的突出问题；四是整治形式主义、官僚主义问题；五是整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题；六是整治对群众关心的利益问题漠然处之空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；七是整治软弱涣散基层党组织的问题；八是整治对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。在全省层面，省委要求开展的专项整治有7项：一是深入推进中央和省委巡视反馈问题整改；二是深入开展蒲波案“三项教育”“三项整治”回头看；三是组织开展扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题排查整改；四是整治涉农领域惠民工程和扶贫工程存在问题；五是整治乡镇行政区划调整存在问题；六是整治生态环境保护存在问题；七是整治脱贫攻坚“回头看”大排查发现问题。在全市层面，市委要求开展的专项整治有4项：一是整治征地拆迁“征而未安”问题；二是整治开放发展突破年签约项目推进缓慢问题；三是整治食品安全领域存在问题；四是整治营商环境存在问题。这些专项整治，都是中央、省委、市委统一部署的，我们必须认真抓好落实。在市级XX系统层面，一是整治软弱涣散村（社区）委员会的问题；二是整治低保领域乱象问题；三是整治殡葬领域乱点乱象问题。
三、坚持以结果论英雄，全力确保主题教育取得实效
这次主题教育时间紧、任务重、要求高，市局及下属事业单位，务必提高政治站位，增强责任感紧迫感，快速反应、立即行动，以高标准严要求确保主题教育取得扎实成效。
一要加强领导，责任到人。市局“不忘初心、牢记使命”主题教育在局党组领导下开展。成立由我担任组长的主题教育领导小组，市局机关党委书记段清担任领导小组办公室主任，统筹推进市XX系统主题教育工作。市XX局下属事业单位党组织要切实扛起主体责任，主要负责人要担起第一责任人责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，从严从实抓好本单位及分管领域党组织的主题教育。领导干部既是主题教育的组织者、领导者，更是参与者、示范者，要先学一步、深学一层，先改起来、真改实改，切实发挥领导作用，防止只抓下级、不抓自身。主题教育要在市委第三巡回指导组指导下进行，重大情况要及时向指导组汇报，确保中央、省委、市委部署要求在市XX系统落地落实。
二要加强指导，督导到位。市局主题教育领导小组，要按照分类指导、分类施策的方式，加强对下属事业单位指导，要坚持一切从实际出发，防止一刀切、一锅煮。同时，市局主题教育领导小组，要对下属事业单位主题教育开展专题督导，避免上热下冷情况出现，确保主题教育开展得轰轰烈烈、成效累累。
三要严守纪律，作风到位。以严实的作风开展主题教育、坚决防止形式主义，是这次主题教育铁的纪律，必须严格落实。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提硬性要求。调查研究不能为调研而调研、或者只调不研，要坚持问题导向，深入基层一线、获取解决实际问题的真招硬招。
同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意义重大。坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，以强烈的政治责任感和使命感，扎实开展主题教育，为全市加快建设开放发展示范市贡献XX力量，以实际成效向中华人民共和国成立70周年献礼！
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