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市环保局2014年工作总结及2015年工作计划
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心和支持下，市环保局深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“十二五”规划和年初目标任务，坚持以总量减排为主线，以推动大气污染防治为重点，积极推进污染防治和生态环境保护工作，全市环境保护工作稳步推进。现将2014年主要工作完成情况和2015年重点工作计划报告如下：
一、2014年主要工作开展情况
（一）以总量减排工作为重点，全力推动年度目标任务完成。
年初，根据“十二五”总量减排目标及2011、2012、2013年总量减排实际完成情况，确定了今年我市COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等4项主要污染物较2013年分别下降1.22%、0.22%、0.2%和1.3%的目标。制定了2014年全市总量减排计划，编制了三县六区、13家市直单位和13家重点减排企业的目标责任书，完善考核体系，强化目标管理。坚持定期协调调度，及时解决工作难点，重点抓好污水处理厂、燃煤电厂治污设施运行监管、规模化畜禽养殖污染治理和机动车尾气治理工作。针对上半年我市COD、氨氮和氮氧化物3项指标未完成序时进度问题，提请市政府多次召开专题调度会议，分析问题，研究措施，牵头制订了主要污染物总量减排任务清单，进一步明确工作目标、时限要求和责任部门，全力推进总量减排难点问题解决，确保全年减排目标任务顺利完成。
（二）以深入开展大气污染防治为重点，逐步改善大气环境质量。
出台了《蚌埠市大气污染防治行动计划实施方案》、《蚌埠市大气污染防治行动计划实施方案2014年工作任务》、《蚌埠市重污染天气应急预案》等一系列大气污染防治文件，启动了大气污染防治“百日行动”。一是开展市区建筑施工扬尘专项治理。出台了《蚌埠市建筑工程施工扬尘防治实施细则》等文件，规范全市建筑施工扬尘防治工作。截至目前，下发34份整改通知，约谈9家违规建筑施工企业，对问题突出的4家施工企业和12家混凝土搅拌企业实施了行政处罚。二是加强渣土运输和道路保洁管理。加大对渣土运输车辆协会管理，规范渣土运输行业行为，查处渣土抛撒、乱倾倒行为32次，处罚违规车辆6台，罚款43.83万元。规范机械化清扫和保洁作业程序，投入资金3000余万元，分批购置83台新型环卫机械设备，减少人工清扫扬尘污染。三是开展生活燃煤小锅炉淘汰工作。在市建成区和有条件的县城全面淘汰10蒸吨/时以下生活燃煤小锅炉，对暂不具备淘汰条件的责令加装高效除尘设施。协调新奥燃气公司对近期实施“煤改气”的小锅炉业主免收开户费，进一步推动淘汰进度。截至目前，共完成125台燃煤小锅炉拆除工作。四是开展市区餐饮服务业油烟专项整治。规范餐饮业油烟净化装置使用，建立健全油烟净化装置定期清洗维护记录，累计督促223家餐饮单位安装了油烟净化器。五是抓好机动车污染防治。严控外地高污染机动车转入，进一步加大老旧机动车淘汰力度，率先淘汰全市公务系统在用的“黄标车”，全面淘汰市区冒黑烟的公交车，加快机动车排气检测机构建设，新建3家环检机构，累计核发机动车环保合格标志12万余个。六是持续推进秸秆禁烧。研究出台了《蚌埠市2014年秸秆禁烧和综合利用工作方案》、《蚌埠市2014年秸秆禁烧和综合利用工作考核和奖补办法》等系列文件，认真研究落实省政府财政奖补资金政策，积极推进秸秆综合利用，严格实行禁烧保证金制度，建立县（区）、乡（镇）、村（组）三级网格化管理督查巡查责任体系，成立了9个市级禁烧督查组，对全市三县六区分片包保督查指导，对因工作不力造成火点较多的县区和乡镇严格追责问效。在夏季禁烧工作中，蚌山区、禹会区、龙子湖区、经济开区、高新区无秸秆焚烧火点，取得一定效果，全市没有发生大面积焚烧秸秆的现象，没有因焚烧秸秆造成重大交通事故和人民生命财产的重大损失。针对夏季禁烧火点数在全省排名靠后问题，认真汲取夏季禁烧经验教训，梳理完善工作缺失环节，加强组织领导，深入宣传发动，狠抓责任落实，推广综合利用，强化督查问效，确保秋季禁烧取得实效。
