根据市问责办《关于认真总结2009年行政问责工作的通知》(普问明电〔2009〕2号)要求。我局高度重视,结合本单位实际,创新思想,认真贯彻执行行政问责等四项制度,促进了机关作风转变和工作效率的提高。现将实行行政问责工作情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,明确责任
加强对实施行政问责等四项制度的领导,成立了由局长任组长,局党委书记任副组长,相关科室负责人为成员的四项制度工作领导小组,明确责任,落实任务,做到权责统一,切实增强了我局干部职工的责任感和使命感,规范行政行为,强化依法行政能力,切实做到为民、务实、清廉。并发放了《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》,组织干部职工学习贯彻落实四项制度的相关文件材料,采取集中学习与分散学习相结合,学习文件与对照实际相结合的方式,深刻领会四项制度的精神实质,为检验四项制度学习成果,在局机关开展了四项制度考试,并把考试成绩纳入年底考核范围。
(二)制定方案,公开承诺
按照省、市四项制度实施的意见和办法,结合林业实际,制定了《中共**市林业局委员会关于大力开展优化政务环境活动的实施意见》、《**市林业局行政负责人问责办法》、《**市林业局关于推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》等办法措施,并制定《**市林业局公开服务承诺书》,在政府网站、报纸、宣传栏上公开我局的服务承诺及各类行政审批事项。制定了具体的抓落实措施,对贯彻落实行政问责办法等四项制度提出明确要求,明确了相关的落实责任,进一步强调工作纪律。
(三)挂牌上岗,接受监督
以制度建设为基础,以政务公开为重点,以机制创新为动力,以兑现承诺为关键,以效能监察为手段,以群众满意为目标,要求各科室(站、中心)要把四项制度作为依法行政、文明执法、转变工作作风、优化政务环境、树立服务形象、推进工作的重要保证。结合部门特点,拟定服务承诺事项,办事程序和办结时限,向社会承诺,实现挂牌上岗制度,同时制作了领导政务公开栏和干部职工上岗证,设立监督举报电话,成立督查小组,实行定期或不定期检查贯彻落实情况,针对薄弱环节加大监督检查和整改力度,建立长效机制,切实履行服务承诺,自觉接受社会各界的监督。
(四)严格执行,推进工作
认真贯彻执行四项制度,着力抓好干部职工的执行力、创新力、凝聚力,使全体干部职工树立全心全意为人民服务理念,加强对行政权利的监督制约,促进干部职工转变作风。坚持说实话、摸实情、办实事、求实效的好作风。在贯彻落实四项制度工作中,把落实四项制度与学习实践党的十七届三中全会精神结合起来,与加强党风廉政建设结合起来,与当前各项业务工作结合起来,使推进了各项工作持续、健康发展,确保了今年各项目标任务的完成。
二、取得成效
(一)干部职工精神面貌有了新的变化,工作热情高涨,沟通协调能力得到进一步提升,避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。
(二)工作作风得到了明显改善,服务意识明显增强,办事的质量和效率明显提高,有效杜绝了门难进、脸难看、话难说、事难办的问题,确保了各项工作上台阶、上水平。
(三)通过认真学习贯彻落实四项制度,进一步解放了思想,拓展了视野,增强了干部职工的向心力、凝聚力、战斗力。消除了行政机关中存在的不作为、慢作为、乱作为的不良现象,做到行政提速、服务提质、工作提效,树立了林业部门良好形象,促进了林业行业三个文明建设。
三、存在问题
虽然我局实施四项制度工作取得了较好成效,但有少数干部职工对贯彻落实四项制度的思想认识还不够,行动不到位,存在短期行为和搞一阵风的错误认识,思想不够解放,创新意识不强,宗旨意识、服务意识、奉献意识还有待提高,对新形式新任务下如何加强生态建设,加快产业发展促进农民增收办法不多,措施不够。
四、下步工作计划
一是按照市委、市政府的指导意见,进一步抓好行政问责各项工作的落实,推动林业各项工作取得新突破。
二是在总结经验的基础上,创新工作机制,从而增强林业部门执行力、公信力和工作效能,优化政务环境。
三是进一步加强林业行业自身建设,强化行政责任,坚持学制度、守制度、用制度,把解放思想大讨论活动与贯彻落实四项制度有机的结合起来,促进四项制度的落实。
四是进一步完善各项工作制度,方便各类办事人员咨询、了解和办事等相关事宜。使我局机关管理工作走上制度化、规范化的道路,使各项工作有章可循,有据可依。
五是按照奖优、治庸、罚劣的原则,对在行政决策、行政执行、行政监督检查等环节不作为或乱作为并造成不良影响或后果的行为,严格按照省、市、局三个制度一个办法进行严肃查处,依法追究其责任。
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