构建走群众线路长效机制,我以为必须做到:第一,从党性动身,解决群众反映强烈的突出题目。这是由于:一是群众反映越强烈,说明存在的题目越突出,越需要着力解决;二是目前我国正处于各种利益机制调剂的特殊时期,改革发展离不开稳定,假如群众强烈反映的题目解决不好,便可能影响到社会稳定;三是从以人为本、执政为民的角度来讲,应当急群众之所急,这样才能得到群众的支持。
第二,完善党员干部直接联系群众制度,必须顺应群众期待、回应社会关心,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取聪明和气力。要以党员领导干部为重点,在执行党的群众线路方面真正体现一级做给一级看,一级带着一级干的榜样作用。果断避免和纠正极少数基层干部作风粗鲁、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等题目。要拓宽党风廉政建设的参与渠道,积极推动政务公然、厂务公然、村务公然和党务公然,加强和改进信访工作,认真听取人民群众的意见和建议。
第三,进步做好新情势下群众工作的能力。坚持群众线路,落实和完善服务群众、联系群众各项制度,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,果断纠正领导干部脱离群众的行为。坚持求真务实,促使领导干部建立正确政绩观,反对情势主义和官僚主义,果断制止弄劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程。坚持艰苦奋斗,厉行节约勤俭,下决心改进文风会风,严格控制楼堂馆所建设和三公经费支出,严厉整治***大吃大喝、***旅游等行为。坚持发扬民主,增强党内生活的原则性,认真展开批评和自我批评,克服好人主义,果断抵制和纠正逢迎讨好、相互吹捧、弄小圈子等庸俗作风。坚持开辟进取,教育催促党员干部勇于负责、勇于担当,更加奋发有为、兢兢业业地展开工作,着力整治庸懒惰奢等不良风气。
高新民:在长时间执政条件下,特别是在市场经济和社会主义民主政治的条件下,党走群众线路的社会条件与党本身情况都发生了很大变化,经济体制深入变革、社会结构深入变动、利益格式深入调剂、思想观念深入变化的局面,各种社会矛盾交织在一起,党的群众工作更加复杂、难度也比过往更大。因此,需要以体制机制的保障,推动广大党员干部联系群众,以制度化方式保证坚持
第一,构建走群众线路的动力机制。增强干部人事制度改革的科学性和民主性,在一线工作当选拔干部,在一线工作中考核干部,是群众线路的具体体现。在目前的体制下,没有这一改革,就没有联系群众的压力、动力。
第二,以公正的政策体系和社会利益调和制度作为走群众线路的保障机制。
第三,深化改革,转变作风,构成执政党领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会工作格式,创新社会管理体制,构建基层党组织的社会参与机制。
党在社会管理中的领导地位与中国的历史和现状分不开。走群众线路应当包含在政府机构改革和职能转变当中,政府加快由管理型向服务性转变。
党与各类社会组织的关系,是社会管理体制中的重要题目,也是改入党的领导方式的重要内容。各种社会组织有其独特的功能,在社会管理中起到重要作用,乃至可以作为评价社会自组织力的指数之一来看待。一方面,中国现有的新社会组织本身建设存在一定题目,这使党和政府不得已而往管很多本来可以通过社会组织来实施的事项,这致使新社会组织更难发育;另外一方面,有时候党和政府也对新社会组织抱有疑虑,部份群众也对新社会组织缺少了解,不信任。在这类背景下,既尊重新社会组织的相对独立性,为其成长、发育提供良好的环境。又要加强对新社会组织的引导,加强新社会组织本身建设,以法律规范其行为,以社会监督它们。
党的基层组织遍及与社会当中,弄好群众工作离不开基层组织的努力。为此,基层党组织需要顺应社会变化,实现部份功能的转变,以服务的形象服务的姿态凝聚人心凝聚社会,打造服务型基层党组织。
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