（三）以开展环保专项行动为重点，着力保障全市环境安全。
深入开展环保专项行动，将大气污染防治、工业园区环境违法行为查处、饮用水源地环境安全监管、总量减排重点企业监管以及涉危化品、重金属、危险废物等行业企业列为环境监管重点，深入开展污染隐患排查，严格环境执法检查，充分运用挂牌督办、行政处罚、限期治理等手段，加大对各类环境违法行为的查处力度。截至目前，全市共出动环境执法人员3921人次，对5家超标排污企业依法实施行政处罚，取缔关停怀远工业园区7家小化工企业，进一步规范了企业环境行为，提高了法律的威慑力度。高度重视群众环境诉求，切实维护群众合法环境权益，启动了环境信访质量提升年活动，实行了局领导领衔办理制、限时办结制、定期回访制、“一案双查”制等工作机制，推动解决了一批涉及群众切身利益、影响社会和谐发展的突出环境问题，提高了群众对环保工作的满意度。截至目前，我局共立案查处各类环境违法案件26起，受理环境信访投诉1125件，办结率达98%以上。
（四）以生态乡镇（村）创建为重点，推进城乡环境同步提升。
注重污染防治与生态保护同步，重点加强饮用水源地环境保护、入淮排污沟渠整治、城市周边重要水域水体生态保护等。以美好乡村建设和“三线三边”环境整治为突破口，重点抓好生态环境治理和工业企业污染治理，努力改善城乡人居环境，推动城乡环境同步改善。深入开展生态乡镇和生态村创建工作，将创建指标逐级分解到县、区政府，纳入市政府对县、区政府环保目标考核体系进行严格考核，并积极跟踪指导申报工作。推荐五河县头铺镇八岔村参与2014年度国家级生态村评选，推荐固镇县仲兴乡等3个乡镇、五河县朱顶镇梁巷村等10个村参与安徽省生态乡镇和生态村评选工作；推荐怀远县古城乡等3个乡镇、蚌山区燕山乡孙家圩村等5个村申报创建第四批市级生态乡镇、生态村。目前，全市已有7个乡镇、16个行政村获省级生态乡镇和生态村荣誉称号，生态创建水平进一步提高。
（五）以提升环保审批服务水平为重点，努力推进重点建设项目实施进度。
围绕城市大建设、产业大发展，细化工作措施，积极主动开展服务。对列入省“861”和市“3461”的重点项目及大建设重点投资项目，实行建设项目审批局领导领衔负责制、“一站式”窗口标准化服务、开辟项目审批“绿色通道”等一系列工作措施，对建设项目提前介入，快审快批。积极推进丰原集团等4家重点生物化工企业退市进园搬迁工作，主要提供有丰技术支持和服务。截至目前，我局共审批建设项目环评文件159个，竣工验收项目87个，试生产环保审批68件，其中，宝岛新能源公司新能源电动车研发制造项目、蚌埠市生活垃圾转运中心工程项目二期工程、蚌埠鹏欣水游城B地块项目和冷水村美好乡村建设环境综合整治项目等一批重点项目得以顺利获批。
（六）以环保宣传教育为重点，不断强化全社会的环境意识。
加大环保宣传教育力度，围绕大气污染防治、环保百日行动、环保专项行动、总量减排、秸秆禁烧等工作开展形式多样的宣传活动，通过党报会客厅、深读周刊等有影响的栏目对重点环保问题进行深度报道解读，扩大环保宣传的广度和深度，提高社会关注度。组织开展了“争当百佳校园环保小卫士”评选暨环保主题知识竞赛活动、环保公众开放日活动暨环保义务监督员聘任活动，利用多种媒体开展大气污染防治专题宣传活动；在全市范围内开展了环保法律法规进机关、进单位、进学校、进企业、进街道、进社区的“环保六进”宣传活动；围绕“6·5”世界环境日开展了大型广场集会纪念活动和“翰墨丹青环保情”环保书画展活动；召开了新闻发布会，通报了我市环保专项行动情况和我市环境质量状况。通过一系列宣传活动的开展，扩大了环保工作影响，增强了公众环境意识，提升了环保部门形象。
（七）以增强大气环境监测能力建设为重点，提升环境保护监管水平。
