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精准扶贫产业扶贫规划
根据县委政府精准扶贫工作部署,结合开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案,立足我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实XXX总书记“科学扶贫、精准扶贫”的重要指示精神,以产业发展、群众增收为目标,以农村产业扶贫为主线,积极巩固壮大传统产业和培育发展特色优势产业,通过“政府引导、市场运作;资金扶持、企业带动;干部结对、群众参与”等方式,对全乡有劳动能力和产业发展意愿的扶贫对象(扶贫开发户、扶贫低保户)实施产业扶贫,拓展贫困户发展致富的途径,全面增强造血功能,切实提高贫困群众收入水平,到2020年,为实现我乡与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、目标思路
立足本乡产业基础、资源禀赋和市场优势,紧紧围绕今年脱贫的总体目标,着力打造三大个产业扶贫即农业、养殖业和林业,扎实抓好以产业扶贫为重点的精准扶贫工作,全力助推脱贫攻坚。
1、加大核桃产业发展力度。一是加大种植投入力度;二是加大技术培育力度。加大经济作物的实用技术培训力度。大力开展技术培训。三是充分发挥专合社优势。进一步深挖支部+专合社+农户的模式,壮大种养殖业发展,提升农特产品质量,让群众受益。
2、突出发展畜牧业。加大畜牧养殖疾病防治、技术管理的投入力度。建立芭蕉芋猪养殖基地,促进无劳动力的贫困户从中受益和分红,达到脱贫致富目标。
3、扬优成势,着力打造种植业
稳定莲花白、萝卜、四季豆种植规模,加快品种改良、技术推广、品牌培植,促使传统产业焕发生机和活力,带动200户以上贫困户依托传统产业提质增效实现脱贫致富。加快基础设施配套。加大农田水利设施建设力度,修建一批中小型山塘、水渠,推广节水灌溉技术,提高农业灌溉效率。大力推进高标准农田建设和中低产田改造,提高基本农田农业生产保障水平。整合扶贫、农业综合开发、水利资金投入贫困户农田基础设施建设,并优先倾斜贫困人口分布多的区域。
4、构建现代经营体系。理顺乡农业综合服务站的管理体制,提高服务农业专业水平;搭建农超(商场)对接、农商(专业经销组织)对接平台,以订单式产销模式,减少流通成本;引导电商服务进农村,优先支持贫困户对接电商体系开办设立分支机构,加快组建专业合作社,提升专业化水平,增强抵御市场风险能力。
1、解放思想,坚定信心。各级干部和广大群众要解放思想、转变观念、提升认识,充分认识到扶贫工作的紧迫性和重要性。不拘一格,鼓励各村、社会各界依法依规创办各类经济业态,探索一切可以带动贫困户脱贫致富的模式和路径。以时不我待的责任感和使命感积极担当扶贫攻坚历史重任。要克服畏难情绪,积极调动贫困户的主动性和积极性,凝聚全社会的力量,发扬艰苦奋斗的精神,确保全面完成扶贫开发任务。
2、创新机制,优化模式。帮扶单位要充分发挥自身的优势,积极争资争项,形成政府投入为引导、农户投入为主体、社会投入为补充的投入机制;要创新社会帮扶形式,动员全社会广泛参与产业扶贫的对口帮扶机制;积极探索企业+基地+贫困户、合作社(协会)+基地+贫困户、政府+预留地村组、公司+预留地项目村组等多种模式的产业扶贫模式。
3、分业施策,有效扶持。按照“因地制宜、因户施策”的原则,选择一两个适合各村自身发展的特色优势产业,走“一村一品”的专业化发展道路。乡里在充分调研吸取各方意见建设并经县主管部门同意后,分产业、分类别制定具体核查验收标准和对应扶持措施,充分发挥好政府帮扶资金的杠杆效应。
4、抓住关键,培植能人。加大对产业能人、大户等致富带头人的培植扶持力度,发展农村新型专业协会和经济体。发展农民专业合作经济组织,把小生产与大市场对接起来,实现农村经济发展和贫困户脱贫致富有机结合。
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