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测土配方施肥项目动员会议上的讲话第1篇
同志们:
我们这次会议是按照自治区农牧业厅的要求召开的,会议的主题就是认真贯彻落实国家和自治区的有关文件精神,统一思想,明确任务,扎扎实实地完成2008年乌兰浩特市测土配方施肥项目的各项工作任务。
近几年来,在国家不断加大惠农支农政策力度的背景下,我市农民先后享受到国家全面减免农业税、良种补贴等实实在在的实惠,种粮积极性不断提高,全市农业和粮食生产稳定发展,农民持续增收。2008年,在市委、市政府和上级业务部门的高度重视及大力支持下,经我市积极争取,测土配方施肥国家补贴项目落户红城。可喜的同时,我们也深刻认识到项目的艰巨性及紧迫性,下面我就做好2008年乌兰浩特市测土配方施肥补贴项目谈几点想法。
一、提高对此项工作重要性及其对我市农业生产的现实意义的认识
化肥的推广使用曾经有着不可磨灭的历史功绩,使粮食单产与总产大幅度提高,但同时也消耗了国家大量的矿产资源,造成了一定的环境污染。因此,从2005年开始,我国开展了国家财政补贴在全国范围测土配方施肥项目,这一项目的根本目的就是既要保证国家粮食产量,又要使资源得到充分利用,节本增效,保护生态环境,促进食品质量安全。该项目启动实施三年来,取得了显著的经济、社会、生态效益。
现阶段,我市在施肥观念和方法上,相对其他农业先进地区来说,还比较落后。主要表现在重化肥,轻有机肥;重氮磷肥,轻钾肥;重大元素肥,轻微肥稀土。施用方法上,以沟施、撒施为主。施肥量上,作物间不平衡,农民不了解自己耕种的作物和土壤对肥料的需求,盲目施肥。这样的施肥状况严重制约了我市粮食产量,减弱了地力,影响了我市农业的发展。因此,我们亟需推广测土配方施肥技术,调节和解决作物需肥与土壤供肥之间的矛盾,协调土壤、肥料、作物之间的关系。测土配方施肥项目的实施,可以使全市农民享受到国家测土配方施肥补贴项目带来的实惠,学习科学实用的现代化农业施肥理念,转变传统落后的施肥方式,提高施肥技术、施肥水准。通过配方施肥,缺什么补什么,缺多少补多少,避免施肥过多造成的不必要浪费,施肥不足造成的产量降低,遏制土壤肥力下降,土地污染,促进耕地资源的可持续开发利用,增加农民收入。土壤状况不断优化,可以改善农产品品质,对发展我市无公害农产品,增强农业市场竞争力,具有积极的促进作用。
二、主要工作目标与任务
按照全国测土配方施肥技术规范要求,由农牧业局安排好野外调查、采样测试、田间试验、配方设计、企业参与组织、示范推广、宣传培训和效果评价等工作。建立规范的测土配方施肥数据库,对野外调查、农户施肥状况调查、实验室测试分析和田间试验示范的数据进行有效管理。研发配方并印制施肥建议卡,为农民免费提供测土配方施肥技术服务。并在项目区建立农户施肥情况长期观测点。
今年,全市要推广应用测土配方施肥面积40万亩,施用配方肥面积20万亩,采集土壤样品数3000个,其中乌兰哈达镇1000个,义勒力特工作部850个,城郊办事处600个,葛根庙镇200个,卫东办事处300个,太本站办事处50个。在乌兰哈达镇完成水稻“3415”试验。配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上,肥料利用率提高3~5个百分点,平均每亩节本增效30元以上。
各镇、有关办事处和工作部,要选派部分人员参与到这项工作中来,所选派的人员要熟悉农业工作,熟悉地形、地貌。其中,乌兰哈达镇3人,义勒力特工作部3人,城郊办事处2人,葛根庙镇1人,卫东办事处1人,太本站办事处1人。采样组所到村屯出两人,其中1人最好为村会计。资金由农牧业局按每个土样4元给镇里补贴。采样车辆各镇安排,经费由农牧业局后期支付,标准为每辆车每天150元,要求司机参与一定的力所能及工作,包括填写标签、采样袋、操作GPS等。