实施了PM2.5等新大气环境指标监测系统建设，目前现有的3座空气自动站更新工作已完成，3座新建空气自动站也已完成建设，其中2座已进入验收阶段、1座正在试运行。项目完成后，我市可实现对PM2.5、一氧化碳、臭氧等大气环境指标监测分析和信息发布，针对雾霾等极端天气的环境预警能力进一步加强；与市气象局建立了重污染天气预警合作机制，重点围绕城市空气质量集合预报、重大污染事件应急联动机制建设、环境监测数据共享平台建设等方面开展深度合作，逐步提高我市环境监测预警和信息发布的准确性和权威性。
（八）以开展党的群众路线教育实践活动为重点，不断转变机关工作作风。
根据中央、省、市统一部署，认真组织开展第二批党的群众路线教育实践活动，以“三严三实”为标尺，对照焦裕禄精神和沈浩精神，坚持把学习教育摆在首位、不断夯实思想基础，坚持聚焦“四风”、广泛征求意见，坚持即知即改、立改立行，坚持从严从实，高起点、高标准、高质量推进教育实践活动。结合环保工作自身特点，创新教育实践活动载体，开展了环境信访提升年活动、环保义务监督员招聘活动、环保开放日等活动，努力做到以活动促工作，以工作检成效，推动环保系统党员干部作风持续向好转变。全系统3个党支部93名党员参加教育实践活动，召开座谈会12场次，走访群众100余人次，征求群众意见75条，局领导班子谈心谈话73人次，相互查找问题61条，即知即改问题全问整改到位，取得了阶段性成效。
二、2015年工作计划
2015年全市环境保护工作坚持以科学发展观为指导，以“十二五”规划为依据，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，继续坚持以总量减排工作为主线，以大气污染防治为重点，以改善环境质量为目标，服从和服务于市委、市政府各项中心工作，助力全市经济社会重返全省第一方阵。
（一）坚持以总量减排为中心，推进年度目标任务完成。统筹运用好结构减排、工程减排、管理减排和科技减排等手段，全力推进总量减排工作。严格目标管理，加强调度协作，加大环境监管，重点抓好污水处理厂、燃煤电厂治污设施运行监管和规模化畜禽养殖污染治理，加快机动车尾气治理工作；积极推进新、扩建污水处理厂能力提升，推进完善相关配套管网建设，力争总量减排目标任务完成，为经济发展腾容量、扩空间，为社会经济又好又快发展创造条件。
（二）深入开展大气污染防治，不断改善空气环境质量。按照全市大气污染防治行动计划和年度实施方案，深入推进大气污染防治工作，重点围绕机动车尾气污染、建筑施工环境污染、小锅炉污染、秋夏秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染、工业生产污染等方面，组织开展好大气污染防治防治工作，进一步降低PM10污染指数，改善大气环境质量，逐步提升空气质量在全省排名位次。
（三）加大环境监管力度，有效消除环境安全隐患。重点加大对饮用水水源地、化工企业、涉重金属污染企业、涉危险废物企业和垃圾填埋场渗滤液的环境监管，避免发生重大污染事件；深入开展环保专项行动，加强对重点行业、重点企业的明查暗访，加大对恶意偷排暗排和屡查屡犯等环境违法行为的查处力度；建立完善环境违法行为有奖举报机制，推进“编外”环保队伍建设，充分发挥社会公众监督作用；强化环境应急处置能力建设，深入开展环境风险隐患排查，完善突发环境事件应急预案，提高突发环境事件应对能力。
（四）推进“十二五”项目实施，改善城市水环境质量。加大中央和省环保专项资金争取力度，健全完善项目库建设，提高项目储备能力。继续加大对列入“十二五”环保规划和国家“三河三湖”水污染防治项目实施的督促力度，推进项目实施责任单位尽快启动项目实施工作，加快项目建设进度。加强对入淮支流的监管和整治工作，强化对入淮排污口的监管和调度，减轻污染物对淮河水质的影响，逐步改善城市周边水环境面貌。
