摘要:会计从业资格考试近几年来一直在不断地变化,包括财经法规相关政策、考试大纲、方式方法和题型等,而更关键的是会计从业资格实行无纸化,应用的是题库。题库也在不断地建设中,有更新,但也有旧题存在,因此对于会计证教学工作,务必把握好新与旧、全面与重点二大关系。
关键词:新与旧;全面与重点;会计证;教学
在今年3月份的江苏徐州地区某会计证考场发生这样一件事:一位考生《财经法规与会计职业道德》考了59分、而其他二门课程顺利通过(《会计基础》78分,《会计电算化》83分),该考生提出了申辩,说《财经法规与会计职业道德》科目考题有的没有正确选项,他没法选择,作了空白处理,因而造成科目不及格,而且仅以1分之差。考试主管部门对此很重视,调阅了考场录像,拟予以核实。此事结果如何,我们暂时尚不得而知,但却对我们――从事会计证教学的老师――是一个提醒。事实上,江苏省会计证考试近几年经历了诸多变化,包括内容、题库、题型以及题量等,而我们如果不及时进行知识更新,并良好地把握考试动向,势必会影响会计证的教学效果和质量。为此,本人建议,要积极把握以下二个方面的关系:
一、新与旧的关系:更新不忘旧
所谓“新与旧”,是指知识和内容的更新与否,同时考题是否做到了同步。作为专业教师来讲,应把握好这二者之间的关系,不仅要及时把握“新”的动态,还要继续讲清“旧”的存在。毕竟,会计证考试还是一种应试教育。
就《财经法规与会计职业道德》科目而言,近几年内容一直在不断地变化和更新中,而2017年会计证考试大纲又有新的、较大的变化。首先,是国家政策法规的不断修订和改革带来的变化,主要体现在以下几点:
(一)“网上支付”全新加入
新修订大纲第一大变化就是第二章支付结算全新加入第七节“网上支付”。网上支付是电子支付的一种形式,其主要方式有网上银行和第三方支付两种。大纲分别从概念、分类、功能、业务流程、身份认证和管理规定等多个方面进行阐述和作要求,内容全面、细致、实用,不仅是考试,生活和工作都非常必须,因此很重要。
(二)增值税重新定义
新大纲第二个大的变化就是增值税重新定义,内容加大。
营改增是这二年财政部题库中的重要考试内容,包括改革的历程,具体到时间、次数和具体内容等,而伴随着营改增的全面实施,营业税也全面地退出舞台和教材,新修订的考试大纲充分地体现出了这一点,不再有“营业税”字眼,也即对营业税不再有考试要求。取而代之的则是增值税重新定义,包含内容则相应加大了许多。
营业税共有9个税目,分别为交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产等。从2013年8月1日起,将交通运输业(铁路运输业除外)和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开;从2014年1月1日起,将铁路运输业和邮政服务业纳入“营改增”试点;今年3月5日,李克强总理在政府工作报告中明确提出2016年全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。而针对以上内容,相关税率也会作相应地调整和变化,对于考证来讲,除了要记住原来营业税9个税目的内容和税率,还要记住改为增值税后的内容和税率。
(三)二办法重新修订
1.会计从业资格管理办法
《会计从业资格管理办法》于2012年12月10日作了修订,并于2013年7月1日起施行。新修订的《会计从业资格管理办法》在取消会计类专业免考、实行证书6年换证、采取继续教育学分制管理等方面有了新的规定和变化。
2.会计档案管理办法
伴随着计算机技术的发展,会计电算化的普及应用,会计核算也日趋进步,会计档案的内容也必须赋予时代内涵和要求,因此新大纲对会计档案重新定义,管理办法重新修订。作为会计证考试知识点把握的,首先就是会计档案的定期保管期限的调整,其次是增加了信息管理机构,然后还有档案的查阅、外借以及监销等有关规定的变化。
(四)三知识点变化不小
1.银行卡
银行卡知识点一直是案例分析题的考试重点,新大纲关于“银行卡”规定变化着实不小,具体包括交易基本规定取消增加、利率标准、违约金和服务费用、信用卡预借现金业务、非本人授权交易的处理和银行卡注销条款等多个方面。
2.消费税
消费税税目,旧大纲14个,新大纲15个,改一去一增二,具体是:“酒及酒精”改为“酒”,去掉了“汽车轮胎”,增加了“电池”和“涂料”。
3.预算收支分类
“预算收入和支出的分类”知识点中,预算收入来源内容、预算支出分类和内容都有或多或少的变化,应注意把握。