采样组每天必须完成25-30个土样,确保春播前完成,任务紧的组在地块及时间上一定要调整好,采样保证是未施肥播种地块。
三、加强对此项工作的领导,真抓实干,全面完成工作任务
(一)要充分认识到工作重要性、紧迫性。
农业工作不等人,过了时令,过了节气有些工作就没有实际意义了,所以我们农口的广大同志要充分认识到这项工作的重要性和紧迫性。首先要抓好当前的土样采集工作。采集土样一定要认真、规范,不能我们的化验人员拿来回白忙一气,花费大量的人、财、物力,结果是自欺欺人,导致整个项目完全失败,为此各部门及工作人员要以高度的责任感和使命感对待这项工作。要把这项工作作为一项为农民办的实事来抓,要保证按时、保质保量地完成,哪个地方由于这方面出现问题,哪个地方要负责任,要做到领导到位、队伍专业、人员精干、资金不乱,确保工作顺利开展。
(二)春播在即,时间紧、任务重,农牧业局要由主要领导亲自挂帅,积极主动地协调好各方面关系,筹措垫付资金,分类组织作业队伍,成立布点、取土工作组,同时考虑组建化验室队伍,保证后续各环节工作顺利进行。凡是抽调的人员要与原单位业务脱离,集中管理,立即进入测土配方施肥的工作状态。同时,各镇分管镇长都要亲自上阵,做好人员的选派工作和采样后勤保障工作。
同志们,测土配方施肥工作,是党中央、国务院扶持“三农”、强化“三农”、稳定“三农”的一项战略措施,也是我市发展现代农业、提高农业综合生产能力的一项基础性工作。希望同志们发扬艰苦奋斗的工作作风和求真务实的科学态度,团结协作,积极进取,保质保量地完成各项工作任务,为全市农业实现又好又快发展做出新贡献。
测土配方施肥项目动员会议上的讲话第2篇
ss同志在项目推进攻坚年活动动员会上的讲话
同志们:
在全市上下全力做好支援四川抗震救灾工作之时,市委、市政府下决心召开项目推进攻坚年活动动员会,中心任务就是贯彻中央对当前工作的总体要求,坚持“一手抓抗震救灾,一手抓经济发展”。关于当前支援四川抗震救灾工作,市委、市政府迅速贯彻中央和省委、省政府的要求,行动迅速,重点突出,成效明显。全市各级各部门和广大党员、群众,展现了很好的精神风貌,这是下步更加众志成城、团结一心抓好各项工作的有力精神武器。
当前,抓好经济社会又好又快发展,就是为全国抗震救灾工作大局做贡献。因此,要紧紧围绕年初明确的目标任务和总体部署,全力抓好各项工作落实。刚才,金平同志全面分析总结了今年以来的项目工作,我非常赞同。总体上说,今年项目推进工作抓得紧,取得了一定成效。但是,按照我市的条件和跨越式发展的目标,投入的力度还远远不够,而且我们的增长是建立在低基数基础上的。从当前面临的挑战来看,还有很多矛盾和问题有待解决,特别在具体工作当中,遇到矛盾绕着走、碰到困难没办法,“不求上进、但求无过”,“多一事不如少一事”、“只说不干”等现象还不少。尤其是与发达地区以及发展条件类似hh的地区比,仍然存在较大差距。前段时间,市委、市政府组织赴山东、江苏两省三市进行考察,所到之处无不强烈感受到“大手笔、大思路、大项目、大开放”的发展热潮。特别是山东临沂,同样是山区、老区,近年来飞速发展,仅工业投入即达660多亿,一年间规上企业增加了336家,与之相比我们差距很大。因此,要看到hh近年来发展的好势头,进一步树立信心,增强动力;同时,更要清醒识hh当前的发展现状和形势,真正看到与发达地区在发展理念、工作思路、政策举措、能力水平等方面的全方位差距,切实增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感。
