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按照铜川矿业纪函〔2018〕7号《转发陕煤集团纪委<关于检查集团系统贯彻落实党风廉政建设“两个责任”情况的通知>的通知》要求,照金项目部按照陕煤集团纪委十五号文件规定的检查内容开展了一次全面自查,现将自查具体情况汇报如下:
一、深入学习、认真组织,确保自查工作产生实效
为了保证自查工作能进一步推动落实党风廉政建设责任制,党总支接到通知后,便立即组织召开专题会议,认真学习研究“两个责任”落实情况检查标准和内容,并成立了由党群工作部牵头负责,人力资源部、财务管理部、综合管理部、党政办公室配合实施的自查组,同时对照检查内容,利用两天时间逐条逐项进行了扎实认真深入的自查,在自查过程中,我们还对照年初制定的《照金项目部2018年党风廉政建设和反腐倡廉目标任务及管理责任分解表》进行了责任考核,切实做到了在自查中寻找问题,在自查中不断完善,在自查中拓展提升。通过自查,党风廉政建设的思路和方向更加清晰、方式方法更加多元,对今后工作的开展提供了很大帮助。
二、自查结果
通过对项逐条检查,可以肯定的是在铜川矿业公司党委、纪委的坚强领导下,照金项目部以党的十九大、十九届中央纪委二次全会、矿业公司“三会”和党风廉政建设工作会精神为指导,遵循“四零”工作四路,深化“两个责任”落实,持之以恒整治“四风”,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,有力促进了托管运营各项工作任务的顺利推进。具体情况如下:
(一)加强组织领导,健全党风廉政建设工作体系。
年初,项目部结合实际,召开了2018年党风廉政建设工作会,项目部党政分别与各部室负责人、基层各单位党政主要领导签订了《党风廉政建设目标责任书》。制定印发了《2018年党风廉政建设和反腐倡廉目标任务及管理责任》,将各项目标任务及管理责任分解落实到具体单位、具体人员,确保各项目标任务有序推进、取得实效。针对托管运营实际,项目部以党支部为重心,明确了基层各单位党支部书记和行政主要领导在党风廉政建设工作中的权利、义务和责任。在强调制度落实的同时,不断延伸党风廉政建设工作链,将党风廉政建设纳入到项目部生产任务、日常管理考核中,一起研究,一起部署,一起检查,一起考核,一起奖惩。做到了明确目标,分工细化,责任落实、考核有据,既加强了党风廉政建设,又促进了安全与稳定“双零”目标的实现。
(二)强化宣传教育,提升党员干部廉洁自律意识。
制定印发了《2018年廉洁文化建设实施方案》,对项目部廉洁文化氛围的营造进行了总体规划,并建立了项目部党风廉政建设微信群,元旦、春节、五一、端午等重要节假日期间召开项目部干部大会、支部书记例会,强调节日纪律,并利用微信群发送廉洁警示语500多条,激励警示干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。五月份,扎实认真的开展了反腐倡廉宣传教育月活动,既完成了廉政专题学习、廉政党课、读书思廉、廉洁警示教育、主题讨论、自查自纠等“规定动作”,又因地制宜创新性的开展了党员承诺践诺、“监督员有话说”等富有实效的特色活动。同时,扎实开展“五个一”活动,坚持从学习中领悟,在工作中统一结合。进一步增强党员干部的党纪国法观念,树立了党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩的思想意识,确保广大党员干部始终做到防微杜渐、警钟长鸣,全力营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好文化氛围。
(三)落实纪律规定,推进干部作风不断好转。