(五)不能忽视的“税款滞纳金”
关于税款滞纳金,税法修订前后,比例不同。2001年5月1日前为千分之二,后改为万分之五。我们发现在历年会计证考试题目中就有“故意”为之的二道题目出现,如果不细心加以甄别,则很容易掉进“陷阱”:其一,某企业2001年3月份(税款所属期)应纳税额8万元,按规定应在4月10日前缴纳,但由于种种原因直到5月10日才缴纳。该纳税人实际应缴纳税款和滞纳金应为:A.80000 B.84800 C.81200 D.83600;其二,某企业2009年3月份(款所属期)应纳税额8万元,按规定应在4月10日前缴纳,但由于种种原因直到5月10日才缴纳。该纳税人实际应缴纳税款和滞纳金应为:A.80000 B.84800 C.81200 D.83600。
其次,教材知识点的重新编排和规范带来的变化。如“会计法律制度的构成内容”,新教材和新题库都作了如下的更新:主要包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规等四个层次内容;但同时原来的三个层次“会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度(包括会计部门规章和会计规范性文件)”内容依然在考试题目中出现;其他的再如“会计职业道德规范”的主要内容,包括“爱岗敬业”、“诚实守信”、“廉洁自律”、“客观公正”和“坚持准则”等基本要求都有不同的变化。对此,我们在进行必要的知识更新的同时,还不能“忘旧”,应作必要的补充讲解,或者适当“点一下”的说明,以备考点覆盖全面性及学生多层次的需求。
二、全面与重点的关系:顾全面、注重点
所谓“全面”,是指会计证考试实行题库建设和无纸化考试的方式,题库覆盖面较为广泛,基本上涵盖教材所有知识点的同时,尚有部分超纲内容,甚至有比会计从业资格更高一级如助理会计师的考试内容;而会计证考试的特点之一是三门课一次性通过,每门课60分即可,然则,无需每门课都要考100分,或者80分以上,所以,我们只需把握住必须掌握的――所谓“重点”――一般情况下,顺利通过还是不难实现的目标。为此,要做好以下几方面的工作:
首先,须对学生水平和特点作必要的摸底。一般情况下,我校学生的特点是脑筋活络、记忆力强,但相对的学习劲头和方法等则比较薄弱,对于逻辑推理和专业理解类不感兴趣,不入耳、不过脑,尤其是不在少数的同学对于计算更具“免疫”功能,因此,我们须实施针对性的教学,以记忆为主,以计算为辅。
其次,对教材知识点进行梳理和分类。如:必须掌握的基础性知识、一般了解的超纲内容和过难理解、费时、费精力、依然无效,则可作适当放弃的个别知识点等。根据近几年会计证考试情况来看,许多学生轻而易举地通过会计证考试,很多是在内容尚没学完,甚至只学三分之二的情况下以70分左右的成绩通过的,包括在考场发现有年龄比较大的考生操作计算机比较缓慢,交卷时尚有相当一部分题目未来得及做的情况下,也能及格,究其原因,只是因为他们基础知识掌握得比较扎实,拿住了该拿的分。
第三,注重加强实战性的训练。对于会计证考试而言,我校拥有独特的先天优势,一是软件,二是环境,练习的机房即是未来现实考场,实战性特别强。所谓“看过、听过,不如实际做过”的实践性教学规律,我们应该充分利用这先天优势,加强对同学们进行实战性训练,一方面通过练习找不足来促进学习,一方面通过模拟考试现场来锻炼心理素质。在训练同时,给同学们设定“60分万岁、70分目标、80分保险”的口号目标,给同学们以目标和信心,并尝试同学间、小组间、师生间开展竞赛等形式,激活课堂,激发同学们学习上的好胜斗志。
参考文献:
[1]财政部办公厅. 关于印发会计从业资格考试大纲(修订)的通知. 财办会〔2016〕34号. 2016年8月11日
[2]会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德考试大纲》(2016年修订版).
[3]会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德考大纲》(2014年修订版).
[4]财经法规与会计职业道德.江苏省会计从业资格考试研究编审组编[M].北京:经济科学出版社,2015,1.
[5]财经法规与会计职业道德.会计从业资格考试辅导教材编写组组编[M].上海:华东师范大学出版社,2016,1.
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