（五）加强生态环境建设，统筹推进农村环境保护工作。加强农村工业污染防治，逐步完善治污设施，严控重污染企业和落后产能向农村转移；加强农村地区畜禽养殖污染治理，推动条件成熟的养殖场所，建立污染治理设施；积极推进生态县区、生态乡镇和生态村创建工作，加快生态规划实施，督促生态项目建设；大力推进农村清洁工程，重点推进农村生活垃圾、重点沟渠和畜禽养殖污染治理工作；继续加强秸秆禁烧工作，会同有关部门探索秸秆禁烧工作新路径，积极推广综合利用技术，疏堵结合，减少焚烧秸秆现象；积极研究农村环保组织体系建设，试点新农村环境保护工作机制，探索农村污染防治和生态保护工作经验。
（六）严格环评和“三同时”制度，推进污染源头防治工作。严格按照国家有关产业政策，严把项目环境准入关。坚持“疏”“堵”结合，有保有压，分类审批，充分发挥环评担负的经济发展“调节阀”作用，抑制过剩产能，严禁“两高一资”行业进入，引导产业健康发展。对符合国家产业政策和环保准入条件的项目，对列入省“861”和市“3461”项目，对城市大建设和新兴产业项目，开辟审批“绿色通道”，提高审批服务水平，用足用活审批政策，推进项目早引进、早建设、早投产、早产生效益。
（七）加强环保队伍建设，强化作风持续向好转变。在第二批党的群众路线教育实践活动已取得成效的基础上，结合环境保护工作实际，进一步建立健全长效机制，确保教育实践活动持续发挥效果。加强队伍环保业务知识教育培训，提高队伍应对新形势环保难题的能力。深入开展警示教育和岗位廉政教育，认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实，提高队伍拒腐防变能力。继续加强机关效能建设，以重点科室热点岗位民主评议优秀科室为对标追赶对象，重点围绕服务态度、办事效率和廉洁自律等方面开展整改提高，努力建设为民务实清廉的环保机关，打造公正文明严格的执法队伍，力争实现新的提升和跨越。
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仓山区环保局2014年工作总结和2015年工作思路
今年以来，仓山区环保局紧紧围绕区委区政府和市环保局的部署，树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，抓住机遇，妥善处理好发展与可持续发展，发展与环境保护的关系，促进仓山区经济社会与环境保护协调发展。我局围绕污染减排和省级生态区建设中心工作，以水和大气污染防治为重点，不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度，强化建设项目环境管理，严厉查处环境违法行为。现将主要工作开展情况总结如下：
一、2014年主要工作情况
（一）认真抓好党风廉政建设和政风行风工作
始终坚持“一把手”负总责、班子成员分工负责，齐抓共管的党风廉政建设责任制，领导班子成员认真落实“一岗双责”，切实加强软环境和政风行风建设。同时将政风行风工作与纠正执法部门的不正之风结合起来，与创建文明单位活动紧密结合起来，与严查环境违法行为和切实解决群众反映环境热难点结合起来，将政风行风工作落实到各部门和直属单位，并列入年终责任制考核内容。
（二）围绕目标，持续推进生态区创建工作
按照区委建设“生态仓山、人文仓山、智慧仓山”的目标要求和市政府关于我区重启省级生态区创建工作部署，今年以来我们克服时间紧、任务重、人员少的困难，举全局之力扎实推进生态区创建，努力完成生态创建相关条件和指标要素。期间共请省、市专家授课9场次，完成整理软件资料1000多份，建设46个细胞工程，培育30多个现场迎检点位。截止目前，《福州市仓山区创建国家级生态区实施方案》和各镇《福州市仓山区XX镇环境规划》已基本编制完成；省级生态区宣传汇报片和宣传画册已经完成初稿；先锋村等46个行政村（占全区行政村总数50%）获得 “福州市生态村”命名；5个镇已完成申报省级生态乡镇工作；下一阶段将全力以赴创建省级生态区，力争2014年10月底上报迎接省级考核验收。
（三）依法行政，重拳打击黑电镀加工场