刚才,zz同志代表市委、市政府对今年项目工作作了全面部署,希望各级各部门认真抓好落实。下面,我再简要强调五点意见:
第一,要切实提高对项目工作的认识。要真正把项目工作作为加快发展的第一位任务,作为各级各部门的中心工作,紧紧抓住不放。项目推进是经济工作的首要任务,“三大战略”等所有的战略最终都要落实在项目上,“两大目标”等各项目标任务都要体现到经济实力上,经济实力的增长就要靠项目,包括工业、农业、三产、城市建设等各个方面的项目建设。现阶段,要实现经济总量不断增长、实力不断增强、城乡面貌继续改善,就要靠项目、靠投入。抓好项目建设,才能推动经济社会又好又快发展,才能解决民生问题,光靠理论、战略、规划,没有项目落实,不能解决任何问题。从今年确定的投资增长13.5%的目标看,与这次考察的江苏、山东等地比较,反映出我们在抓项目、抓投入的理念、预期、决心、力度等方面都有很大的差距。当然这其中也有指标定得低一点、完成时超一些的考虑,但指标设定首先反映的是一种决心,一种魄力,首先是敢不敢设定这样的目标,有没有这样的信心,定下来就要完成,把任务压下去,采取有力措施保障完成,这样才能实现加快发展。因此,各级党委政府、各部门单位,都要把项目建设作为贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的第一位的任务,紧紧抓住不放。
第二,要突出重点,全力以赴推进项目建设。本届政府在人代会报告中提出的“六大百亿工程”,就是我们当前和今后一个时期项目建设的重中之重。“六大百亿工程”是经过精心谋划的,涵盖了hh经济社会近中期发展的各个方面,是全面增强hh综合实力的重要抓手。如果能够按照“六大百亿工程”的目标,在“十一五”期内,完成1260亿元的有效投资,hh的经济实力在这五年之内可以上一个很大的台阶。“六大百亿工程”关系到hh经济社会发展的各个方面,是事关当前和长远发展的重要基础,一定要咬住“六大百亿工程”,围绕加大投入,按照总体目标和年度计划,突出工业、重大基础设施、三产服务业、城市功能配套和民生保障等重点,每年抓好一批在建项目、一批新开工项目和一批竣工项目,确保按进度、高质量地完成,而且要力争超额完成,切实把各项目标任务落到实处。
第三,要以责任和制度为抓手,切实抓好项目建设的各方面要素保障。资金、土地、项目建设的环境和条件,是当前最重要的三大保障。资金方面,现在确实很紧张,但越是紧张越要千方百计。要努力向上争取,符合国家产业政策、导向的项目,都要积极主动争取资金扶持;要高度重视市场化融资渠道,完善多元化投融资机制。同时,金融部门也要加大支持力度,一季度经济形势分析会明确提出,今年对金融部门的考核,主要看三点:一是贷款增量在全省的进位情况。二是全年给企业、项目解决资金总量和增长情况。三是解决农民贷款的情况。土地方面,现在最大的问题是项目前期工作没有做到位,土地指标无法落实。国土部门做了大量努力,主要原因是项目责任单位、项目业主土地报批前期工作水平低下。国土部门要加强指导,更重要的是项目责任单位和项目业主要提高前期工作水平,环评、安评、水土保持方案等必需的基本资料必须准备齐全,以利于国土部门积极向省里争取。目前问题比较集中的,一是环评环节,要大力引进有资质的中介结构,提高工作节奏;二是规划问题,要积极调整各项建
设规划,努力促进与土地利用规划相衔接。今年在落实土地指标的制度设计方面,要有所变化。主要是不再将土地指标分解到各县(市、区)、各开发区和项目责任主体,由市里统筹掌握,按照项目报批情况具体落实,上报多少符合条件的项目就批给相应的土地指标,先落实项目的先给指标,直到指标用完为止,业务水平高、工作抓得紧、项目报得快的,就能多拿指标,关键看大家自身努力,市委、市政府最终重点考核项目进度。保障无障碍施工方面,关键要抓好征地拆迁工作。要在严格兑现政策、维护好群众利益基础上,对少数人不顾大局利益、无理取闹的,在耐心细致做好教育引导的同时,做好充分准备,坚持依法管理,不能因为少数人无理阻挠,影响重点项目顺利落地开工建设。