为了提高党员干部的整体素质和执行力,打造高效、廉洁、勤政的干部队伍。一是坚持每月对“十五条禁令”规定执行情况分别进行4次检查,截至目前,未发现违反规定现象。二是认真落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查,建立了信息反馈制度,领导干部个人事项办完后,要写出情况汇报上报项目部党总支,按受组织和群众监督,上半年无此类情况。三是认真执行党内监督条例,加强对述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。充分发扬党内民主,健全并认真执行领导班子议事规则,切实做到民主基础上的集中和集中指导下的民主,认真执行党内重要情况通报、情况反映等制度。四是深化党务公开,提升公开实效。推进党务公开向基层延伸,确立了各基层单位的党务公开负责人对党务公开、事务公开和区队务公开的总体要求,结合以往党务公开的先进经验,对各单位的党务公开工作提出了多项工作要求。在积极利用现有设施加大对党务公开工作的宣传力度的同时,又增加了意见箱和监督举报电话,进一步扩大了公开的宣传范围,接受广大群众的监督。确保各级党员领导干部在制度的管理下和纪律的约束下,作风不断好转。
(四)保持高压态势,坚决实现廉洁“零”目标。
项目部始终从严查处违纪违法案件,以反腐败斗争的实际成效取信于职工群众。成立了反腐败协调领导小组,定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中遇到的难题。认真落实“三重一大”集体决策制度,进一步建立了规范的领导干部权力运行机制,确保领导干部正确行使手中权利,从源头上预防腐败。同时,保持惩治腐败的高压态势,严防党员干部违纪违法案件发生,特别是在薪酬发放、材料采购、后勤保障等职工群众关心的热点问题上,结合项目部实际,制定了物资采购、项目结算、工资分配等多个监督管理办法,并认真贯彻落实,主动调研、及时发现、提早预防,上半年没有发生一起违规违纪事件。
三、存在问题和不足
一是纪检监察工作的标准还有待提高。由于纪检工作人员均为兼职,分管工作事务较多,导致在纪检监察工作方面投入的时间和精力有限,工作标准、业务能力有待提高。
二是纪检监察各项工作制度还需进一步完善。如何将纪检监察工作有效融入进日常运营管理工作,还需进一步摸索和总结经验,各项制度还需结合实际情况进一步修订和完善。
三是个别廉洁文化活动无法开展。由于项目部硬件设施不健全,一些集中性的廉洁文化活动难以开展,只能采取个别集中,分散开展的形式进行。
四是个别党员干部对党风廉政建设工作认识不够深刻,落实责任的办法与措施不够多、不够实。
四、下一步工作打算
一是认真抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督。紧紧围绕实现党风廉政建设“零”目标,按照“两个责任”的要求,切实抓好落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任,重点抓好领导干部履行一岗双责、完成责任目标任务、完成工作质量情况和执行党风党纪情况的监督检查工作,严格执纪问责,切实抓好党风廉政建设。
二是加强纪检监察队伍自身建设。努力抓好纪检监察工作人员及党风廉政监督员的思想建设、作风建设、制度建设和业务培训工作,不断提升纪检人员的综合能力素质,同时,注重对实际工作的调研和分析,努力将纪检监察工作与其他工作有机结合,强化统一性、同步性和协调性。
三是强化党员领导干部廉洁从业意识、作风意识培养。着重抓好廉政教育学习制度和廉政工作制度的落实,多形式、多举措开展党风廉政教育学习活动,切实提高党员领导干部廉洁从业意识和拒腐防变能力。同时,严格落实中央八项规定和“十五条禁令”,以落实党纪条规、治理慵、懒、散等专项整治工作为重点,建立改进作风建设长效机制和监督检查机制。
四是深入抓好廉洁文化建设、廉政风险防控管理、效能监察等重点工作。以教育学习、论文比赛、演讲比赛、观看教育影片等活动为载体,广泛开展廉洁文化活动。积极开展廉政风险点排查,进一步完善风险防控措施清单,努力抓好廉政风险防控措施的落实。认真做好效能监察监督检查和结项等工作,不断强化效能监察效果,有效促进管理效率和管理水平的提升。
五是强化三重一大制度执行情况的监督力度。积极构建权力监督制约机制,重点加强对外采购、财务支出等工作决策、审批、账务管理、票据核查等工作环节控制,逐步加强日常检查和失职、失察的责任追究力度,保证三重一大制度各项程序落到实处,决策执行有效。
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