2013年6月“两高”司法解释颁布实施后，我局牵头拟定了《仓山区严厉打击非法地下电镀加工场专项行动方案》，进一步加大对非法地下电镀加工场的查处力度。2014年以来，共出动了200多人次、组织了30多场专项行动，持续保持高压打击态势，白天巡查、夜间突击行动，并放弃节假日的休息时间，共排查取缔辖区内30处非法地下电镀加工场。对其中涉嫌环境污染犯罪的9家非法电镀加工场及时移送司法机关立案查处，目前3家已公开审理。同时仓山区环保局与仓山区法院行政庭初步建立了常态化法院环保联合工作机制。今后将定期举行司法与行政良性互动联席会，建立联动执法联络员制度，建立重大案件会商和督办制度等，有效震慑环境违法行为。
（四）突出重点，切实保障水源环境安全
我区辖区内城门、义序、西北区水厂三个市级饮用水源保护区已连续4年保持100%，针对水源地保护区范围内存在的部分违章建筑及违反水源保护规定的行为，今年以来多次建议区政府组织专项联合执法行动并取得显著成效。其中城门水厂水源地，投入资金41万元，清运渣土100余车，清理雨水排涝口旁的垃圾15车，拆除了一级水源保护区内2座违建的铁皮房约1000平方，拆除了水闸边的养鸭棚；投入50多万元对清理后土地进行了植树绿化，绿化面积达1000多平方米，制作了上游二级水源保护区标志牌。盖山义序水厂水源地，已拆除三座违章建筑，清理保护区内的垃圾，请专业工程队对破损的围栏已进行修复建设，同时取缔了二级保护区内的一座存放燃料油罐，私人作坊喷染作业已全部停止。建新镇西北区饮用水源上下店路保护区内普觉寺拆除工作已全部完成，农林大学校门和仓山区环卫职工之家附近的雨水排涝口已做到雨污分流，并已接入市政污水管网，已清理保护区内的生活垃圾和建筑垃圾，清除保护区内菜地，环卫之家后面垃圾也已全部清除，并在周边建了围栏防止垃圾随意倾倒。
（五）落实责任，全力开展大气污染防治
一是加强重点企业大气污染监管。仓山目前16家市控重点企业大气污染物排放达标率稳定为100%。二是加快推进工业企业禁煤工作。我区剩余27家燃煤锅、窑炉企业，目前3家已停产，1家改变生产工艺，2家已吊销工商营业执照。三是加强大气污染点、面源治理。加强拆迁工地扬尘监管，工业垃圾焚烧管理，严格查处餐饮业油烟污染。四是配合做好机动车尾气污染防治。五是加强源头控制，严格环保审批控制新增大气污染物排放总量。
（六）夯实基础，扎实做好环保日常工作
一是继续规范环境许可工作。截止2014年9月共发放排污许可证84份，完成建设项目环保审批38项（其中报告书1项，报告表23项，登记表14项），完成竣工验收22项，涉及环保投资285万元。二是开展排污费征收工作。对辖区内385家排污单位进行了排污申报，征收排污费305万元。对100家符合条件的排污单位核发了排放污染物许可证。三是开展环境信访投诉工作。截止9月份共接3525件各类信访件，查处率100%，反馈率100%。四是继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，将群众投诉强烈的仓山区盖山镇屿宅村李兆俊塑料加工厂等26家违法排污企业分二批列入仓山区2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动企业名单，组织联合执法予以关闭取缔。五是对存在环境违法行为的福州新代文具有限公司等15家存在环境违法行为的企业予以立案查处。六是严格把关危险废物转移工作，共审批30家企业的危险废物转移联单。对辖区内电动车废弃电池、机动车废机油进行排查摸底。七是加强中高考期间环境监管，共出动执法人员288人次对考点周围定点、定人不间断巡查，对17家建筑施工单位9家娱乐业实施重点监管。
（七）加大宣传，提高环保宣传工作力度
围绕省级生态区创建开展一系列环保宣传活动。一是每季度定期向辖区10万名移动用户发送环保宣传短信，提高公众环境意识及生态创建知晓率。同时充分利用公交车后的LED电子显示屏定期滚动播放生态宣传标语。二是积极与社会企业合作，协调利用社会力量建设生态文明。3月29日，区环保局和区文体局联合融侨集团共同举办“地球一小时”熄灯活动，活动现场张贴许多生态宣传海报，大力宣传省级生态区创建工作，让更多市民了解生态创建。三是结合“六五世界环境日”组织“绿色学校”老师代表和重点企业代表参观新大陆集团公司和福州市连坂污水处理厂，传播环境污染防治基础知识。四是督促13个镇街和区直相关部门做好生态宣传工作。充分利用社区、学校、村镇宣传专栏，政府各部门对外服务窗口以及商场、超市、酒楼、银行等服务性场所打造创建省级生态区的宣传阵地，营造良好氛围，使生态文明深入人心，人人参与生态创建。