第四,要牢牢抓住招商引资“一号工程”不松劲。项目推进在很大程度上取决于招商引资的工作成果,一定要把招商引资作为加快hh发展的真正的“一号工程”、作为hh发展的“生命线”,切实抓紧抓好。就hh当前发展阶段看,要实现又好又快发展,激发内生动力是一方面,更重要的是要借力发展,引进一大批战略性、龙头型性项目。近几年hh发展的良好势头,主要得益于招商引资的氛围越来越浓、水平逐步提高、成效逐渐积累,才形成现在的发展速度和发展基础。从今年情况看,招商引资工作不是很理想,客观上受到宏观政策较紧和年初冰冻灾害的影响。前5个月,招商引资的成效不明显,部门工作的积极性和企业家信心都有所下降,这是非常危险的信号。如果接下去的招商引资工作不能实现突破,那么今年的投入就只能靠去年的积累,明年就必然难以为继。关于招商引资工作,年初招商引资暨项目推进动员大会上已经作了部署,目标任务都很明确,关键取决于各级各部门的决心和努力。结合江苏、山东考察成果,要认真研究出台加大招商引资力度、进一步扩大开放的政策措施,深入研究推进产业招商、专业招商、中介招商,进一步提高招商引资工作水平。希望各级党委、政府,各部门单位把招商引资工作始终抓得紧而又紧,主要领导亲自抓,亲自跑项目,及早介入、一抓到底,绝不能畏难退缩。要围绕科学发展、和谐发展的要求,按照已有的制度、标准和要求,着力招好商、建好项目,走节约集约发展道路,使项目建设真正转化为有效、高效投入,成为推进经济社会又好又快发展的强大动力。
第五,要进一步强化组织领导和督查考核。组织领导的问题,关键要抓好考核。项目工作抓得实不实,归根到底是重视不重视、重点突不突出、作风扎不扎实的问题。从今年开始,要进一步完善各类考核评价体系,进一步突出项目建设和招商引资工作,真正使项目推进、招商引资成为领导经济工作的主要抓手,考核各级各部门工作的主要指标和依据。要通过考核引导,形成浓厚的工作氛围,使招商引资、项目推进成为各级各部门必须千方百计力争突破的中心工作,成为各方面人才汇聚的平台;让招商引资、项目建设抓得好的地区得到更大的政策优惠和支持,让招商引资、项目建设抓出实效的干部能够优先提拔使用到重要工作岗位上。
测土配方施肥项目动员会议上的讲话第3篇
同志们:
大家好!
今天,我们召开项目攻坚和产业提升动员大会,目的在于按照市委、市政府“三个一年”的工作部署,动员全市各级党政企组织和广大干部,进一步凝心聚力、齐心协力、上下用力、形成合力,千方百计做好项目攻坚工作。
一、去年全市项目建设工作有了一个好的开端,应该认真借鉴有益做法
刚刚过去的一年,是衡水发展史上值得回忆的一年,也是项目建设取得新突破的一年。面对国际国内宏观环境的不利影响,全市各级党委政府始终把项目建设作为经济发展的第一“抓手”,把产业提升作为加快发展的第一“支撑”,坚持党政聚力,上下齐抓,全市项目建设上了一个新台阶。回顾一年来的工作,主要收获有四个方面:
一是全市上下形成了一个共识:“抓项目就是抓发展”。投资拉动是硬拉动,项目支撑是硬支撑。衡水最大的差距在项目,最大的潜力也在项目,解决衡水所有的问题,最终都要落实在项目上。为此,市委、市政府对项目建设始终看得很重,将其摆在“四个重项”之首,牢牢抓在手上。各级各部门都将项目建设作为战略举措来抓,作为“第一工程”来推进。抓项目就是抓重点、就是抓发展、就是抓财源、就是抓后劲,已经成为全市上下的共识。
