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浅谈英美储蓄国债发行对我国的借鉴论文

发布日期:2021-02-15 05:06:20

储蓄国债是我国国债发行中的重要组成部分,本文对英、美储蓄国债发行体系进行简单介绍,下就是由查字典范文网为您提供的浅谈英美储蓄国债发行对我国的借鉴。

储蓄国债(Savings Bonds)是一国政府面向国内个人投资者发行的,以满足储蓄性投资需求的一种不可流通国债。由于储蓄国债具有针对个人发行、收益安全稳定、品种设计灵活等特点,深受中小投资者喜爱,被众多国家债务管理当局采用。我国储蓄国债经过十几年的改革、发展,形成了稳定的发行体系,深受我国中小投资者的青睐。

英、美国家储蓄国债

储蓄国债起源于发达国家,可追溯到第一次世界大战期间,英国为筹集军费发行的储蓄凭证(SavingCertificate)。在上世纪经济大萧条时代,美国为满足经济刺激计划的需要,于1935年开始发行储蓄国债,是最早以储蓄国债名义发行的国家。储蓄国债为第二次世界大战中英国、美国政府筹集资金起到了巨大作用。二战后,由于战后重建和经济发展对资金的巨大需求,储蓄国债进一步被其他发达国家引入。在20世纪70年代高利率时期,储蓄国债发行量大大提高,适时稳定了政府筹资成本。但到了80年代中后期,随着资本市场发展,可流通国债发行量逐年递增,储蓄国债发展势头逐步减缓,在各国国债余额中的比例逐渐降低,但仍在发达国家中普遍存在并不断发展创新,深受中小投资者喜爱。

1、储蓄国债管理体制

英国财政部是英国储蓄国债的管理机构,每年根据预算情况和债务管理需要制定储蓄国债发行计划,并定期向社会公众发布。储蓄国债的发行和兑付等具体操作事宜由英国财政部下设的国民储蓄投资局(简称NS利率设置丰富,有固定利率、浮动利率、奖励利率和阶梯利率多种:付息频率灵活,有到期一次付息、到期奖励付息、按月付息、按年付息等多种;部分券种提前赎回需要根据赎回时间分档计息或扣除一定时间的利息:不同券种利息收入适用全额免税、部分免税和应税等不同税收政策。

美国目前在售的储蓄国债主要有EE系列、I系列和HH/H系列。上述3个系列储蓄国债共有50至10000美元8种不同金额面值:期限有很多种,投资者可以要求延期,最长为30年。发行价格有按面值和贴现两种方式:有复利和单利两种计息方式。

自上世纪90年代开始发行以来,不断改革创新,深受投资者的喜爱,但仍有众多有待完善之处。英、美国储蓄国债历经近百年的探索和发展,已形成了相对成熟的储蓄国债体系,对我国储蓄国债改革具有借鉴意义。

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