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干部问责制是干部成才成长的一把“双刃剑”，要用好“问责制”，用不好就成了权力滥用的“把柄”，“问责制”就成了腐败的“保护伞”。要明确问责是手段，不是目的，要用好“问责”这把“双刃剑”，要坚持权责统一、精准施策，做到“有责必问、有错必纠、有责必严、有责必究”。
问责制要有好的“度”，不能“乱七八糟”。在基层工作时，问责制是一种激励干部担当作为的方式，但问责制应该把好“度”，不能不问事大，不问事小，搞一刀切。尤其是脱贫攻坚过程中的不作为、乱作为问题比较突出。比如一些驻村干部因为举报材料被问责，一些贫困家庭由于文化程度低，对脱贫过程不够熟悉，帮扶干部被问责。一些地方以加强督查推动工作为由，过多过细地开展督查，靠“量问责制”来体现“积极作为”，甚至有的地方还设置了问责“硬性指标”，每一个乡镇、村都要查到底、查到多少、查到多少，搞得人心惶惶，造成许多基层干部人人恐慌，形成一种“但求不成，只求过得去”的惧怕心理，在为民办实事方面，拈轻怕重，只落实上面要求的，强调抓的，认为“多一事不如少一事”，一定程度上挫伤了基层干部担当的积极性和主动性。
问责制应该是“一刀切”。错了就要追究，错了要追究，但是追究的方法不能“一刀切”，不能有任何差错，不能有任何差错，把任何差错同年终考核联系起来，不分青红皂白，不管具体对错，只有一把“尺子”量到底。比如有的地方领导在基层调研、检查的时候，基层干部因为有特殊情况不能及时赶到，不问情况，就直接列入了干部作风问题问责范围，凡是通报的年终考核就直接“不合格”。问责制就是要做到精确，在问责制的方式上，要坚持实事求是和客观公正的原则，量事而问责，要通报情况，要诫勉谈话，要组织处理，要纪律处分。不要搞好人主义，对失责者“一视同仁”，“大是大非”“小题大做”。更不要搞激进主义，夸大其词，夸大其词，小错大责，本来只是一个小失误，却被套上了“罪过其实”的罪名。应坚持严管与厚爱相结合，进一步健全纠错容错问责机制，让负责任的人担当，负责任的人负责，让干部有知错改错的机会，让基层干部有担当作为的空间和底气。
问责制没有找到“替罪羊”。责任永远是统一的，干部不管职务高低，都有自己的“责任田地”，权力越大责任越大。在基层问责中，要坚持“失责必问，问责必严”的原则，坚持“零容忍”的态度，坚持谁失责谁、谁主管谁负责的原则，避免权力滥用和包庇纵容。对失职渎职行为要追究责任，铲除背后的“保护伞”，不能在上面出问题，拿基层“背锅”，在单位里出问题，拿工作人员“开刀”，只打“苍蝇”，不打“老虎”，只动“小兵”，不动“领导”，以“包庇、纵容罪羊式问责”顶风违纪。我们应该坚持守土有责、守土尽责、失土问责，防止问责化变味、走过场。
(作者：安康市纪委监委)
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