二是全市上下树起了一个理念:“抓项目必须先抓环境”。我们改变“就项目抓项目,就产业抓产业”的传统思路,坚持反弹琵琶、“软硬”并举,在打造“软硬环境”上集中用力。我们抓住全省“三年大变样”的契机,全力打造“五宜”型现代“水市湖城”,城市的品位不断提升,衡水的知名度不断提高。同时,我们下力抓了转变观念、转变职能、转变作风、精简审批、缩减程序工作,千方百计提供优质高效服务,使衡水成为客商投资的“福地”和创业的“宝地”。
三是全市上下悟出了一个道理:“多大的力度抓多大的项目”。项目建设,既是增强干部素质、提升工作水平的“磨刀石”,也是检验干部领导力、执行力、协调力的“试金石”。我们坚持抓领导,领导抓,从市级领导做起,大力实行“三包一推一引”责任制,大力度推进招商引资和项目建设。特别是去年11月份,我们启动了“项目攻坚月”活动,12月份在北京成功举办了招商项目签约暨推介会,签约项目达到211项,总投资达到972亿元,创造了衡水招商项目签约的历史之最。实践证明,多大的领导引多大的商人,多大的力度抓多大的项目。
四是全市上下找到了一条发展路径:“抓住大项目,才是超常发展,抓住好项目,才是科学发展”。项目是“龙头”、也是“重头”,工业企业靠项目牵动,农业产业靠项目拉动,第三产业靠项目带动,社会事业靠项目推动。我们坚持规模与质量并重,速度与效益并举,谋划新上了一批立市立县的大项目、好项目。从规模看,去年全市新开工项目,5亿元以上18个,10亿元以上12个,均为历年之最;单体项目规模平均达到4.4亿元,比上年增加1.2亿元。从质量看,在195项省市重点项目中,高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的“两高两低”项目占到90%以上。中化集团、河钢集团、北京汇源、江苏雨润等一批国内外500强企业纷纷落户衡水。可以说,我市的项目建设站在了一个新的起点上。照这样坚持不懈地抓下去,衡水的发展就一定会大有希望。
以上几点共识,既是对过去项目建设的总结,也需要我们在今后的工作中认真遵循和把握。
二、决战“项目攻坚年”,全市上下都要注重大抓四个“硬点”
第一,要不遗余力地抓好大项目。大项目代表着一个地方的形象,拉动着一个地方的经济,体现着一个地方的水平,决定着一个地方的实力。在项目的谋划推进上,要把更多的精力集中在大项目上,把各方的智慧集聚在争取上,下决心抓一批立市立县的大项目,一批能够支撑一方经济的好项目。要真正抓到大项目,就要力求做到三点:一要拓宽视野。要眼睛向外,眼珠向上,紧盯战略投资者、中国500强、世界500强、“中”字头、“国”字号大企业。要千方百计地争跑,坚定不移地争取,锲而不舍地跟踪,通过大项目的不断引进和落地,抢占区域经济发展的“制高点”。二要实推快进。把项目引进来只是前提,让项目落了地才是目的。对千辛万苦争来的项目,必须倾其全力,实推快进,具备开工条件的项目,要克服一切困难,破除一切阻力,全面争时间、抢进度、提速度,确保快建设、快施工、快投产、快见效。三要集中用力。对重点项目、重大项目,要坚持精干力量捆绑使用、专业队伍跟踪推进。特别是对北京集中签约的211个项目,要集中领导,集中精力,真招实落,真措实举,力争早日开工建设。市项目办要定期通报已签约项目的建设进度。
第二,要千方百计抓好园区建设。园区是项目建设的载体、产业发展的平台。没有大载体就招不来大项目,没有大平台就引不来大商人,必须把园区建设作为项目建设的大事来抓。今年,“三区整合”要迈出实质性的步伐,要把九州产业聚集区的牌子打出去。各县市区也要抓住城市和土地调规的有利契机,加快推进10平方公里以上产业园区的建设。这里需要强调的是,10平方公里是下限,要尽量把开发区做得大一些,起码规划做得大一些,框架拉得大一些。其他可以分步实施。在此基础上,要按照市场化、集约化、特