二、下一阶段工作重点
（一）确保完成省级生态区创建工作
为确保2014年底前完成省级生态区考核验收，下一阶段要重点加强几方面的工作。 一要加大村容村貌整治力度，各镇、村要结合美丽乡村建设投入资金，切实改变农村普遍存在脏乱差、道路平整、污水横流、乱焚烧垃圾等现象。二要加大力气培育现场迎检点，突出重点和亮点，精心培育现场迎检点。三要加强与上级业务主管部门沟通协调工作，对软件资料收集及部分指标存在的问题如内河整治、森林覆盖率等积极与有关专家及市创建办沟通，做好解释。四要做好迎检方案及迎检准备。
（二）继续打击非法地下电镀加工场
继续建立健全长效监管机制，保持打击黑电镀的高压态势杜绝其死灰复燃。继续完善日常巡查制度，加大对已查处的非法地下电镀加工场的后督查力度；继续加强与公安、供电、市容等部门联合执法机制提高执法效力；继续加大宣传力度让“两高”司法解释及环境保护理念深入人心；积极探索与公安、检察院、法院等司法机关联动工作机制，对涉嫌违法、犯罪的及时移送绝不姑息，从根本上解决非法地下电镀加工场环境污染问题。
（三）保障水源保护区环境安全
我区辖区内城门水厂、西北区水厂、义序水厂等三个市级饮用水源保护区水质达标率已连续四年为100%，但仍然存在不少安全隐患，违章搭盖、乱倒垃圾、乱堆放渣土等问题频发。下阶段我们将加大与有关镇政府和相关部门的配合，及时通报水源保护违法行为，落实责任，明确分工，加大联合执法力度，确保人民群众饮水安全。
（四）加快推进大气污染防治工作
根据《仓山区2014年度大气污染防治实施方案》持续推动大气污染防治工作。以油烟整治及工业企业大气污染为重点开展大气污染专项整治。重点查处300平方以上餐饮业油烟，机关、学校、企事业单位食堂油烟以及超市熟食加工点油烟污染；建成5条餐饮油烟治理示范街道；查处工业企业无组织喷漆污染；完成5家燃煤锅窑炉企业锅炉改造；新建成一座空气质量自动监测站点。
（五）持续跟进环保各项考核指标
今年市对区考核环保指标有五项。一是主要污染物总量减排指标。该项指标共分为8个小指标，我局将积极跟踪完成。二是流域水质达标情况指标。根据目前统计情况，我区流域水质达标指标年终预计可得满分。三是PM10浓度年均下降比例指标。此项指标为今年新增指标。初步估算完成比较困难，我局将继续跟踪。四是生态县（市）区建设完成率指标。预计将于12月份完成。五是公众对城市环境保护满意率情况指标。根据国家统计局福州城调队2014年前3季度统计情况，前3季度的得分可以达指标考核要求。
三、2015年工作思路
2015年，仓山区环保工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕区委、区政府及上级环保部门部署的中心工作，强化大局意识，创新工作思路，推进生态仓山创建，全面落实减排任务，严格环境监管，加大污染整治，保障环境安全，提高生态文明建设水平。
（一） 巩固省级生态区创建成果
明年，我区环保局将以巩固省级生态区创建成果为抓手，围绕生态建设目标，完善和改进创建工作中存在问题或薄弱环节，把省级生态区创建作为新的起点，依据《福建生态省建设“十二五”规划》及生态区建设规划的目标任务，继续严厉打击黑电镀场、联合执法整治排污企业、确保水源环境安全、加大大气污染防治等生态建设工作，建立常态化长效机制，立足科学发展，加大环境保护，发展生态经济、优化生态环境、培育生态文化，为构建生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、人与自然和谐的美丽仓山做出新的更大的贡献。
（二）加强环境综合整治，提升全区环境质量