色化的思路创新体制、整合资源,不断提高园区的建设水平。一是园区基础设施建设要尽快完善。园区建设既要立足当前,更要着眼长远。要按照“超前规划、基础先行”的要求,加大路网、水网、管网、绿网等基础设施建设力度,确保具有吸引力和承载力。二是进区项目标准要高。要严把进区项目关,既要注重招商引资,又要注重招商选资,既要注重看“来头”,又要注重看“个头”,既要注重看“总产量”,又要注重看“亩产量”。招就招“两高两低”的项目,引就引市场认同、前景广阔的项目,不符合园区发展方向的项目一律不准进入。三是要把服务放在第一位。各个开发区都要坚持“项目第一,服务第一”的思想,在抓好“硬件”建设的同时,“软件”建设一定要跟上。对入园企业要积极推行“一条龙”、“保姆式”全程跟踪服务。要进一步完善支持政策,对投资园区的企业,可“一事一议、特事特办”,对承诺的政策,要信守承诺,坚决兑现。
第三,要集中力度抓好现代产业。科学的产业布局、雄厚的产业基础,决定着经济的质量和水平。我们把今年同时确立为“项目攻坚年”和“产业提升年”,其目的就在于让产业引领项目,以项目壮大产业,实现产业发展与项目建设的互动双赢、互促共进。当前和今后一个时期,要围绕发展现代产业,全力做好“四篇文章”。一是围绕产业集聚做文章。把相关企业、同类产品集中摆放,促进企业集聚、产品集中,以此增强配套力、协作力,同时向上下双向延伸产业链,不断提升产业的综合竞争力。市九州产业聚集区的食品工业园建设已经初见规模,要立足这一优势,将其作为区内第一产业来培育扶持,作为全省“第一食品工业园”来建设打造。衡水湖东的高科技园区,要重点抓好“生物制药园”的起步和建设,力争今年早点开工,早日生产和经营。二是围绕资源转化做文章。既要利用好传统的农副产品资源,又要开发好衡水湖这一现代生态资源。要按照湖区新兴产业布局,着力发展衡水湖区的亲水休闲、农业休闲、运动休闲、文化休闲、养生休闲“五大休闲”健康产业和湖区现代生态观赏产业,努力培育新的经济增长点。三是围绕技术创新做文章。对丝网、玻璃钢、工程橡塑等十大传统特色产业,要植入先进的发展理念,引入科学的管理方式,注入高端的技术手段,提升工艺技术和装备水平,不断增强产业可持续竞争能力。四是围绕产业政策做文章。要认真研究产业政策,吃透“上头”,把准“下头”,综合运用多种调控手段,促进产业的优化升级,进而把产业规模做大,把产业链条拉长,把产业效益提高。
第四,要实实在在地抓好开放招商。大招商须有大动作,上大项须有大合力。把衡水的项目建设搞上去,必须把方方面面的积极性、主动性激发出来、调动起来。一是各级领导要率先行动。要继续实行市级领导“三包一推一引”制度(每个市级领导干部都要包企业、包项目、包重点工程,都要谋划推进一个10亿元以上的重大项目,都要引进一个战略投资者),各级领导干部,特别是各级“一把手”,都要走上招商引资的第一线,既挂帅又出征,既组织又参与,努力践行“多大领导招多大项目”的招数,力求在招商引资上带个“大头”、带个“硬头”、带个“好头”。二是各个部门要横向联动。要在全市继续深入实施“四分之一”工程,全面推进“三五”项目竞赛。各县市区和市直部门都要把招商引资作为主业来抓,作为重责来负,常年死盯,紧抓不放,力求抓出成果、抓出喜出望外。三是各个企业要积极主动。企业是招商引资的主体。各企业和企业家要积极主动,快速行动,放手招商、放胆引资、放开发展,把先进的管理经验引进来,把大的战略投资者引进来,把“高人”、“大家”引进来,以项目建设扩张规模、以招商引资提升效益。四是全市上下要一起行动。全市上下、各行各业都要打破部门界限,打破工作分工,在抓项目上,人人有义务,在引资金上,个个有责任。要把一切关系利用好,把一切线索跟踪好,把一切优势发挥好,努力形成全员招商、全民创业、全面开花、全年结果的全社会招商引资局面。
三、要切实加强对项目攻坚工作的领导,坚决打赢这场硬仗
抓好项目建设攻坚和产业提升,事关全局,影响长远,既是一个经济仗,也是一个政治仗。各级各部门一定要增强责任感和使命感,坚定信心,实化措施,坚决打赢这场硬仗。
第一,领导要靠前,责任要强化。在项目建设过程中,领导既是基层的表率,也是对外的“形象”;既是带动力,更是推动力。各级各部门“一把手”要减少迎来送往、减少会议,脱开杂务,摆脱一般事务,把主要精力用在项目上,把主要时间用在洽谈、落地和服务上,对于重头项目,各级“一把手”要亲自洽谈,重点问题要亲自协调,重要客商要亲自接待,以自身的表率作用促进项目快速落地。要进一步强化目标责任制,每一个项目都要明确责任主体,落实到具体人员,提出目标要求,倒排时间和进度,定期听汇报要结果,使项目建设在量化细化具体化中提速度、赶进度,快落地、早投产、真见效。
第二,难点要看清,瓶颈要破解。推进项目建设,要素保障是重点、也是难点,有了项目没土地,一切都是空谈。在土地上,要坚持“争取”和“挖潜”两手抓,尽量争取上级指标,尽量提高报批率和供地率,尽量整理闲置土地,尽量集约节约利用土地,投资强度越高越好。在资金上,要多管齐下,多资并用,着力做好“争”、“贷”、“融”、“引”的工作,在突破瓶颈上创出新路子,开辟新天地。
第三,方式要转变,招商要创新。招商方法直接影响招商效果,干部素质直接关系项目质量。今年的招商引资,要在汲取过去有效的方式方法的同时,注重新的招商形式的借鉴和创新。①要坚持小团队,多批次招商。要以小范围、有特色、高效率的小团组招商为主,实施“一对一”招商,“点对点”招商,不断提高招商的针对性和实效性。②要以商招商,以企招商。围绕优势企业、优势产业,加大招商力度,走产业型、专业型的招商引资路子,力争引进一个项目,带动一个行业,形成一个产业。③要盯紧不放,一盯到底。对看准的项目,要盯紧盯死,不要错过任何一个机会,不要放弃任何一个环节,不达目的决不松手。④要跟踪签约,直到开工。所有项目从洽谈、签约、开工、建设,都要跟上措施,跟进服务,千方百计把意向变成签约,把签约变成合同,把合同变成开工,最大限度地提高签约项目的履约率、落地率和成功率。
第四,环境要优化,作风要转变。环境是项目的“土壤”。要围绕转作风、强服务、优环境,牢固树立“三种理念”,①作风决定作为的理念。要进一步巩固和提升“干部作风建设年”活动成果,继续在提高执行力和落实力上下功夫,用好作风引进好项目,靠硬本领招引大客商;②职务就是服务的理念。全面落实首问负责制、服务承诺制等制度,做到服务重心下移、服务环节前置、服务质量提升;③效能就是效益的理念。要把干部的主观能动性变成效能,把效能转化为效果,把效果变成效益。坚持提质提速提效“三提并举”,尽最大努力为项目建设赢得主动、争取早见效益。
第五,督查要跟进,考核要严格。项目建设关键在人,要加强对项目及责任人的督查和考核。要把干部放到项目建设的第一线,在项目中考验干部,在实战中考核干部。考核干部要用项目说话、用数字说话、用结果说话、用效果说话、用效益说话。要进一步创新督查方式,在督查中叫真叫劲,力求做到真督实查,跟踪问效。要严格落实这次会议出台的考核办法,严考细核、奖惩分明,不搞平衡、不搞照顾。今后每年都要搞项目工作大排次,财政税收大排位,谁排在前面了,就大张旗鼓地表扬奖励谁,谁排在后边了,就警告诫勉谁,老排在后面,就要有说法了。要真正做到以项目论高低、凭实绩论上下,在全市营造一个“人人想作为,个个有作为”的良好局面。
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