一是继续抓好流域综合整治，改善水环境质量。落实属地管理原则，落实长效管理机制，重点做好城门水厂、义序水厂、西北区水厂水源保护区保护工作，继续落实饮用水源保护区长效管理机制，保证饮用水源地水质100%达标，确保饮用水源安全。加强内河周边污染源监管，坚决查处违法排污企业，配合管网截污单位做好内河周边企业排污管网的接驳，推动内河水质稳步提升。
二是继续抓好大气污染防治工作，确保我区空气质量保持优良。开展城区拆迁工地粉尘专项整治；继续加大燃煤锅炉整治力度；加强“冒黑烟”专项执法检查；加强企业废气处理设施检查；开展焚烧垃圾污染、餐饮油烟污染等专项执法检查。巩固全区环境空气质量，持续降低PM2.5和PM10浓度值。
三是继续做好区域噪声防治工作，切实提高我区声环境质量。配合上级环保部门继续优化噪声监测布点，全面掌握我区区域声环境质量。坚决查处工业企业、娱乐场所及社会生活噪声污染。
四是继续加强危险废物管理。根据国家环境保护部《危险废物规范化管理指标体系》要求，开展重点企业危险废物规范化管理试点，并全面开展危险废物规范化整治，落实危险废物转移审批五联单制度，保证危险废物集中处理，提升辖区危废管理水平。
五是开展核与辐射监督管理。对辖区内区属辐射单位开展年度安全监督检查，督促辐射企业办理辐射许可证，设置应急预案，切实保证我区核与辐射环境安全。
六是持续开展环保专项执法行动。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，及时向公安机关移交涉及“两高”司法解释的严重环境违法案件，有效震慑恶意环境违法行为；全面开展辖区内机动车修理行业专项整治，重点从加强环评审批验收、加强废机油等危险废物规范处置、加强废气和噪声监管等方面规范机动车行业环境监管；开展重金属污染整治专项行动，持续加大非法小电镀打击力度，切实防止重金属污染事件的发生；开展中高考噪声监管专项行动，保障中高考生安静学习生活环境；开展城区环境综合整治专项行动等。严肃查处污染城市环境违法行为，有效解决涉及民生的环境问题。
（三）强化环保能力建设，提高环境监管水平
以办公场所整合为契机进一步提高环保能力建设，推动环境监察、监测能力整体水平的提升。巩固环境监察标准化成果，持续提升环境监察水平；加强监测能力建设，按照标准化要求改造建设实验室；拓展监测业务能力，适应日常环境管理要求；完善应急监测监察技术储备及环境管理预案，切实提高对污染事故和环境突发事件的应急监测及监管能力。
（四）着力抓好队伍建设，树立部门良好形象
一是把深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，采取各种有效方式扎实抓好学习贯彻工作，真正做到真学真懂、真信真用、真抓真改，自学用讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作。
二是继续深化群众路线教育实践活动成果。将四风问题整改作为长效常态工作来抓，狠抓队伍作风建设。深入基层，解难题、办实事、促发展，确保环保工作更加贴近民生诉求和发展需要。同时积极推进绩效管理工作，强化政风行风建设，确保区委区政府及上级环保部门决策部署第一时间得到落实。
三是进一步加强党组织建设。加强领导班子建设，努力提升党建工作制度化、规范化、科学化水平。引导党员在推动环保服务发展的实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干，创造一流业绩。
四是加强党风廉政建设。把环境行政审批权、评审权、执法权、环保专项资金及单位财务管理作为预防腐败的重点和关键，强化监督，确保《廉政准则》等各项党风廉政制度的落实。狠抓落实反腐倡廉工作，增强拒腐防变能力，树立党员干部正确的世界观、人生观、价值观，忠于职守，树立良好地环境执法形象。
五是加强各科室人才培养和队伍建设，特别是新进人员的专业知识培训和环保法等相关法律法规的学习，提高业务能力，加强政治和法律素质，为群众及企业提供专业化和法律范围内的人性化服务。
福州市仓山区环境保护局
2014年10月23日